Контрольная работа по "Экономике"

                                 2. Этапы экономического развития Индии

      Развитие экономики независимой Индии характеризуется достаточно четко выраженными режимами воспроизводства или этапами развития.

      Первое десятилетие относят к стабилизационному пе­риоду, когда формировались основы хозяйственного механизма. Завоевание независимости положило конец внеэкономическому принуждению и торговой экспансии со стороны Британии, прямому контролю английского капитала над отдельными от­раслями экономики. Условием создания внутреннего рынка и

подъема национального хозяйства на этом этапе становилось в ранение диспропорций, возникших вследствие искусствен­ного раздела страны, который нарушил сложившиеся отрасли, и особенно территориальные пропорции. Важным направлением политики стало устранение наследия феодализма. В этот период была выдвинута и разработана концепция сочетания централизованного планирования и рыночных связей.

       Создание исходных предпосылок для развития националь­ной экономики включало умеренное стимулирование крупного капитала в промышленности, введение импортного протекцио­низма и валютного контроля. Неограниченная конкуренция иностранных товаров создавала серьезный инвестиционный барьер на пути формирования индийского капитала, увеличива­ла минимальную сумму, которой должен был располагать от­дельный владелец денег или товара для того, чтобы превратить­ся в капиталиста. Массовый рост мелкого и среднего предпри­нимательства задерживался, сильно ограничивался процесс пе­рерастания мелких и средних капиталов в более крупные. Ин­дийское государство поддерживало мелкое производство с ис­пользованием массового традиционного ручного труда, чтобы обеспечить необходимый уровень занятости и производство де­шевых потребительских товаров

       Второй период-с середины 50-х до середины 60-х годов выделяется интенсивной индустриализацией, когда были пред­приняты меры по перестройке существовавших производствен­ных отношений, ограничению свободы рыночных сил и ино­странного капитала. Идеологически с середины 50-х годов это оформлялось лозунгом построения «общества социалистиче­ского образца». Однако при существовавшем соотношении со­циальных и политических сил усилия государства были направ­лены на то, чтобы форсировать переход от колониальной соци­ально-экономической структуры к капиталистической.

       Образование государственной собственности шло по основ­ным направлениям: переход в руки национального государства собственности колониальных властей; национализация ряда ча­стных компаний, принадлежащих национальному капиталу; строительство новых предприятий на государственные средства.

       Индустриализация проводилась в форме замещения импор­та. При осуществлении курса на развитие «самоподдерживаемой и самообеспеченной» экономики важное значение придавало снижению зависимости от внешней помощи, диверсификации отечественной продукции. Главный сдвиг индустриализации заключался в резком увеличении удельного веса металлургической, машиностроительной, химической промышленности.

       Опережающий рост импортозамещающих отраслей крупной промышленности стимулировался противоречиями между Ин­дией и западными странами. Доля промышленности в чистых капиталовложениях возросла с 26,4% в первой половине 50- годов до 41,1% первой половине 60-х годов.

       Курс на развитие тяжелой промышленности позволил город­ской буржуазии опереться на поддержку широких патриотиче­ских сил, заинтересованных в укреплении политической незави­симости. Одновременно он допускал сосуществование промыш­ленного капитала и верхушки традиционных укладов, распола­гавших большим политическим влиянием.      

       Возросла роль госу­дарства в предпринимательской сфере. Все это способствовало формированию предпосылок для создания многоотраслевого комплекса, охватывающего производство промежуточной про­дукции и капитальных товаров. Одновременно возросли дис­пропорции между промышленностью и сельским хозяйством.

      На этапе с середины 60-х годов были предприняты целе­направленные усилия по ликвидации резких диспропорций ме­жду крупной промышленностью, сельским хозяйством и мелким производством. В эти годы было положено начало стратегии «зеленой революции», приняты программы помощи сельской бедноте, оказывалось содействие мелкому производству. Новый цикл аграрных преобразований проходил путем очагового раз­вития в силу противодействия им со стороны феодальных сил.

       До середины 70-х годов темпы роста производства продо­вольствия отставали от темпов роста населения. В целях сгла­живания структурных и региональных отношений проводились аграрные преобразования. Они проходили на уровне штатов и растянулись на длительный срок. Проводившиеся аграрные ре­формы не обеспечили существенного перераспределения земли. Создавшаяся чересполосица на изъятых у феодалов землях сохраняла основные черты старой феодальной и полуфеодальной системы в результате увеличения числа нерентабельных хо­зяйств.

       Политика защиты и государственной поддержки промыш­ленности и мелкого предпринимательства обеспечивала устой­чивость предпринимательского сектора. Средний уровень бан­кротств стал наименьшим по сравнению с предыдущими перио­дами, но число убыточных предприятий возросло. Важной вехой в пересмотре экономической политики на этом этапе была на­ционализация коммерческих банков в 1969 г., ослабление тамо­женного протекционизма. В 60-е годы произошло снижение та­моженной защиты с 200% до 69%, но она оставалась высокой.

     Середину 70-х-конец 80-х годов можно выделить как этап относительно сбалансированного роста, который был огра­ничен внутренним спросом. Характерная черта этого этапа-спрос стал сдерживать развитие не только отдельных отраслей крупной промышленности, но и всего частного сектора. На это серьезное влияние оказали внешние условия воспроизводства, в частности, повышение цен на сырьевые товары. В экономиче­ской политике задачи ускорения роста все больше уступали це­лям поддержания равновесия современного и традиционного секторов. Уже к концу 70-х годов процесс форсированной то­варной трансформации по ряду параметров приблизился к за­вершению. Развитие капиталистических отношений в основных отраслях экономики приобрело самоподдерживающийся характер.

        Усложнение проблем структурных преобразований вызвало необходимость принятия государством ряда стабилизирующих мер, включая осуществление специальных программ помощи сельской бедноте. Эти программы предусматривали распределе­ние среди бедноты скота, других средств производства, а также организацию общественных работ в деревне с целью увеличения занятости. В середине 80-х годов на эти цели было направлено 7% общих плановых ассигнований. Были предприняты попытки ускорить техническую модернизацию крупного производства на основе увеличения государственных капиталовложений и рас­ширения действия рыночных сил. Особая политика проводилась в отношении «больных» предприятий. Для предотвращения их банкротства и связанной с этим безработицы государство на­ционализировало ряд таких предприятий или установило над ними государственное управление. Одновременно проводилась политика развития мелкого предпринимательства в сельской местности (сельская индустриализация). Это требовало, крупных государственных средств.

        Во второй половине 80-х годов дефицит государственного бюджета ежегодно составлял 7-9% ВВП. Государственный долг поднялся с 51 до 66% ВВП, а внешняя задолженность увеличи­лась с 16 до 29% ВВП.

        К концу этого периода произошли крупные изменения в от­раслевой структуре обрабатывающей промышленности. В пол­тора-два раза сократилась доля продовольственных товаров, хлопчатобумажных тканей, джутовых и текстильных изделий.

        В середине 50-х годов около 2/3 совокупной продукции промыш­ленности приходилось на пищевые и текстильные товары, в конце 80-х годов - примерно 1/3. В два-три раза возросла доля нефтепродуктов, химических товаров, машиностроения. Доля инвестиционных товаров достигла почти 10% промышленного производства.

        Развитие промышленности привело к созданию в стране многоотраслевого хозяйственного комплекса, превращению на­ционального хозяйства в саморазвивающуюся, самодостаточную систему.

        Пятый период охватывает 90-е годы и характеризуется либерализацией экономики. В этот период в силу кардинальных социально-экономических изменений в мировой и индийской экономике наиболее мощные монополистические группы пыта­ются решить экономические проблемы страны преимущественно путем активизации внешнеэкономических связей, в том числе сотрудничеством с ТНК. Было проведено дерегулирование внешнеэкономической сферы. Средневзвешенный тариф понижен с 87% до 16%, а курс рупии по отношению к доллару-в 2,4 раза. Иностранный ка­питал получил возможность приобрести 51 % акций в 34 приоритетных отраслях. Число отраслей, в которых развивал­ся государственный сектор, сокращено с 17 до шести. Государ­ственные предприятия получили большую автономию при осу­ществлении хозяйственной деятельности, им разрешено созда­вать совместные предприятия.

       Вместе с тем правительство проводило политику приоритет­ной поддержки отечественных предпринимателей. Сокращение государственной собственности осуществлялось осторожно, пу­тем коммерциализации предприятий.

Социально-экономические реформы не привели к ускоре­нию экономического роста. Среднегодовой прирост, по разным подсчетам, находился в пределах 5-6%, что ниже показателя 80-х годов. Для развивающейся страны данные темпы роста не обеспечивают экономического прорыва и значительного сниже­ния бедности.

                       3. Характерные черты хозяйственного механизма.

3.1. Общая характеристика.

      В ходе многолетних преобразований в Индии сложился особый тип производства, включающий го­сударственное предпринимательство, крупные частные объеди­нения, мелкое капиталистическое производство и традицион­ный сектор. До сих пор рыночные, капитали­стические отношения в хозяйстве, особенно в сельскохозяйст­венной сфере, соседствуют с полуфеодальными, поскольку при­быль не выступает регулятором хозяйственных процессов. Удельный вес организованного сектора индийской экономики в национальном доходе превышает 50%, но в занятости-порядка 30%. В промышленности организованный сектор преобладает.

       Основу неорганизованного, неформального сектора состав­ляет домашняя промышленность, сосредоточенная главным об­разом в деревне и органически связанная с ее экономикой. Она представляет собой в основном унаследованную форму ремес­ленного производства индийской общины.

Сектор крупного частного предпринимательства. Структура ин­дийского предпринимательства сильно поляризована. Главенст­вующие позиции в ней занимают представители крупнейших состояний. Еще в колониальный период сложилась высокая концентрация производства при крайне незначительном разви­тии новых отраслей промышленности. В 1948 г. предприятия с числом занятых свыше 1000 человек составляли около 1% их общего числа, но на них было занято около 70% рабочей силы и приходилось более 70% вновь созданной стоимости в промыш­ленности.

       Сейчас подавляющая часть капитала сосредоточена в руках крупных промышленно-финансовых групп, ряд которых пред­ставляет собой порождения восточных монополий. В число крупнейших входят Тата, Хиндустан Левер, Амбани, Адутья-Бирла, Бая-Муканд.

        Активы 20 крупнейших торгово-промышленных групп составляют 30% совокупных активов частного акционер­ного сектора. Под контролем крупнейших групп оказался ряд ключевых отраслей, определяющих основные направления тех­нического прогресса: производство многих видов промышлен­ного оборудования, сельскохозяйственное машиностроение, электротехническая, автомобильная и фармацевтическая про­мышленность, производство информационной техники.

       Данные группы уже превратились в промышленные объеди­нения. Увеличение их активов отражает концентрацию произ­водства, а не подчинение мелких и средних производителей. Снизился торгово-ростовщический контроль и эксплуатация подконтрольных компаний.

3.2. Роль государства.

       После обретения Индией собственной го­сударственности произошло резкое усиление хозяйственной ро­ли государства. Государственное предпринимательство было сосредоточено, прежде всего, в крупной промышленности, где на него приходились почти 3/5 основного капитала и половина ра­бочей силы. Это черная металлургия, машиностроение, химиче­ское производство, нефтепереработка.

       Доля государственных компаний в масштабе всего хозяйства невелика. Она поднялась с 3% в 1950 г. до 12% ВВП в 1986 г., со­ставив 100% в железнодорожном, авиационном транспорте, 53-в морском, 96-в электроэнергетике, 100-в нефтяной про­мышленности, 98-в угольной, 93%-в банковском и страхо­вом деле. В обрабатывающей промышленности участие государ­ства оставалось относительно небольшим-10%. Поскольку госсектор развивался преимущественно в капиталоемких отрас­лях, его вклад в расширение занятости оказался значительно скромнее-с 4,2 до 7% экономически активного населения.

       Развитие государственного сектора в наиболее капиталоем­ких отраслях инфраструктуры и промышленности резко ускори­ло создание отечественной базы важнейших средств производ­ства, позволило проводить политику низких, нередко субсиди­руемых цен на их продукцию, что стимулировало ускоренное развитие большинства потребляющих ее отраслей экономики. Переход основной части банков в руки государства в 1969 и 1980 гг. усилил эффективность привлечения банковских вкла­дов, так как они гарантировались экономической мощью госу­дарства, повышением ставок по вкладам, расширением сети от­делений.

       Содействие решению общенациональных целей ограничива­ло прибыльность государственного сектора. Норма прибыли в общественном секторе была ниже частного, но за 80-90-е годы она значительно возросла (валовые прибыли к используемому капиталу в 1996 г. составили 15,1% против 7,8% в 1980 г.). Госу­дарственный капитал развивал отрасли, которые был неспосо­бен поднять частный капитал, но от которых зависели условия воспроизводства во многих других отраслях хозяйства.