Издержки и выгоды олимпийских игр

Министерство образования  и науки РФ

Новосибирский государственный  архитектурно-строительный университет.

(Сибстрин)

 

 

 

 

      Кафедра 

общей экономической теории

 

Реферат

«Издержки и выгоды олимпийских игр».

 

 

 

 

                                                                                           Выполнил:  ст.  гр. 227а

                                     Седова Е.А

Проверил:   Цыбулькина О.Э.

 

 

 

 

 

 

Новосибирск , 2011 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………. 3

1. Предолимпийский этап ………...……………………………………………. 5

1.1. Определение страны и города проведения Олимпийских игр…………5

1.2. Подэтап подготовки Олимпийских игр  …………………………………7

2. Олимпийский этап ...…… ……………………………………………….… 10

3. Постолимпийский этап ...…………………………………………………… 12

Заключение  ………………………………………………………………….…15

Список литературы ……………………………………………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Качество жизни человека существенным образом зависит от уровня экономики страны, от состояния её социальной сферы. Одним из факторов, влияющих на развитие производственного потенциала государства, выступает спорт, так как в нём вращаются значительные финансовые средства и занято большое количество рабочей силы.

Олимпийские игры – самая яркая часть спортивного движения. Исследование влияния этого мероприятия на промышленность, политику, науку, культуру, религию становится всё более актуальным. Рассмотрение этого вопроса позволит оценить издержки и выгоды, эффективно распределить финансовые средства страны проведения Игр.

Ещё большую значимость изучению этой проблемы придаёт тот факт, что 7 июля 2007 года российский курортный город Сочи был избран столицей Олимпийских зимних игр 2014 года. Проведение каждых новых Олимпийских игр даёт не только мощный толчок развитию спорта в стране проведения и в мире, но и оказывает значимое влияние на её экономику.

История зимних Олимпийских игр.

В 1924 году наравне с летними Играми в Париже, неделя зимних видов спорта прошла в Шамони (Франция). Международный олимпийский комитет, оценив успех данного мероприятия, внес в 1925 году поправки в свою хартию (документ, в котором изложены основополагающие задачи и принципы деятельности МОК) — так появились зимние Олимпийские игры, а соревнования в Шамони ретроспективно были объявлены первыми.

До 1992 года общее число заявок на проведение зимних Игр никогда не превышало девяти. Так на организацию зимних Игр 2014 года было подано 7 заявок.

Такая конкуренция между кандидатами на проведение Игр — лучшее доказательство намерения потенциальных хозяев извлечь немалую выгоду от проведения этого спортивного мероприятия.

 

 

Этапы развития Олимпийских  игр

Организация Олимпийских  игр в настоящее время не сводится только к этапу их проведения. Работа по их подготовке и организации начинается более чем за 9 лет до их официальной  даты.

В развитии зимних Игр можно  выделить три основных этапа:

• предолимпийский
• олимпийский этап
• постолимпийский этап

Далее мы более подробно рассмотрим каждый из них. Для  этого воспользуемся методикой анализа «издержки-выгоды», который, позволяет учесть не только прямые, но и социальные(косвенные) эффекты, возникающие в результате реализации этого проекта. Проведение подобного анализа позволит выявить не только положительное (выгоды), но и отрицательное (издержки) воздействие на экономику страны. Так же он позволяет оценить успешность и выгодность проекта как с материальной точки зрения – получение прибыли или наличие убытков, так и с точки зрения общественной значимости, что является крайне важным для государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Предолимпийский этап

Включает в себя два подэтапа:  
    1) Определение страны и города проведения Олимпийских игр; 
    2) Подготовка Олимпийских игр.

 

1.1. Определение страны и города проведения Олимпийских игр

При анализе данных   таблицы 1 обращает на себя внимание тот факт, что наибольшие затраты при участии в выборе страны и столицы очередных Олимпийских игр несёт государство, так как именно оно формирует заявочный комитет. Участие бизнеса в этом процессе значительно скромнее. Оно сводится к долевому участию в финансировании отдельных проектов, организуемых Заявочным комитетом. Рассматривая выгоды также необходимо отметить, что в отличие от затрат, которые имеют чёткое стоимостное выражение, выгоды измерить значительно сложнее. У имиджа, например, есть только косвенное стоимостное выражение. Инвестиционную привлекательность можно измерить по уровню инвестиций в экономику, но важнее оценить реальный вклад в повышение инвестиционной привлекательности страны или города, участвовавшего в борьбе за право провести Олимпийские игры.

Особенностью данного  подэтапа является то, что все основные издержки возлагаются на государство, тогда как выгоды могут достаться  бизнесу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

Издержки и выгоды государства и частного сектора на  подэтапе выбора

страны и  столицы Олимпийских игр

Издержки		Выгоды
Государство	Подготовка документов для  подачи заявки Оплата членского взноса за рассмотрение заявки Подготовка и организация мероприятий по популяризации идеи проведения Олимпийских игр среди местного населения и за границей Расходы Заявочного комитета на подготовку Заявочной книги Реклама страны и города-кандидата за границей Развитие инфраструктуры и подготовка к визиту Оценочной комиссии МОК	Повышение престижа страны на мировой арене, Повышение узнаваемости страны и города-претендента среди населения других стран
Бизнес	Долевое участие в     мероприятиях     Заявочного комитета	Повышение статуса страны и города в глазах мирового бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности страны и города проведения Игр  Рост стоимости акций ведущих компаний в странах, претендующих на проведение Игр

 

 

 

 

1.2. Подэтап подготовки Олимпийских игр

После того, как страна и город проведения Олимпийских игр определены, начинается вторая часть предолимпийского этапа  подэтап подготовки Олимпийских игр. Он представляет собой уже непосредственно организацию Олимпийских игр.

Проведение  Игр на современном научно-техническом  и организационном уровне ставит перед правительством страны следующие основные задачи: во-первых, обеспечить максимальное представительство, высокий уровень, качество и безопасность проведения Олимпийских игр как крупнейшего комплексного спортивного мероприятия, и, во-вторых - усовершенствовать инфраструктуру местности, принимающей Олимпийские игры (дороги, линии связи, системы телевещания, гостиницы и отели, кемпинги, благоустроенные территории и т.д.). Решение второй задачи требует значительно больших капиталовложений, чем первой, а сроки окупаемости переходят в плоскость долгосрочного периода.

При анализе таблицы 2 можно  сказать, что более 50% всех доходов получают организаторы на предолимпийском этапе за счёт продажи прав на телетрансляции, заключение соглашений со спонсорами и т.д. Основные же затраты государства на данном подэтапе идут непосредственно на организацию Игр и на развитие инфраструктуры. Для бизнеса данный этап связан, прежде всего, с затратами на строительство гостиниц, туристической инфраструктуры и развитие туристического сервиса. Частные инвестиции привлекаются в процессе подготовки олимпийских объектов к Играм (реконструкция, строительство новых объектов и т.п.) и от их размера во многом зависит качество подготовки и проведения Игр и их окупаемость. Участие бизнеса также очень важно, так как это повышает деловую активность государственного и частного секторов экономики страны и оказывает влияние на привлечение иностранных инвесторов, вовлечение трудовых ресурсов. Не смотря на высокие затраты на развитие инфраструктуры и их длительный срок окупаемости, подобные капитальные вложения часто приводят к стремительному росту и качественному обновлению столицы Игр.

 

Издержки		Выгоды
Государство	Организационные расходы: административные расходы; церемонии открытия и закрытия Игр; церемония олимпийского огня; церемонии награждений Расходы по созданию материально-технической базы. Развитие инфраструктуры: строительство дорог, линий метро, систем связи и электронных коммуникаций Защита окружающей среды	ПРЯМЫЕ продажа прав на телевизионные трансляции поддержка спонсоров лицензирование продажа билетов (частично) продажа олимпийских товаров в Интернете филателия, реализация монетных программ, лотереи   КОСВЕННЫЕ понижение безработицы (как затрат на неё, так и роста занятости), рост добавочной занятости рабочей силы рост количества туристов повышение платёжеспособного спроса стоимостное выражение налога на доходы, налога с продаж оживление деловой активности в целом
Бизнес	Строительство гостиниц, совершенствование туристической  и бизнес инфраструктуры с перспективой получения прибыли в будущем	Повышение статуса города в глазах мирового бизнеса и повышение его инвестиционной привлекательности Продажа и реклама продукции

                                                                                                                  Таблица 2 
Структура издержек и выгод государства и бизнеса страны проведения Олимпийских игр на этапе подготовки к ним

После Игр Олимпиады 1992 года Барселона превратилась в один из самых посещаемых городов Европы. Олимпийские игры были использованы руководством страны для создания второго (после Мадрида) крупного промышленного и культурного центра в стране. Ярким примером развития инфраструктуры стали прошедшие в 2008 году Олимпийские игры в Пекине. Руководство Китая потратило на развитие инфраструктуры почти 20 млрд. долларов. Строительству и реконструкции подверглась большая часть городского хозяйства, начиная от канализации и заканчивая новым терминалом аэропорта Пекина, который в перспективе может стать международным хабом для стыковочных рейсов из Азии в Европу. Но многие оргкомитеты стран проведения Олимпийских игр не включали и не включают затраты на инфраструктуру в свои бюджеты. Реальные суммы затрат на инфраструктуру можно проанализировать на примере Олимпийских зимних игр в Сочи в 2014 году. 
Операционный бюджет проведения XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в Сочи учитывает затраты на инфраструктуру в размере 16,7% (253,5 млн. долларов) от общих затрат в рамках бюджета. Все остальные затраты на развитие инфраструктуры города Сочи и территории Красной Поляны осуществляются в рамках отдельной федеральной целевой программы «Развитие Сочи как  
горно-климатического курорта в 2006-2014 гг.» и оцениваются в 12 млрд. долларов. При этом почти 32 % от запланированных доходов Оргкомитета Олимпийских зимних игр в Сочи составляют субсидии Правительства РФ – 481 млн. долларов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Олимпийский  этап

 

Олимпийский этап - этап непосредственного проведения Олимпийских игр. Данный этап является самым непродолжительным но, в то же время очень важным, так как именно на прохождение олимпийского этапа направлены все действия государства, бизнеса, международного олимпийского движения на предолимпийском этапе.

Таблица 3

Издержки  и выгоды государства и частного сектора на этапе проведения Олимпийских  игр

 

Издержки		Выгоды
Государство	Обеспечение безопасности Размещение и питание спортсменов Организация развлекательных мероприятий Коммунальные расходы Компенсационные выплаты в связи с ограничением работы предприятий	Рост потока туристов Продажа билетов (частично) Продолжение роста деловой активности бизнеса и туризма в дни проведения Олимпийских игр и впоследствии
Бизнес	Общеорганизационные расходы Ограничение движения транспорта и работы промышленных предприятий	Повышение статуса города в глазах мирового бизнеса  Продажа и реклама продукции Продажа сувенирной продукции Повышенное количество транзакций в дни проведения Игр Оборот гостиничного бизнеса Расходы спортсменов и гостей Игр