Контрольная работа по "Национальной экономике Беларуси"

Содержание

1. Вопрос 1………………………………………………………………… 3
2. Вопрос 2………………………………………………………………… 5
3. Вопрос 3………………………………………………………………..12
4. Вопрос 4………………………………………………………………..14

Список использованной литературы…………………………………15

 

Вопрос 1

      Методы  оценки природных ресурсов

     В литературе существует множество подходов к экономической оценке pecypcoв, но необходимость ее определения была признана не сразу. Некоторое время  широко обсуждалась концепция бесплатности природных благ. Ее авторы утверждали, что, поскольку природные блага  не являются объектами купли-продажи, то методологически неверно их как-то оценивать: введение оценки природных  ресурсов в хозяйственную практику будет тормозить разработку полезных ископаемых, расширение сельскохозяйственного  производства и т.д. Данная концепция  вплоть до середины 50-х годов была самой распространенной. Страна наша богата природными ресурсами, которые  когда-то казались неисчерпаемыми. Поэтому  разрабатывались месторождения  с высоким содержанием полезных ископаемых в руде, целинные земли  представляли собой большой резерв для экстенсивного развития сельского  хозяйства, а необъятные просторы тайги - для расширения лесоразработок. Затраты, которые требовались на освоение новых земель, на вовлечение в хозяйственный  оборот новых месторождений, были невелики. Эти обстоятельства до некоторой  степени являлись подтверждением концепции  бесплатности природных благ. Однако исчерпание наиболее удобных месторождений, разработка которых позволяла получать дешевое сырье, резкое удорожание вовлечения в сельскохозяйственный оборот дополнительной посевной площади - все это свидетельствовало  об ошибочности представлений о  естественных ресурсах как о "даровых  благах" природы.

     Экономическая оценка природных ресурсов - это  денежное выражение народно-хозяйственного экономического эффекта от рационального  использования ограниченных ресурсов биосферы и запасов полезных ископаемых.

     Целью оценки является улучшение использования  воспроизводства и охраны природных  ресурсов.

     Различают два вида оценки ЭОПР:

     Основной  вид оценки - эксплуатационная оценка ресурсов, т. е. народно-хозяйственный  экономический эффект получаемый в  результате рациональной комплексной  эксплуатации этого ресурса.

     Средозащитная оценка - народно-хозяйственный эффект от положительного воздействия рассматриваемого ресурса на окружающую среду, чаще всего  это относится к лесным и водным ресурсам.

     Сфера применения экономических оценок:

• ведение кадастров природных ресурсов;
• анализ вклада каждого вида ресурса в состав национального богатства страны;
• оценка экономической эффективности функционирования отраслей, предприятий, организаций связанных с использованием, воспроизводством и охраной природных ресурсов;
• определение и формирование обоснованных нормативов использования природных ресурсов с целью обеспечения максимальной эколого-экономической эффективности общественного производства;
• формирование нормативов экономического стимулирования предприятий и организаций использующих природные ресурсы, в том числе:

     а) нормативов платежей за использование  ресурсов;

     б) нормативов санкций за нарушение  условий ресурсопользования;

     в) нормативов экономического стимулирования (поощрения) ресурсосберегающих мероприятий, т. е. Проведение ресурсосберегающей политики.

     Формирование  концепции осуществления экономической  оценки природных ресурсов:

• Концепция бесплатности природных ресурсов;
• Затратная концепция, т. е. ресурс оценивался по фактическим затратам на его освоение и поддержание в нормальном эксплутационном состоянии.

     Недостаток: более “бедный” ресурс требовал больших  затрат и его оценка была выше, что  противоречило здравому смыслу.

     Результатный  подход, ресурсы оценивались по стоимости  валовой продукции или по стоимости  за вычетом фактических затрат на освоение и эксплуатацию ресурсов.

     Недостаток: затраты и стоимость продукции  зависели от целого ряда субъективных факторов, в том числе от способа  хозяйствования, от выбранной технологии, от добросовестности персонала, от конкретной ситуации на рынке.

     Сущность, функции, задачи экономической оценки природных ресурсов.

     Под экономической оценкой понимается денежное выражение хозяйственной  ценности природного ресурса, обусловленное  его природными особенностями.

     Естественной  предпосылкой экономической оценки природных ресурсов является ограниченность лучших участков и объемов природных  ресурсов, их качественная и территориальная  неоднородность.

     В качестве объекта оценки могут выступать:

     - источники отдельных видов ресурсов;

     - совокупность ресурсов той или  иной территории;

     - отдельный вид ресурса.

     Функции экономической оценки:

1. учетная, предполагает учет стоимости ресурсов в составе национального богатства;
2. стимулирующая функция – лежит в основе платности природопользования,

     создание  экономической заинтересованности субъектов хозяйствования в рациональном использовании ресурсов.

     С помощью экономической оценки мы может сравнивать различные виды природных ресурсов и последовательность их вовлечения в хозяйственный оборот.

     Методические  подходы к определению объема платежей за загрязнение окружающей среды. Основные факторы, влияющие на величину платы. Виды платежей, источники формирования, направления использования:

     1. Формирования платы за выброс  загрязнителей в атмосферу стационарными  источниками загрязнения. Нормативы  платежей за загрязнение атмосферы.

     2. Формирования платы за выброс  загрязнителей в атмосферу передвижными  источниками загрязнения. Нормативы  платежей.

     3. Формирования платы за сброс  загрязнителей в поверхностные  и подземные водные объекты.  Нормативы платежей за загрязнение  водных объектов.

     4. Формирования платы за размещение  отходов в литосфере. Нормативы  платежей за размещение отходов.

     5. Порядок формирования базовых  и дифференцированных ставок  платежей за загрязнение окружающей  среды, корректировка размеров  платежей, понижение размеров платы,  освобождение от платы за загрязнение.

     6. Применение информационно-вычислительных  систем для расчета экологических  платежей и анализа вкладов  различных элементов производственно-хозяйственной  системы в их формирование [2, с.56].

 

Вопрос 2

     Основные  формы ведения хозяйства. Преобразование форм собственности. 

     В процессе длительной эволюции во всех странах мира утвердилось господство рыночной экономики как основной и наиболее эффективной формы  ведения хозяйства. Ее основу составляет товарное производство. Под ним понимается производство продуктов отдельными, частными, обособленными производителями, каждый из которых специализируется на выработке одного какого-либо продукта, поэтому для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа  продуктов на рынке, их обмен. История  развития общества от низших ступеней к высшим, свидетельствует, что общественное хозяйство на разных этапах развития производительных сил и производственных отношений меняло свои экономические  формы.

     Первичной, исходной формой было натуральное хозяйство. Исторический опыт его развития дает основания предполагать об огромном многообразии моделей натуральной  формы хозяйствования: первобытная  община, азиатская община, германская, славянская и др. При общности основных признаков каждая из моделей имела  свои особенности, обусловленные спецификой среды обитания.

     Натуральная форма хозяйства исторически  основывалась на земельной собственности, являвшейся фундаментом всех социально-экономических  отношений. Эта форма хозяйствования была характерна для всех докапиталистических  способов производства. Она возникла как следствие неразвитости общественного  разделения труда и примитивности  материальных условий хозяйствования.

     Натуральное производство это такая форма  хозяйства, при которой материальные блага и услуги создаются для  собственного потребления, для потребления  внутри отдельной хозяйственной  единицы. Внешние связи здесь  не развиты. Натуральная форма господствовала в замкнутой первобытной общине. Здесь каждая хозяйственная единица  производит все виды работ, начиная  от добывания разных видов сырья  и кончая полной подготовкой продуктов  труда к потреблению. В основном натуральными были патриархальное крестьянское хозяйство, феодальные поместья. Ограниченные примитивные потребности совпадали  со столь же примитивным производством.

     В рамках такого замкнутого хозяйства  воспроизводилось для собственных  нужд практически все: предметы пищи, одежда, рабочий и продуктивный скот, удобрения, примитивный инвентарь. Производственные отношения при такой форме хозяйствования выступали в своем непосредственном виде, как отношения между людьми (рабовладелец и раб, помещик и крестьянин), а не как отношения через продукты их труда. Натуральная форма производства жестко замыкает все экономические процессы в рамки локальных единиц, не допускает открытия каналов для связей вовне. Рабочая сила столь же жестко закрепляется за данным хозяйственным целым и лишена мобильности. Отсюда и консерватизм натурального хозяйства. Его элементы сохранились и, по сей день, а в слаборазвитых странах существуют в массовых масштабах.

     Товарная  форма хозяйства зарождалась  как противоположность натуральному хозяйству, сначала в отношениях между общинами, а затем проникла и внутрь их, постепенно превращая  натуральное хозяйство, в подчиненный  и отмирающий элемент экономической  жизни общества. Товарное производство представляет собой определенную организацию  общественного производства, при  которой экономические отношения  между людьми проявляются через  рынок, через куплю - продажу продуктов их труда.

     Для развития товарного хозяйства необходимы были два условия:

     1. Общественное разделение труда,  при котором каждый производитель  специализируется на выработке  определенного вида продукции.  Специализация явилась основным  условием для роста производительности  труда, а, впоследствии, и для технологических революций. Это явилось предпосылкой для создания некоторых излишков продукции, сверхнужного для потребления внутри общины.

     2. Экономическое обособление производителей  друг от друга как собственников,  в силу чего возникла необходимость  в обмене результатами труда.  Общественное разделение труда  скорее является условием возникновения  товарного производства, а экономическое  обособление товаропроизводителей - причиной. Необходимо различать  два вида товарного хозяйства:  простое и развитое капиталистическое.  Простое товарное производство - это хозяйство ремесленников  и крестьян. Оно основано на  личном труде, а связь с рынком  поддерживается через продажу  излишков (сверх своего потребления)  производимой продукции. Капиталистическое  товарное производство основано  на наемном труде и в полном  объеме связано с рынком. Объединяет  их частная собственность на  материальные условия хозяйственной  деятельности. В длительной экономической  эволюции создание рынка произошло  вследствие поиска людьми решения  извечной экономической дилеммы:  «редкие, ограниченные ресурсы - неограниченные потребности человека в разнообразных благах». Наверное, точнее было бы сказать, что выход на рынок был предопределен самой экономической средой. Ограниченность ресурсов выступила одной из причин общественного разделения труда, специализации отраслей и видов человеческой деятельности. Сама современная экономическая система является своеобразным продуктом все возрастающих масштабов разделения труда и углубления специализации. Однако успехов в поисках решения проблемы «потребности-возможности» удалось добиться далеко не всем. Мировой опыт свидетельствует, что не всегда зарождение и функционирование товарных отношений автоматически порождало прогрессивное развитие общества. В течение тысячелетий процветала торговля во многих городах Средней Азии, Ближнего Востока, но большинство государств ныне расположенных здесь продолжают оставаться слаборазвитыми.