Экономический рост и его качество в России и за рубежом

Насколько высокими оказались темпы экономического роста в России после его возобновления?ээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээ 
     Нетрудно видеть, что за исключением инвестиций в основной капитал темпы прироста экономических показателей в пересчете на среднегодовые (в том числе по ВВП - 13,1%, по промышленности - 18,9%, по экспорту - 68,7%) являются весьма высокими и подпадают под выше упомянутое определение экономического бума.ддддддддд---ддээдддддддддддддддддддддддддддддддд 
    Темпы прироста основных экономических показателей за первые 6 месяцев посткризисного подъема после кризисов 1997-98 гг. и 2008-09 гг. (соответственно в апреле 1999 г. и ноябре 2009 г.) в пересчете на среднегодовые. 
      Сравнение темпов роста во время посткризисного бума 2009-го со средними темпами роста за весь почти 10-летний период экономического подъема 1998-2008 гг., а также с темпами роста во время посткризисного бума 1998-1999 гг. и во время наиболее быстрого роста российской экономики в сентябре 2006 г. - феврале 2007 г. показывает, что нынешний экономический подъем является в целом гораздо более мощным, чем во время выхода из предыдущей рецессии десятилетие назад и в целом сопоставимым с наилучшим шестимесячным периодом экономического роста за последние 20 лет - в конце 2006 г. - начале 2007 г.жжжжжжжжжжжжж==============================жжжжжжж 
       5. Рост в отраслях промышленности.ээээээээээээээээээээээээээээээ 
       Длительность стадии роста с момента прекращения рецессии по отраслям промышленности различается весьма существенно – от 16 месяцев в нефтедобыче до 2 месяцев в электроэнергетике. Тем не менее, 
к ноябрю 2009-го рост производства наблюдался уже во всех основных отраслях российской промышленности.жжжж

Жжжжжжжжжжжжжжжжжжж                                                Таблица 1 
Посткризисный рост по отраслям промышленности к ноябрю 2009 г.

 
      На стадии начавшегося подъема самыми низкими оказались темпы прироста производства в нефтедобыче (на 3,3%) и нефтепереработке (на 0,9%) – т.е. в сырьевых отраслях, которыми согласно весьма распространенной точке зрения только и может быть объяснен возможный экономический рост в современной России. С другой стороны, наиболее высокими темпами с момента прекращения кризиса росло производство в черной металлургии (почти на 50%), машиностроении, химии и нефтехимии (на 35%) – т.е. в обрабатывающих отраслях, перспективы роста которых в нашей стране не всегда оцениваются высоко.⁸эээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээээ 
      По своей скорости (в пересчете на среднегодовые темпы 7,2% и выше) и длительности (не менее 6 месяцев) рост в большинстве промышленных отраслей (за исключением электроэнергетики, нефтяной, пищевой промышленности и цветной металлургии) подпадает под определение экономического бума.эээээээээээээээээээээээээээээээээжэээээээээээээээээээээ  
       6. География роста.шшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшш 
       Анализ краткосрочной экономической динамики в территориальном разрезе затруднен, поскольку процедуры сезонного и календарного выравнивания к региональным данным в нашей стране пока не применяются. В этом случае приходится пользоваться данными, рассчитываемыми по принципу «месяц этого года к соответствующему месяцу предыдущего года». 
       Имеющаяся информация Росстата показывает, что в ноябре 2009-го промышленное производство в 47 регионах России (из 83) превысило показатели ноября 2008-го.эээээээээээээээээээээээээээээ===========ээээээээээээээээээээ 
        В 22 российских регионах производство превысило ноябрьские показатели 2008-го на 10% и более. Восстановление утраченных позиций в некоторых регионах происходило настолько быстро, что в 27 из них промышленное производство в ноябре 2009-го превысило показатели не только ноября 2008-го, но и уровень предкризисного ноября 2007-го. При этом в 10 регионах превышение предкризисного уровня производства составило 14% и более.ъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъъ

     д7. Сочетаемость экономического роста с динамикой других экономических и социальных показателей.дддддд------------------------------------ддддддддооооооод 
       Экономический рост в целом и быстрый экономический рост (бум) в частности многими наблюдателями воспринимаются как явление, не совместимое с более медленным ростом доходов или даже его отсутствием, ростом цен, снижением качества товаров, сокращением предложения товаров и услуг, сокращением внутреннего спроса, увеличением социальной дифференциации, сокращением или неувеличением инвестиций. Многими гражданами экономический рост воспринимается как явление, немедленно отражающееся в росте зарплат и в целом доходов, снижении цен, повышении качества товаров, росте спроса, сокращении социальной дифференциации, росте инвестиций.дддддддддддддддддддддlllllllll[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[ 
        Но далеко не всегда все эти процессы происходят одновременно. 
Экономический рост означает лишь увеличение объемов производства товаров и услуг. Он может сопровождаться, а может и не сопровождаться изменением значений многих других показателей.============================ 
       Отсутствие изменений, ожидаемых иногда одновременно с началом экономического роста или в результате экономического роста, не означает, что экономического роста (в том числе и экономического бума) нет. 
Например, отсутствие резкого сокращения безработицы и значительного увеличения занятости в условиях возобновившегося экономического роста объясняется как запаздывающим характером динамики этих показателей (по сравнению с производственными), так и специфическими особенностями российского рынка труда, блестяще показанных в работах Р. И. Капелюшникова.⁹ 
     Как известно, рост (хотя и медленный) ВВП СССР во второй половине 1980-х годов (по 1989 год включительно) сопровождался ускорявшейся инфляцией, усилением товарного дефицита и социального расслоения. Увеличение ВВП Германии и СССР во Время второй мировой войны сопровождалось абсолютным падением уровня жизни населения в обеих странах. Сокращение инвестиций на Тайване в 2000-2008 гг. на 8,7%, в том числе выведение из страны прямых частных зарубежных инвестиций в размере 9,9% ВВП, не помешало экономическому росту этой страны в эти годы на 29,9%. Рекордный экономический бум в Экваториальной Гвинее в 1992-2008 гг. (рост реального ВВП на душу населения за 16 лет более чем в 28 раз) сопровождался весьма скромным улучшением социального положения для подавляющего большинства жителей страны (средняя продолжительность жизни увеличилась с 47,6 лет до лишь 51,1 года) или даже его ухудшением (младенческая смертность даже возросла - с 103 до 123,3 смертей на 1000 новорожденных). Такие примеры могут ставить вопрос о качестве механизма, транслирующего плоды экономического роста для более широких кругов населения. Но они не отрицают и не могут отрицать фактов самого экономического роста.oooooooooooooooooooooжжжжжжжжжжжжжжжж 
      8. Психологическое восприятие экономической динамики. 
   Экономический кризис и экономический рост, с одной стороны, и их психологическое (индивидуальное и массовое) восприятие, с другой, могут серьезно различаться. Индивидуальный опыт конкретного человека весьма важен с точки зрения его внутреннего согласия с тем, что представляется статистикой как общие тренды. Однако индивидуальный опыт и локальное зрение не заменяют и не могут заменить результатов обобщений, проводимых статистическими органами по всем отраслям и по всем регионам. Статистика пытается учитывать всю экономическую активность национальных субъектов на территории страны - как мегапроекты, так и деятельность малого бизнеса, работу всех отраслей экономики и ситуацию во всех регионах страны. Индивидуальные попытки оценивать экономический рост в целом в стране по изменению собственного личного благосостояния вполне понятны, но, по сути дела, аналогичны попыткам оценивать долговременные тренды климатических изменений по сегодняшней погоде за персональным окном. 
       Запаздывающее восприятие поворотных пунктов в экономической динамике присуще не только обычным гражданам, но и представителям властей. Всем памятны заявления о России как о «тихой гавани» и «островке стабильности», делавшиеся некоторыми из них еще в июле 2008 года - через полгода после начала рецессии в российской промышленности.

Правительственная программа антикризисных мер  была опубликована лишь 19 июня 2009 года - через четыре месяца после прекращения  рецессии в промышленности, через  два месяца после его прекращения  на транспорте и во внешней торговле, в месяц, когда возобновился рост всего ВВП.

        В то же время измерения общественного мнения с помощью индекса потребительской уверенности, индексов произошедших и ожидаемых изменений в экономике России, индекса социальных настроений, проведенные в ноябре и декабре 2009 года Росстатом и Левада-центром, подтверждают в целом уже ощущаемые обществом принципиальные изменения в направлении и темпах экономической динамики.ooooooooooooooooo----------------------oooooooooooo 
      9. Характеристика нынешнего роста как восстановительного. 
     Возобновление экономического роста в прошлом году началось с довольно низкого уровня, на который отрасли производства, сферы экономики, российские регионы опустились во время рецессии 2008-2009 гг. 
   Несмотря на высокие темпы экономического роста, продемонстрированные в течение прошлого года, предкризисные уровни производства в большинстве регионов и отраслей (за исключением 27 регионов, а также нефте- и газодобычи, мукомольной и комбикормовой промышленности) еще не достигнуты.ppppppppppppppppppppppppp 
      Это означает, что российская экономика в целом находится пока еще на стадии восстановления, она пока еще не перешла к стадии экспансии. Строго говоря, на этой же стадии - стадии восстановления - российская экономика находилась не только в течение последних 6-9 месяцев после достижения дна нынешнего кризиса, но и в течение почти 10 лет экономического подъема 1998-2008 гг., поскольку предкризисный уровень производства 1989 года, достигнутый накануне длительной и тяжелой рецессии 1990-1998 гг., ни российской экономикой в целом, ни российской промышленностью в частности так пока и не был достигнут.[[[[[[[[[[[[[[[[[------------[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[ 
      Однако сам факт экономического роста на его восстановительной стадии не означает, что этот рост не может быть быстрым, в том числе и соответствующим определению экономического бума. 
 
 
 
 

2.2. Проблема  ускорения темпов экономического  роста 

       Факторами, сдерживающими экономический  рост, в настоящее время выступают, прежде всего, спросовые ограничения, недостаточность внутреннего конечного и промежуточного спроса, существование значительного числа убыточных предприятий, резкая дифференциация по уровню рентабельности, проблемы обеспечения предприятий собственными оборотными средствами в условиях ценовой недоступности банковских кредитов и отсутствия реальной возможности долгосрочных заимствований; разрушение потенциала инвестиционного комплекса, что тормозит техническое перевооружение ключевых отраслей национальной экономики, их структурно-технологическую модернизацию. Поскольку возможности без инвестиционного роста национальной экономики ограничены, необходимо формирование предпосылок повышения инвестиционной привлекательности регионов и расширения инвестиционной активности.

        В ближайшей перспективе экономический рост должен опираться на новые источники, связанные с приоритетным финансированием наукоемкого сектора, кардинальными изменениями в структуре инвестиций в пользу отраслей экономики, обеспечивающих рост производительности труда. Вовлечение новой группы факторов обеспечит долгосрочный и устойчивый характер дальнейшего развития экономики России.

       Важнейшим фактором экономического роста является проведение эффективной промышленной политики, в соответствии с которой правительство направляет ресурсы в приоритетные отрасли экономики. Промышленная политика отражает стремление государства изменить распределение ресурсов с целью ускорения экономического роста. С точки зрения экономической теории межотраслевое перераспределение экономических ресурсов означает приоритетное развитие одних отраслей за счет сжатия других. Чрезвычайно важным при этом является научное обоснование критериев селективного отбора и выделения приоритетных отраслей. Традиционные аргументы в пользу поддержки отраслей с высокой добавленной стоимостью, обладающих высоким потенциалом роста, обеспечивающих взаимодействие технологических цепочек межотраслевого обмена являются необходимыми, но недостаточными. Возможно, сравнительное преимущество одних регионов состоит в переходе от индустриальных к информационным технологиям, а других - в активном развитии рынка услуг. Однако это не предполагает активную поддержку процессов перераспределения экономических ресурсов в пользу приоритетных отраслей со стороны регионального и федерального правительства. Ключевую роль в этом процессе перераспределения ресурсов должны играть рыночные механизмы экономического регулирования. Для обоснования необходимости вмешательства государства с целью активной поддержки приоритетных отраслей требуется выявить дефекты рыночного регулирования. Остальные критерии выглядят как малоубедительными, так и малонадежными.

          Высказываются предположения о том, что одним из направлений увеличения национального дохода страны является повышение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью в структуре экономики. Более глубокий анализ позволяет выяснить, почему в одних отраслях экономики добавленная стоимость выше, чем в других. Если бы это были отрасли с более высокой оплатой труда или более высокой нормой прибыли, то механизмы рыночного регулирования способствовали бы перемещению капитала и рабочей силы в отрасли с высокой добавленной стоимостью. При этом дополнительного стимулирования межотраслевого перелива ресурсов вряд ли бы потребовалось. Эмпирический анализ показывает, что, как правило, это отрасли с более высокой капиталоемкостью, так как высокая добавленная стоимость предполагает использование большого объема ресурсов на одного работающего, как, например, нефтехимическая промышленность. В группе таких отраслей высокая добавленная стоимость на одного работающего компенсируется высокими капитальными затратами. При этом ни размеры заработной платы, ни норма прибыли на фоне других отраслей существенно не выделяются. В ряде отраслей высокая добавленная стоимость обусловлена высокой квалификацией персонала. Это важный фактор, способствующий повышению производительности труда и экономическому росту.

         Традиционным аргументом промышленной политики являются отрасли, обладающие высоким потенциалом экономического роста в будущем. Общеизвестно, что технологический прогресс, изменяя производственный и потребительский спрос, усиливает неравномерность развития отраслей экономики. Должно ли государство обеспечивать дополнительную поддержку отраслей-лидеров, стимулируя активное перемещение труда и капитала в те производства, которые имеют перспективы роста в будущем? Положительный ответ на этот вопрос означал бы недооценку потенциала роста этих отраслей со стороны рынка. Частные фирмы, определяя инвестиционную стратегию, работники, выстраивая свою карьеру, сами определяют перспективные отрасли и производства, используя более надежные критерии оценки, а именно - собственные экономические интересы. В результате определяются наиболее перспективные отрасли, в которые с помощью механизмов рыночного регулирования перемещаются труд и капитал. Вопрос о том, требуются ли при этом дополнительные усилия правительства, остается дискуссионным.

        Необходимость активной государственной поддержки отдельных отраслей с целью стимулирования экономического роста страны нуждается в теоретическом обосновании и одним из фундаментальных аргументов является сбой в механизмах рыночного регулирования или "дефекты рынка". Исследования, проведенные зарубежными учеными, позволили выделить два основных дефекта внутреннего рыночного регулирования в экономически развитых странах, на основании которых объясняется необходимость проведения активной промышленной политики. Во-первых, рыночная структура с несовершенной конкуренцией, которая сложилась в отраслях - монополистах и олигополистах, отличающихся высоким уровнем концентрации производства. Во-вторых, фирмы высокотехнологичных отраслей теряют часть прибыли от создания инноваций, которые активно используются другими фирмами и отраслями бесплатно. Там, где эти внешние выгоды достаточно велики, существуют основания для субсидирования данной отрасли. В состав высокотехнологичных отраслей, требующих государственной поддержки, входят аэрокосмическая промышленность, производство электроники, компьютеров и программного обеспечения. Инвестиции в знания, в информационный сектор рынка услуг для этих отраслей имеют ключевое значение. Осуществляя пионерные разработки в области высоких технологий, такие фирмы несут неоправданные убытки. Проведение пассивной промышленной политики и отсутствие поддержки отраслей, разрабатывающих и использующих высокие технологии, снижают стимулы проведения пионерных работ и инновационной деятельности в достаточных масштабах. С этих позиций правительственная поддержка высокотехнологичных отраслей экономически оправдана. Однако важно правильно определить приоритеты и объемы финансирования.