Конкуренция и ее роль в развитии рыночной системы. Проблемы создания конкурентной среды в Республике Беларусь

Примечание – источник: [16]

На рисунке 1.2.2. R1(Q2) — кривая реакции дуополиста 1 на величину выпуска, предложенного дуополистом 2, и соответственно R2(Q1) — кривая реакции дуополиста 2 на величину выпуска, предложенного  дуополистом 1. [16]

В условиях олигополии могут  использоваться разные модели формирования рыночной цены:

1. ценовая конкуренция;
2. тайный сговор картельного типа о единой цене;
3. лидерство в ценообразовании;
4. ценовая накидка (лимитирование цены).

Ценовая конкуренция –  стремление олигополии открыто навязать всем участникам отраслевого рынка  свою «справедливую цену». это может  сопровождаться повышением или понижением цены.

Тайный сговор – достижение олигополиями неофициального картельного  соглашения о совместном контроле над  ценой.

Лидерство в ценообразовании  означает, что на рынке негласно выделяется фирма-лидер, которая получает некоторые преимущества. Обычно фирма-лидер, получив привилегии, готовит всех участников рынка к неизбежности повышения цен из-за каких-то якобы  сложившихся объективных обстоятельств. После смотрится реакция покупателей  на возможное повышение цен. В  конечном итоге, рассматривая все плюсы  и минусы повышения цен, принимается  какое-то решение.

Суть ценовой накидки. Вначале рассчитываются издержки производства, которые признаются приемлемыми  для всех отраслей, потом определяется допустимая норма прибыли (ценовая  накидка). Через суммирование этих двух величин устанавливается верхний  предел рыночной цены. Затем эта  ценовая накидка доводится до общества и объясняется вся аргументированность  ее использования. На самом же деле таким образом достигается картельное соглашение об установлении единой цены на стандартную продукцию. [6, с.368-370]

Положительный последствия  олигополии:

1. крупные фирмы имеют значительные финансовые возможности для научных разработок, технических нововведений;
2. конкурентная борьба между фирмами, входящими в олигополию, способствует развитию НТП.

Отрицательные последствия  олигополии:

1. олигополии не сильно опасаются конкурентов, так как проинкнуть в отрасль практически невозможно, поэтому они торопятся с внедрением новых технологий;
2. заключая тайные сговоры, производители стремятся получить выгоду за счет покупателей, что снижает удовлетворенность потребителей. [13, с. 165-166]

С этого раздела можно  сделать следующий вывод: свободная  конкуренция является такой экономической  структурой, которая исключает экономическую  власть, что включает в себя невозможность  эксплуатировать рыночный спрос  и наращивать доход за счет взвинчивания цен; а несовершенная конкуренция  является полностью противоположной  структурой рыночных отношений, то есть здесь возможно появление хозяйствующих  субъектов, которые могут навязывать на рынке выгодные для себя условия.

2. Конкуренция  в экономике Беларуси

 
      2.1.Конкурентный порядок как задача  экономической политики

Государственная поддержка  эффективной конкуренции и создание равных условий для всех агентов  рыночных отношений – в этом и  выражается суть конкурентного порядка  как задачи экономической политики. Главная задача конкурентной политики – формирование такой среды, за которым  действия рыночных агентов, которые  поднимают конкурентные правила, становятся экономически невыгодными.

Основными формами конкурентной политики государства считаются:

1. борьба со злоупотреблением монопольным (доминирующим) положением;
2. предоставление разрешения на согласованные действия и концентрацию;
3. запрет антиконкурентных согласованных действий;
4. запрет ограничительной и дискриминационной деятельности субъектов предпринимательства.

Мировая практика экономических  отношений показывает, что рынок  и конкуренция - главный механизм развития современной экономики, более  мощный и действенный, чем любой  иной фактор её движения. Эффективность  функционирования рынка тем выше, чем активнее конкуренция и чем  лучше условия для её проявления. Конкуренция требует определённого, желательно оптимального сочетания  экономических, технологических и  социальных предпосылок. Нарушение  этого условия затрудняет проявление конкуренции и даже сводит её на нет. Итог- застой в экономике, снижение её эффективности, возможное падение  жизненного уровня населения страны.

Для нормального функционирования рыночной экономики необходима благоприятная  конкурентная среда. Конкурентная среда  может быть определена как исторически  конкретная социально-экономическая  структура общественного производства, особый тип социально-экономических  отношений между субъектами и  объектами. Она обеспечивает товарно-денежный обмен, организованный по законам товарного  производства.

Наличие такой среды характерно для рыночной экономики- особой фазы в развитии общественного производства. Известно, что не всякое товарное производство и рынок рождают рыночную экономику. Но всякая рыночная экономика базируется на высшем уровне развития товарно-денежного  обращения.

Конкурентной среде предшествует становление конкуренции как  таковой, т.е. формы взаимоотношений  хозяйствующих субъектов в процессе реализации их индивидуальных интересов. При её отсутствии практически любой  товаропроизводитель, даже не занимающий господствующего положения на рынке, обладает монопольной властью, возможностью диктовать потребителям свои условия.

Формирование конкурентной среды должно происходить поэтапно:

1. становление конкуренции между отечественными производителями одной отрасли за рынки сбыта и рынки сырья; появление конкуренции между банками за долгосрочное кредитование производственных программ, между торговыми организациями- за установление связей с производителями.
2. формирование межотраслевой конкуренции за норму прибыли, становление нетоварных форм конкуренции, за финансовое лидерство между трестами, концернами, холдингами, финансовыми группами.
3. зарождение равнопартнёрских отношений между отечественными и иностранными производителями.

Основными условиями появления  конкуренции являются:

1. собственность на средства производства, продукт и доход
2. доступ к ресурсам и информации
3. множественность обособленных производителей, экономическая самостоятельность (выбор вида деятельности, организационных форм, определение источников финансирования, методов и структур управления производством, сбытом и т.д.)

Рыночная конкуренция - система  отношений между экономически самостоятельными производителями (продавцами) товаров  и услуг, стремящихся к поиску новых способов реализации их экономических  интересов. Условиями её развития, наряду с указанными, выступают: заинтересованность субъектов в росте прибыли, стимулирование создания новых предприятий в  монополизированных отраслях и др.

Ф.Хайек особо подчёркивал  необходимость наличия: развитого  института индивидуализированной (нечастной) собственности-единоличной, семейной, партнёрской, кооперативной, акционерной; разработанной правовой базы, определённой деятельности государства и правительства  по созданию условий для конкуренции; исключение централизованного планирования, вмешательства в систему ценообразования  и распределения ресурсов.

В рыночной экономике акционерные  общества появились вследствие обострения конкуренции как более высокая  ступень в развитии индивидуального  частного капитала, они создавались, как правило, путём преобразования(переименования) предприятия в акционерное общество.

Негосударственные, в том  числе частные, фирмы формировались  в основном в торговой и финансовой сферах, где наиболее интенсивно развивались  процессы первоначального накопления капитала. В ряде отраслей конкуренция  создавалась благодаря импорту.[15]

С этого можно сделать  вывод, что создание конкурентной среды  – важная задача экономической политики, так как без хорошо организованной конкурентной среды не будет нормально  функционировать рынок, и, соответственно, экономика придет в упадок.

2.2 Антимонопольное  законодательство и государственное  регулирование экономики  

Наиболее важными на сегодняшний  день функциями государственного регулирования  экономики Республики Беларусь могут  быть: 
1) реализация функций собственника государственного имущества, действующего на рынке на равных условиях с субъектами других форм собственности; 
2) формирование механизма экономического регулирования, поддержки и стимулирования работы инновационных субъектов хозяйствования; 
3) разработка и проведение рыночной структурной политики с использованием эффективных кредитно-денежных, налоговых и ценовых инструментов; 
4)  обеспечение экономической и социальной защиты населения. 
     Главнейшим направлением в сфере государственного регулирования экономики является формирование нормативноправовой базы, определяющей законодательные основы функционирования на рынке всех субъектов хозяйствования. Экономика вне правового поля законно функционировать не может. Через право государство способствует созданию и выполнению правил равных условий для функционирования всех субъектов: 
     1) равенство всех форм собственности, гарантия их неприкосновенности и использования в интересах общества; 
     2) свобода предпринимательства, выбора форм хозяйствования, профессии и места работы; 
     3) установление прямой связи между благосостоянием работника и результатами его труда. 
     В рамках своей компетенции государственные органы призваны своевременно обеспечивать реализацию законов; выделять для этих целей необходимые материальные и финансовые средства и готовить предложения по совершенствованию законодательства; осуществлять сбор и давать оценку информации о реальных изменениях, к которым приводит принятие тех или иных законодательных актов в различных сферах жизнедеятельности общества.

Антимонопольное регулирование  – специфическая форма государственного контроля и регулирования рыночных отношений, структуры рынка, уровня и масштаба конкуренции с целью  повышения эффективности экономики. [13, с. 158]

 Антимонопольное регулирование  включает регулирование уровня  концентрации и монополизации  производства, стратегии и тактики  предприятий, внешнеэкономической  деятельности, ценовое и налоговое  регулирование.

Главным инструментом антимонопольного регулирования является антимонопольное  законодательство.

Антимонопольное законодательство — это сложная и разветвленная сеть законов, судебных решений и правовых норм, комплекс правовых актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды, противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции.

Впервые антимонопольное  законодательство было принято в  Канаде и США в XIX веке. В Европе антимонопольное законодательство получило распространение после Второй мировой войны. 

В основу комплекса государственных  мер, составляющих антимонопольную  политику, заложено представление, согласно которому наивысшее благосостояние граждан достигается в случае, когда они имеют возможность  свободно обмениваться производимыми  ими товарами и услугами на конкурентном рынке. Конкурентный рынок, таким образом, выступает универсальным регулятором  общественного производства, его  пропорций. При этом вопрос о том, что производить и в каком  количестве, объективно решает сам  потребитель, предъявляя на рынке спрос  на те или иные виды товаров и  услуг.

Разработка и принятие антимонопольного законодательства —  одно из самых важных средств государственного регулирования экономики. Во всех развитых странах на государственном уровне существуют органы, которые отвечают за антимонопольное регулирование. Например, в США  - это Федеральная  торговая комиссия и антитрестовский  отдел министерства юстиции, в Великобритании – Департамент охраны интересов  потребителей и цен. [13, с.158]

Существуют две основные формы борьбы с монополиями:

1) предупреждение создания  монополий;

2) ограничение использования  монопольной власти.

Основной задачей антимонопольных  служб является контроль монополистических  тенденций в стране. Антимонопольные  службы не имеют права действовать  авторитарными методами, например, закрывать предприятия. Но они могут  заставить предприятие, доминирующее на рынке, возобновить поставку продукции  тому получателю, которому в этих поставках  было противозаконно отказано. Все  их решения обязательны для исполнения. В противном случае накладываются  денежные штрафы, предусмотренные законодательством  за нарушение антимонопольного закона. При этом необходимо отметить, что  все решения антимонопольной  службы должны подлежать проверке государственными судами.