Экономика Австралии

   Возникавшие предприятия  отличались небольшими размерами,  что снижало эффективность производства. Более того, отсутствие национальной  промышленной стратегии, конкуренция  между правительствами отдельных  штатов в привлечении иностранных  инвесторов способствовали созданию  избыточного числа предприятий  (также с неоптимальной мощностью).

   Сами иностранные  корпорации не были заинтересованы  в строительстве крупных предприятий  в Австралии. Они стремились  лишь укрепиться на местном  рынке прежде, чем это сделают  конкуренты. Во многих случаях  австралийским филиалам ТНК запрещалось  экспортировать продукцию в третьи  страны. Следует также иметь в  виду, что значительная часть  предприятий создавалась английскими  монополиями, которые находились  на более низком техническом  уровне, чем их конкуренты из  США и Японии. Это также отразилось  на эффективности австралийской  промышленности.

Из-за недостатков в системе  образования экономика страны не обеспечена в должной мере специалистами  высокой квалификации, потребность  в которых удовлетворяется в  значительной степени за счет иммиграции. Поэтому при высокой безработице  сохраняется дефицит ряда специальностей, в частности программистов. Особо велико отставание в технических профессиях. В расчете на душу населения в Австралии в 3 раза меньше инженеров, чем в Японии. Вдвое меньше школьников, чем в наиболее развитых капиталистических странах, получают полное среднее образование.

Слабое звено обрабатывающей промышленности - научно-исследовательская  база предприятий. В целом по доле расходов на НИОКР (научно-исследовательские  и опытно-конструкторские работы) в ВВП (1%) страна сравнима с Канадой, Финляндией, Норвегией и Бельгией. Однако в структуре исследований преобладают фундаментальные разработки, слабо связанные с непосредственными  потребностями производства и осуществляемые главным образом за счет государственных  средств.

   Среди 15 ведущих  промышленно развитых стран Австралия  занимает первое место по доле  участия в исследованиях государственных  учреждений (45%) и по удельному  весу государства в их финансировании (76%). 31% НИОКР осуществляют высшие  учебные заведения (больше лишь  в Норвегии). Соответственно доля  частного сектора в исследованиях  незначительна (среди стран ОЭСР  она ниже только у Португалии  и Турции). Причем но сравнению с серединой 70-х годов эта доля заметно сократилась.

   В целом только 5% акционерных компаний обрабатывающей  промышленности ведут исследования. Более половины расходов приходится  на филиалы ТНК. Как и в  других странах, транснациональные  корпорации, которые доминируют  во всех наукоемких отраслях, стремятся сосредоточить исследования  на базовых предприятиях в  стране происхождения. Лаборатории  в Австралии занимаются в основном  приспособлением уже известной  технологии или изделий к местным  условиям. Национальные монополии  предпочитают приобретать готовые  технические решения, нежели проводить  собственные исследования.

   Серьезным негативным  фактором стало старение оборудования, вызванное сокращением инвестиций. Возраст 75% станочного парка страны  превышает 10 лет, в то время как аналогичный показатель в Японии - 38%. Как следствие перечисленных причин, производительность труда в обрабатывающей промышленности (за исключением металлургии), по некоторым оценкам, на 20-40% ниже, чем в США.

   В обрабатывающей  промышленности нет ни одной  фирмы, которая была бы так  же широко известна на мировых  рынках, как, например, компании малых  западноевропейских государств: шведские "Вольво", "Альфа-Лаваль", "СААБ", голландская "Филипс", швейцарские "Нестле" и др. Весьма ограниченно число примеров, когда австралийская промышленность выпускала бы на рынок совершенно новую, оригинальную продукцию собственной разработки. Такие области техники, где австралийская промышленность выступала бы в роли мирового лидера, практически отсутствуют.

Несмотря на динамичное развитие в 70-80-е годы, значительно отстает  от современных требований радиоэлектроника, в том числе производство ЭВМ. До начала 80-х годов отсутствовало  производство основного компонента микроэлектронных устройств - кремниевых кристаллов (так называемых чипов).

   Длительное время  пороки, изначально свойственные  обрабатывающей промышленности, были  скрыты. В полной мере они проявились  в 70-е годы в связи с активным  выходом на мировые рынки продукции  ряда развивающихся стран и  территорий Азиатско-Тихоокеанского  региона и с дальнейшим расширением  экспортной экспансии Японии. Австралийские  предприятия, даже находясь под  защитой высоких таможенных тарифов,  не выдерживали конкуренции. Действующие  в отрасли компании либо обанкротились,  либо свернули производство, либо  перенесли мощности за рубеж.  Более крупные монополии начали  проводить политику диверсификации, которая выразилась в переливе  капитала в отрасли по добыче  и переработке минерального сырья.

Добывающая промышленность в отличие от обрабатывающей развивается быстрыми темпами. Здесь фактор крупномасштабности присутствует в полной мере. Многие шахты и карьеры относятся к крупнейшим в капиталистическом мире. Чрезвычайно высок и уровень технической оснащенности. Производительность труда сравнима с показателями, достигнутыми в США и Канаде. 70-90% продукции добывающей промышленности экспортируется, т. е. отрасль ориентирована на внешний рынок.

В результате бурного развития горнодобывающей промышленности ее удельный вес в ВВП повысился  о 2% в конце 60-х годов до 5% в  середине 80-х. Она превзошла другую, ориентированную на экспорт отрасль - сельское хозяйство. Однако если в  сельском хозяйстве занято около 7% рабочей силы, то в горнодобывающей  промышленности только 1,5%, причем за 70-80-е  годы занятость здесь выросла  всего на 30 тыс. человек. В этом заключается  одно из противоречий развития минерально-сырьевого  сектора. Инвестиции того же объема в  горнодобывающей промышленности создают  значительно меньше рабочих мест, чем в других отраслях.

Второе противоречие связано  с тем, что основная часть инвестиций осуществляется транснациональными корпорациями. Отсюда - утечка значительной части  прибылей горнодобывающих корпораций за рубеж в форме дивидендов и  процентов по займам. Проще говоря, "сливки" от эксплуатации минеральных  богатств пятого континента снимают  ТНК. Австралийская экономика проигрывает  также от того, что большая часть  сырья экспортируется в необработанном виде, поскольку так выгоднее ТНК. В горнодобывающей промышленности используется новейшее оборудование, но из-за господства в отрасли иностранного капитала австралийской стороне  не передаются знания и технология.

Минерально-сырьевые товары в наибольшей степени подвержены конъюнктурным колебаниям на мировом  рынке. При их высоком удельном весе в экспорте это автоматически  отражается на платежном балансе  и на всей экономике. Сохранение "ножниц цен" на минеральное сырье и промышленные товары (опережающий рост цен на последние) приводит к тому, что при значительном росте физического объема экспорта его объем в текущих ценах увеличивается медленнее, чем в других странах. Отсюда - падение удельного веса Австралии в мировом экспорте.

   В полной мере  резкое колебание международной  конъюнктуры и "ножницы цен"  характерны для сельскохозяйственного  сырья и продовольствия. На протяжении  последних трех десятилетий цены  на потребляемые в сельском  хозяйстве товары увеличивались  в среднем на два с лишним  процента быстрее, чем на выпускаемую  продукцию. В итоге производство  растет, а доходы фермеров падают.

   В 70-е годы в  связи с вступлением Великобритании  в Европейское экономическое  сообщество (ЕЭС) произошло сужение традиционного рынка сбыта аграрной продукции и начался поиск альтернативных рынков. Однако ни один из них не обладает прежней стабильностью. Кроме того, Австралия сталкивается с серьезной конкуренцией западноевропейского и американского продовольствия, с растущим протекционизмом в США и Японии.

   Сельское хозяйство  страны, несмотря на высокие абсолютные  показатели (производство зерна  на душу населения в отдельные  годы доходило до 2 т, мяса - до 160 кг), носит в основном экстенсивный  характер. Для него типичен низкий  выход продукции на единицу  площади (при высоком выходе - в расчете на одного занятого). Так, средняя урожайность пшеницы  составляет 13-14 ц с гектара. При этом темпы роста производительности труда отстают от западноевропейских. Для повышения продуктивности этой отрасли необходимы новые инвестиции, однако тяжелое финансовое положение фермеров не позволяет выделять достаточно средств на мелиорацию земель, приобретение новой техники, селекционную работу и т. п.

Наиболее распространенный рецепт, который предлагают австралийские  экономисты для оздоровления народного  хозяйства, заключается в отмене тарифных и нетарифных ограничений  и в прекращении тем самым  помощи неэффективным предприятиям. Предполагается, что это приведет к исчезновению последних и расчистит место для экономичных, ориентированных на экспорт компаний. Иными словами, отмена таможенных ограничений приведет, по их мнению, в действие стихийный рыночный механизм, благодаря которому произойдет структурная реорганизация промышленности.

  Наиболее крупное  сокращение таможенных тарифов  за всю историю Австралии (на 25%) осуществило в 1973 г. лейбористское  правительство Э. Уитлема. Эта мера способствовала резкому сокращению занятости, особенно в текстильной, швейной, обувной, автомобильной и электротехнической промышленности. Чтобы затормозить процесс сокращения рабочих мест, лейбористы в конце своего пребывания у власти были вынуждены усилить протекционизм, на сей раз с помощью нетарифных ограничений.

   Пришедшее на смену  правительство консервативных партий, возглавлявшееся М. Фрейзером,  а также новое правительство  лейбористов Р. Хоука на словах придерживались принципа свободы торговли и отмены таможенных барьеров, но на практике и то и другое опасались радикальной либерализации. Снижение таможенных барьеров при сохраняющемся высоком уровне безработицы повлекло бы за собой слишком опасные социальные последствия. Уровень таможенной защиты в Австралии остается в среднем в 2 раза более высоким, чем в странах ОЭСР.

   Правящие круги  страны признают необходимость  интенсификации НИОКР, развития  наукоемких отраслей. Некоторые  шаги в данном направлении  были предприняты. Среди них  - укрепление связи университетов  и Организации научных и промышленных  исследований Австралийского Союза  (КСИРО) с промышленностью, создание  специального подразделения этой  организации, занимающегося разработкой  промышленной технологии, увеличение расходов на профессиональную подготовку и переподготовку. Но этого недостаточно, чтобы приостановить упадок обрабатывающей промышленности, способствовать развитию ее новейших отраслей и укреплению национальной экономики в целом. Тем более что государственные расходы на НИОКР в реальном выражении (с учетом инфляции) сокращаются.

   В целом проводимые  правительством мероприятия не  оказывают глубокого воздействия  на экономику. Фактически национальная  промышленная стратегия, которая  подкреплялась бы финансовыми  ресурсами и организационными  мероприятиями, отсутствует.

Таким образом, в предостережениях типа того, что Австралия превращается в "банановую республику", что  ее ждут тяжелые времена, содержится определенная доля истины. Конечно, пока ухудшение позиций Австралии  в мировой экономике носит  в целом относительный характер. Такой же характер в общем имеет и снижение жизненного уровня австралийцев. Все внешние атрибуты благополучия по-прежнему сохраняются. Однако отнюдь не исключено, что, если в экономике не произойдет радикальных перемен, в первую очередь, если не будет коренным образом повышен уровень отраслей обрабатывающей промышленности, болезни австралийской экономики будут прогрессировать.

Промышленность.

Каменный и бурый уголь  являются основой топливно-энергетической базы Австралии. Большинство энергии  получают на ТЭС, которые расположены  вблизи месторождения угля. Гидроресурсы используются в южной части Восточно-Австралийских  гор и на острове Тасмания.

Горнодобывающая промышленность является одной из наиболее старых отраслей Австралии. Австралия занимает одно из первых мест в мире по добыче бокситов, железной руды, свинцовой, цинковой, марганцевой и вольфрамовой руд, каменного угля. Так же развиты  все стадии производства черных и  цветных металлов.

Машиностроение, развитое практически  во всех крупных городах выпускает  авиа- и автодвигатели, автомобили, трактора, локомотивы, приборы, электрооборудование.

Химическая промышленность развивается в портовых городах  и в районах каменноугольных  бассейнов. В стране выпускается  практически полная номенклатура химических изделий.

Пищевая промышленность- одна из самых развитых отраслей. Она представлена маслодельным производством, молочно-консервной  промышленность. Развито пивоварение, мясохладобойное, мясоконсервное, мукомольное производства, изготовление бекона, обработка табачного листа и т.д. Многочисленны предприятия по консервированию овощей и фруктов. Для пищевой промышленности характерна экспортная ориентация, поэтому наиболее крупные предприятия пищевой промышленности расположены в портовых городах.

Легкая промышленность обеспечена сырьем местного производства (трикотаж, ткани, кожа). Предприятия сосредоточены  главным образом в крупных  городах на юго-востоке страны.

Современное экономическое  положение Австралии.

В начала 90-х годов экономика  Австралии переживала спад. Экономический  кризис в Азии в 1997-1998 годах отразился  на Австралии. В начале 1999г. австралийская экономика вступила в период подъема с низкими темпами инфляции. В 2002г. валовой внутренний продукт (ВВП) Австралии (общая стоимость рыночных товаров и услуг) оценивался в 525.5 млрд. долл. США (1998г). Рост ВВП Австралии осенью 1998г. характеризовался рекордным показателем 5%.