Экономическая система НЭПа

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

ИНСТИТУТ 
 
 
 
 
 
 

Эволюция  торговли 
 
 

Контрольная работа 
 
 

На  тему: Экономическая система НЭПа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Красноярск 2010

Экономическая система НЭПа. 

План: 

1. Социально-экономическое развитие страны……………………….. 3

2.Результаты НЭПа………………………………………………………… 16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Социально-экономическое развитие страны.

    В экстремальных условиях гражданской войны проводимая Советским правительством внутренняя политика получила название «военный коммунизм». Предпосылки для её реализации были заложены широкой национализацией промышленности и созданием государственного аппарата управления ею (прежде всего, Всероссийского Совета Народного Хозяйства – ВСНХ), опытом военно-политического решения продовольственных задач через комитеты бедноты в деревне. С одной стороны, политика «военного коммунизма» воспринималась частью руководства страны как закономерный шаг к быстрому построению безрыночного социализма, что, якобы, соответствовало принципам марксистской теории. В этом они рассчитывали опереться на коллективистские представления миллионов рабочих и малоимущих крестьян, готовых поделить всю собственность в стране поровну. С другой стороны, это была вынужденная политика, обусловленная нарушением традиционных экономических связей между городом и деревней, необходимостью мобилизовать все ресурсы для победы в гражданской войне.

     Чрезвычайно тяжёлым было внутреннее положение  Советской страны.  В стране наступил кризис:

     Политический - летом в 1920 году в Тамбовской и Воронежской губерниях вспыхнули крестьянские восстания (как их именовали - «кулацкие мятежи») - антоновщина. Недовольство крестьян продразверсткой перерастало в настоящую крестьянскую войну: отряды Махно на Украине и «крестьянская армия» Антова на Тамбовщине насчитывали в начале 1921 года по 50 тысяч человек, общая численность отрядов, сформированных на Урале, в Западной Сибири, Поморье, на Кубани и на Дону, достигала 200 тысяч человек. 1 марта 1921 года восстали моряки Кронштадта. Они выдвинули лозунги «Власть Советам, а не партиям!», «Советы без коммунистов!». Мятеж в Кронштадте был ликвидирован, но крестьянские восстания продолжались. Эти восстания не были случайностью». В каждом из них в большей или меньшей степени наличествовал элемент организации. Его вносил широкий спектр политических сил: от монархистов до социалистов. Объединяло эти разрозненные силы стремление овладеть начавшимся народным движением и, опираясь на него, ликвидировать власть большевиков;

     Экономический – народное хозяйство было разрознено. В стране выплавлялось 3 процента чугуна, нефти добывалось в 2,5 раза меньше, чем в 1913 году. Промышленное производство упало до 4-2 процентов от уровня 1913 года. Страна отставала от США по производству чугуна в 72 раза, по стали в 52 раза и добыче нефти -19. если в 1913 году Россия выплавляла 4,2 миллиона тонн чугуна, то в 1920 – всего 115 тысяч тонн. Это примерно столько же, сколько получали его в 1718 году при Петре I;

     Социальный – в стране свирепствовал голод, нищета, безработица, процветала преступность, детская беспризорность. Усилилось деклассирование рабочего класса, люди покидали города и уходили в деревню, чтобы не умереть с голоду. Это привело к сокращению численности промышленных рабочих практически вдвое (1 млн. 270тыс. человек в 1920 году против 2 млн. 400 тыс. человек в 1913 году). В 1921 году голодало около 40 губерний с 90 миллионным населением, из которого 40 миллионов оказались на грани смерти. От голода умерло 5 миллионов человек. Детская преступность, по сравнению с 1913 годом, выросла в 7,4 раза. В стране свирепствовали эпидемии тифа, холеры, оспы.

     Нужны были немедленные, самые решительные и энергичные меры для улучшения положения трудящихся и подъёма производительных сил.

     В марте 1921 года на X съезде РКП (б) принимается курс на новую экономическую политику (НЭП). Эта политика вводилась всерьез и надолго.

     Цель  принятия НЭПа была направлена:

• на преодоление разрухи в стране, восстановление экономики;
• создание фундамента социализма;
• развитие крупной промышленности;
• вытеснение и ликвидацию капиталистических элементов;
• укрепление союза рабочего класса и крестьянства.

     «Сущность новой экономической политики, - говорил Ленин, - есть союз пролетариата и крестьянства, сущность - в смычке авангарда, пролетариата, с широким крестьянским полем».

     Путями  выполнения этих задач  были:

• всемерное развитие кооперации;
• широкое поощрение торговли;
• использование материальных стимулов и хозяйственного расчета.

     Содержание  новой экономической  политики:

• замена продразвёрстки продналогом (оставшиеся после сдачи продналога продукты крестьянин мог продать по своему усмотрению - либо государству, либо на свободном рынке);
• введение свободной торговли и оборота;
• допущение частных мелких торговых и промышленных предприятий, при сохранении в руках государства ведущих отраслей (банки, транспорт, крупная промышленность, внешняя торговля);
• разрешение аренды концессий, смешанных обществ;
• предоставление свободы действий государственным предприятиям (введение хозрасчёта, самофинансирования, сбыта продукции, самоокупаемости);
• введение материального стимулирования рабочих;
• ликвидация жёстких отраслевых образований административного характера - главков и центров;
• введение территориального - отраслевого управления промышленностью;
• проведение денежной реформы;
• переход от натуральной к денежной оплате труда;
• упорядочивание подоходного налога (подоходный налог делился на основной, который платили все граждане, кроме пенсионеров, и прогрессивный - платили нэпманы, частно практикуемые врачи, все те, кто получал дополнительную прибыль). Чем больше была прибыль, тем больше был налог. Вводилось ограничение на прибыль;
• разрешение наёмного труда, аренды земли, предприятий;
• возрождение кредитной системы - был воссоздан Госбанк, образован целый ряд специализированных банков;

     Введение  НЭПа вызвало изменение социальной структуры и образа жизни людей. НЭП предоставил организационную экономическую свободу человеку, дал возможность проявить инициативу и предприимчивость. В стране повсеместно создавались частные предприятия, на государственных предприятиях внедрялся хозрасчёт, возникала борьба с бюрократизмом, административно-командными замашками, повышалась культура во всех сферах деятельности человека. Введение продналога в деревне дало возможность широкому развитию сельского хозяйства, в том числе - крепких хозяев, которых впоследствии назвали «кулаками».

     Наиболее  колоритной фигурой того времени была новая советская буржуазия - «нэпманы». Эти люди в значительной степени определяли лицо своей эпохи, но они находились как бы за пределами советского общества: были лишены избирательных прав, не могли быть членами профсоюзов. В среде нэпманов старая буржуазия имела большой удельный вес (от 30 до 50 процентов в зависимости от рода занятий). Остальная часть нэпманов выходила из среды советских служащих, крестьян и кустарей. Ввиду быстрой оборачиваемости капитала основной сферой деятельности нэпманов была торговля. Полки магазинов стали быстро наполняться товарами и продуктами.

     В то же время в стране раздавалась  критика Ленина, НЭП как «гибельной мелкобуржуазной политики».

     Многие  коммунисты вышли из РКП (б), считая, что введение НЭПа означает реставрацию капитализма и измену социалистическим принципам. В то же время необходимо отметить, что, несмотря на частичную денационализацию и конценссирование, государство сохранило в своём распоряжении самый мощный сектор народного хозяйства. Полностью вне рынка остались базисные отрасли - энергетика, металлургия нефтедобыча и нефтепереработка, добыча каменного угля, оборонная промышленность внешняя торговля, железные дороги, связь.

     Важные  моменты новой  экономической политики:

• крестьянину дали возможность по-настоящему стать хозяином;
• мелкому и среднему предприниматели, предоставили свободу развития;
• денежная реформа, введение конвертируемой валюты - червонца - стабилизировала финансовую обстановку в стране.

     В 1923 году все виды натурального налогообложения в деревне были заменены единым сельскохозяйственным налогом в денежной форме, что, разумеется, было выгодно крестьянину, т.к. позволяло по собственному усмотрению маневрировать севооборотом и определять направление развития своего хозяйства с точки зрения выращивания тех или иных культур, разведения скота, производства кустарных изделий и т.п.

     На  основе НЭПа начался быстрый хозяйственный  рост в городе и деревне, подъем жизненного уровня трудящихся. Рыночный механизм позволил в короткие сроки восстановить промышленность, численность рабочего класса и, главное, повысить производительность труда. Уже к концу 1923 года она выросла более чем в два раза. К 1925 году страна восстановила разрушенное народное хозяйство.

     Новая экономическая политика сделала возможным:

• экономические связи города и деревни;
• развитие промышленности на базе электрофикации;
• кооперирование на базе населения страны;
• повсеместное внедрение хозрасчета, личной заинтересованности в результатах труда;
• совершенствование государственного планирования и управления;
• борьбу с бюрократизмом, административно-командными замашками;
• повышение культуры во всех сферах деятельности человека.

     Проявляя  определённую гибкость в хозяйственной  политике, большевики не знали сомнений и колебаний в укреплении контроля правящей партии над политической и духовной жизнью общества.

     Важнейшим инструментом в руках большевиков  были здесь органы ВЧК (с 1922 съезда - ГПУ). Этот аппарат не просто сохранялся в том виде, как он существовал  в эпоху гражданской войны, но и бурно развивался, окруженный особой заботой власть имущих, все полнее охватывал государственные, партийные, хозяйственные и прочие общественные институты. Существует распространенное мнение, что инициатором этих репрессивных и фискальных мер и их проводником в жизнь был Ф.Э.Дзержинский, на самом, деле - это не так. Архивные источники и исследования историков позволяют отметить, что во главе террора стоял Л.Д.Троцкий (Бронштейн), который, как председатель Реввоенсовета, а затем - нарком военных и военно-морским делом имел неподотчетные партии карательные органы, которые вершили свой суд и расправу, были в его руках действительным средством по узурпации власти и установлению личной военно-политической диктатуры в стране.

     В годы НЭПа закрываются многие легально издающиеся газеты и журналы, объединения партийного образования, иных партий, ликвидируются последние подпольные группы правых эсеров и меньшевиков.

     Через разветвленную систему секретных  сотрудников ВЧК-ГПУ был налажен  контроль над политическими настроениями государственных служащих, рабочих и крестьян. Особое внимание обращалось на кулаков и городских частных предпринимателей, а также интеллигенцию. В то же время необходимо отметить, что Советская власть стремилась вовлечь старую интеллигенцию в активную трудовую деятельность. Специалистам в разных областях знаний обеспечивались более сносные, по сравнению с основной массой населения, условия жизни и работы.