Экономика Китая в эпоху НТР: программа «Факел» и ее значение

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Новосибирский государственный  технический университет

Кафедра экономической теории

Реферат

На тему: «Экономика Китая в эпоху НТР: программа «Факел» и ее значение»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск, 2011 г.

 

 

Содержание

Введение 2

Стратегические  цели научно-технической революции 3

Государственные планы и программы развития науки  и техники 6

Программа ФАКЕЛ  и ее значение для экономики КНР 10

Промышленность  Китая в эпоху научно-технического прогресса 14

Заключение 20

Список используемой литературы 21

 

Введение

Стремительный экономический  подъем Китая в конце XX - начале XXI века изучается и обсуждается  специалистами многих стран. В чем  же состоит  секрет китайского экономического чуда? 

Во многом он связан с  особенностями выбранной тактики - постепенным осуществлением реформ, синхронностью экономических и политических преобразований, умелым идеологическим их обеспечением. В конце XX века китайское правительство решает осуществлять стратегию подъема страны в опоре на науку и образование. В качестве основных направлений развития науки и техники была принята следующая модель: инновационные научные исследования, обслуживающие главный плацдарм - экономическое строительство и социальное развитие, внедрение высоких технологий и создание высокотехнологичных отраслей, а также усиление фундаментальных исследований. Одним из основных инструментов реализации этой модели явилось создание технопарков, которые в Китае называют зонами освоения новых и высоких технологий.

Китай государство, которое  поставило себе цель стать в один ряд с самыми развитыми державами мира. На рубеже XX – XXI веков Китай добился на этом пути немалых успехов.

На основе вышеприведенных  факторов, можно сделать вывод, что  выбранная мною тема весьма актуальна.

Целью данной работы является исследование экономической ситуации Китая в эпоху научно-технического прогресса.

Данная цель раскрывается через следующие задачи:

• Проанализировать стратегические цели научно-технической революции
• Проанализировать основные государственные программы для развития науки и техники
• Выделить роль и значение программы «Факел»
• Проанализировать ситуацию в промышленности Китая в эпоху научно-технического прогресса

Хронологическими рамками  данного исследования является период с 1982г по настоящее время. Нижняя хронологическая граница связана  с началом экономических преобразований в Китае, что соответствует теме моего реферата.

Объектом данного исследования является экономика Китая в выбранный период. Предметом - государственные программы и планы по развитию науки и техники.

 

Стратегические  цели научно-технической революции

За 20 лет проведения реформ и открытости были установлены Правительством КНР основной курс и стратегические цели развития науки и техники. Это имело важное далеко идущее значение для страны.

Основной курс: придерживаясь  идеи (концепции) о науке и технике  как первостепенной производительной силе, в экономическом строительстве  необходимо опираться на науку и  технику, работу в области науки  и техники необходимо подчинять  экономическому строительству, всеми  силами покорять вершины науки и техники.

Стратегические цели:

―надлежащим образом усилить  фундаментальные исследования, повысить научно-техническую мощь страны, её научно-технический уровень, умножить технологический резерв;

―всесторонне повысить коэффициент  количественного и качественного  вклада науки и техники в социально-экономическое развитие, особенно выявить её ведущую роль в обеспечении научно-технического прогресса сельского хозяйства, в области новых технологий и их индустриализации, а также в реконструкции и повышении уровня традиционных отраслей;

―создать новую систему  науки и техники, адекватную системе  социалистической рыночной экономики и закономерностям научно-технического саморазвития, повысить жизнеспособность научно-исследовательских учреждений и активность научно-технических работников. ¹

Сегодня осуществление стратегии "подъёма страны в опоре на науку и образование" является крупнейшей задачей китайского правительства. В соответствии с основополагающим курсом и стратегическими целями развития науки и техники в Китае государство осуществило общее планирование работы в научно-технической сфере, образовав следующую трехуровневую модель развития: "Инновационные научные исследования, обслуживающие главный плацдарм―экономическое строительство и социальное развитие, развитие высоких технологий и создание индустрии высоких и новых технологий, а также усиление фундаментальных исследований".

В соответствии с основным курсом, стратегическими целями и  общей программой развития науки  и техники в Китае правительство  соответственно выдвинуло новый  основной курс в осуществлении реформы  системы науки и техники, суть которого―"удержать главное, опустить остальное".

"Удержать главное"  означает приверженность принципу "лучше меньше, да лучше", в  соответствии с которым "оставить" лучшие научно-технические кадры,  занятые в фундаментальной науке,  исследованиях в области высоких  технологий, в решении ключевых  научно-технических проблем общественного значения. Они должны составить отборные силы для осуществления крупных прорывов. "Опустить остальное" означает научно-технические освоенческие и сервисные структуры и большинство общественно-коммунальных структур и, перераспределив их кадры, повернуть все эти структуры лицом к рынку. Они будут в различных формах влиты в предприятия или образуют разнообразные предприятия или блоки предприятий научно-технического профиля. "Удержать главное" преследует цель укрепить научно-техническую мощь страны и заделы на будущее, поднять научно-технический кадровый потенциал на новую ступень. Цель "опустить остальное" состоит в том, чтобы мобилизовать научно-технические силы, внести новый вклад в экономическое строительство, чтобы максимально проявились возможности науки и техники. "Удержать главное, опустить остальное" означает активное содействие интеграции науки и техники с экономикой, полное выявление её роли как первостепенной производительной силы.

К 2000 году создание в начальном  виде новой системы науки и  техники, адекватной социалистической рыночной экономической системе  и закономерностям научно-технического саморазвития. Заметное повышение коэффициента вклада научно-технического прогресса в экономический рост. Переход, в основном, экономического строительства и социального развития на рельсы опоры на научно-технический прогресс и повышение качества трудящихся. К 2010 году дальнейшее укрепление и совершенствование в основном созданной новой системы науки и техники, реализация тесной связи науки и техники с экономикой, завершение формирования структуры интеграции науки и техники с экономикой, выход Китая по научно-техническому уровню в разряд 10-ти мировых научно-технических держав.

 

Государственные планы и программы развития науки и техники

Одновременно были выработаны соответствующие государственные  планы и программы развития науки  и техники:

(1) Штурмовой план (план  решения приоритетных научно-технических  проблем государственного значения).

В первом таком плане, составленном в 1982 году, основная задача сводилась к тому, чтобы, исходя из острой потребности скорейшего решения крупных и важных научно-технических проблем экономического строительства, штурмом овладеть ключевыми технологиями и технологиями общего применения, игравшими роль несущих опор в социально-экономическом развитии и оказывавшими влияние на общее положение в этой области. Этот план финансировался в основном из средств правительства при одновременном вкладе со стороны отраслей и провинций.

(2) Программа "Искра".

Официально осуществляется с 1986 г., является утверждённой китайским правительством программой содействия развитию сельской экономики на основе применения научно-технических достижений. Программа финансируется в основном за счёт банковских кредитов и аккумуляции общественных средств при дополнительной финансовой помощи со стороны государства.

(3) Государственный план  приоритетного внедрения научно-технических  достижений.

Данный план официально начал  действовать в 1990 г., его главное  назначение состоит во всемирном  создании благоприятной среды и  условий для организованного  и планомерного внедрения передовых, готовых к применению научно-технических достижений на главном плацдарме―в экономическом строительстве в целях содействия тесному соединению науки и техники с экономикой. Источниками финансирования этого плана являются главным образом кредиты, капитальные инвестиции, собственные средства предприятий, аккумуляция общественных средств, средства отраслей или провинций, а государство выделяет лишь небольшие вспомогательные средства для отдельных проектов.

(4) Научно-техническая программа  социального развития 

Эта программа рассчитана на период 1996―2010 гг. Её целевое назначение―повышение качества жизни и природных качеств народа, улучшение среды существования и развития человека, регулирование отношений человека с природой, содействие научно-техническому прогрессу в социальной сфере и связанных с ней индустриях, продвижение реализации стратегии поступательного развития, намеченной правительством Китая. Основные охватываемые программой сферы: народонаселение, медицинское обслуживание и санитария, здоровье, рациональное использование природных ресурсов и их охрана, охрана и улучшение экологической среды; превентивные меры против стихийных бедствий; жилища и городское и сельское строительство.

В 1998 г. государством была инициирована экспериментальная работа по "проекту  созидания новых знаний", на которую  планировалось в течение 3-х лет  выделить 4,8 млрд. юаней с целью  образования государственной системы и функционального механизма интеллектуальной инновации и создания на международном уровне ряда инновационных центров, с тем, чтобы заложить фундамент широкомасштабного повышения техно-инновационного потенциала нашей страны.² В 1998 г. государство также ассигновало 1,0 млрд. юаней на учреждение Фонда средних и малых предприятий научно-технического профиля, предназначенного для сознания механизмов рисковых инвестиций, поддержки трансформации научно-технических достижений в реальную производительную силу и для оказания помощи научно-техническим работникам в создании ими предприятий научно-технического профиля. Тем самым будет обеспечено быстрое развитие средних и малых предприятий высокой технологичности и конкурентоспособности, которые станут новой точкой роста экономики страны.³

Особо следует сказать  о проведённом в Пекине всекитайском собрании по вопросам технологического новаторства в августе прошлого года. На собрании присутствовали и выступили с важными речами Председатель КНР Цзян Цзэминь и премьер Госсовета Чжу Жунцзи. Собрание одобрило "Решение ЦК КПК и Государственного Совета об усилении инновации высоких технологий и их индустриализации". Собрание акцентировало внимание на продолжении углубления реформы системы науки и техники, принятии таких эффективных мер, как политика бюджетно-налоговой поддержки, политики денежно-кредитной поддержки для достижения сверх этапного развития общественных производительных сил, с тем, чтобы мы смогли выйти на передовой мировой уровень по совокупной государственной мощи.

(5) Программа "863" ―  это есть государственная программа  научных исследований и развития  в области высоких технологий. Начало её реализации ― марта (3-й месяц) 1986 г., основная задача ― играть авангардную роль и роль локомотива в развитии высоких технологий, с тем, чтобы в период после 2000 г. создать условия для образования обладающей определёнными преимуществами индустрии высоких технологий, а также подготовить заделы для обеспечения стабильного устойчивого развития экономики страны на более высоком уровне. В программе выделены 8 областей в качестве приоритетных в развитии высоких технологий: биоинженерия, космическая техника, информатика, лазерная техника, автоматика, энергетика, новые материалы, техника освоения мирового океана.

(6) Программа "Факел"  ― это есть программа освоения  технологий индустрии высоких и новейших технологий.

(7)Научно-техническая программа  усиления фундаментальных научных  исследований.

Опираясь в основном на деятельность Фонда естественных наук, государство продвигает реализацию программы строительства приоритетных государственных лабораторий и программы "покорения вершин" науки и техники. Названные программы и фонд сыграли ведущую роль в поддержке фундаментальных научных исследований в масштабе всей страны.

 

Программа ФАКЕЛ и ее значение для экономики КНР

В 1987 году в Китае приступили к осуществлению программы Факел, нацеленной на стимулирование коммерциализации научно-технических достижений. Главной целью программы "ФАКЕЛ" является не только развитие национальной науки и техники, но и быстрейшее внедрение в производство передовых отечественных разработок. Хотя формально совместные предприятия (но не предприятия со 100% иностранным капиталом) считаются допущенными к участию в этой программе, фактически эта программа является до сих пор закрытой для иностранного участия. На практике это означает, что любые контрибуции со стороны иностранных инвесторов в виде средств или технологий в проекты "ФАКЕЛА" приветствуются, но обратной связи в виде экспорта технологий или доступа иностранных специалистов к техническим достижениям Китая государство не поощряет.⁴ (Последнее время наблюдается осторожная тенденция к изменению ситуации: многие китайские продукты высоких технологий уже делают серьезные заявки на мировых потребительских рынках).