Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2011 в 22:30, реферат
Банковская структура Соединенных Штатов состояла из огромного множества мелких независимых банков, сфера деятельности каждого из которых ограничивалась весьма небольшой территорией- как правило, в пределах населенного пункта, в котором этот банк располагался. В 1913 г, таких банков было свыше 20 тыс.: около 7 тыс., из них были эмиссионными национальными банками, остальные же, действуя в рамках законов тех Штатов, где они располагались, а не общенационального банковского законодательства, не имели права на эмиссию банкнот. Само по себе наличие большого числа различных банков не означает наличия банковской системы. Поэтому до момента образования бщенациональной Федеральной резервной системы говорить о банковской системе США именно как о системе не вполне корректно.
комиссией материалы послужили основой создания постоянно действующей централизованной организации, которая выпускала бы бумажные деньги на основе залога коммерческих обязательств, действовала бы в качестве кредитора в последней инстанции и, кроме того, контролировала бы денежный рынок через ставку процента и операции на открытом рынке. Эти предложения были реализованы в 1913 г. при создании Федеральной резервной системы. По своей структуре она значительно отличалась от центральных банков европейских стран. В ее состав входили двенадцать
региональных федеральных резервных банков, за которыми были закреплены определенные федеральные резервные территории. Все национальные банки должны были в обязательном порядке вступить в ФРС.
Федеральным резервным банкам, деятельность которых координировалась Федеральным резервным советом, были переданы функции эмиссии банкнот и хранения резервов банков — членов ФРС, а также межбанковская кредитная деятельность через размещение среди банков — членов ФРС своих капиталов.
Подобно банковским системам всех развитых стран банковская система США является двухуровневой; первый уровень составляют двенадцать Федеральных резервных банков, второй уровень — коммерческие банки — члены федеральной резервной системы. Часть
банков не являются членами ФРС, но подлежат регулированию на тех же принципах, что и члены ФРС.
Банковская система США, по мнению самих же американских специалистов банковского дела, отнюдь не является образцом для подражания прежде всего вследствие сложности взаимоотношений внутри системы. Однако законодательная база всей финансовой и, в частности, денежно-кредитной системы не может не вызывать уважения. За последние 140 лет в сфере банковской деятельности принято более 100 федеральных законов, большая часть из которых действует (с изменениями и дополнениями) до настоящего времени. Федеральные законы дополняются законами штатов, инструкциями и разъяснениями контролирующих органов, и весь этот объем директивных указаний обеспечивает достаточно устойчивое функционирование банковской системы США на протяжении последних 65 лет. В то же время возможность двойного подчинения (федеральным или штатным органам регулирования), чрезмерная зарегулированность
деятельности
оказывают отрицательное
невозможно. Банковская система США сложилась в специфических национальных условиях, учитывает и в полной мере отражает национальные особенности и традиции.