История экономики и экономических учений

Участие страны в войне потребовало мобилизации  всех сил и ресурсов. Так, национальный долг за 1914–1918 гг. увеличился в 12 раз  и составил 7,8 млрд. фунтов стерлингов. С этого времени Великобритания превратилась из кредитора в должника США. В ходе войны страна потеряла треть национального богатства  и в последующие годы позиции  Великобритании заметно ослабели. В  первое послевоенное десятилетие рост промышленной продукции в стране был чрезвычайно низок, в результате чего Британия только к 1929 г., намного  позже других развитых стран–победителей, достигла довоенного уровня производства. Невысокие темпы промышленного развития привели к тому, что доля Великобритании в мировом производстве сократилась с 14,8 % в 1913г., до 11,3 % в 1938 г. Подъему хозяйства метала устаревшая структура промышленного производства, ориентированная на традиционные для Англии отрасли промышленности – угольную, судостроительную, металлургическую, текстильную, техническое оснащение которых давно устарело. Предприятия новых отраслей (химической, автомобильной, электротехнической) создавались медленно, и объемы их производства были невысоки: в общем выпуске промышленной продукции их доля составляла около 10 %.

Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. менее  болезненно проявился в Англии, чем  в других странах. Общий объем производства упал всего лишь на 15 %, количество безработных достигло 35 % всего числа работающих в промышленности. Выход из кризиса осуществлялся на основе реализации плана экономии бюджетных средств и создания бездефицитного бюджета. Бюджетное равновесие обеспечивалось как за счет увеличения доходов, так и за счет сокращения расходов. Рост доходов осуществлялся с помощью повышения прямых и косвенных налогов, а также увеличения отчислений населения на социальное страхование.

Сокращение  расходов обеспечивалось за счет уменьшения окладов государственных служащих и учителей, сокращения выплат по социальному  страхованию, снижения расходов на имевшуюся  программу общественных работ, уменьшения на 100 % пособий по безработице; введения закона «проверки нуждаемости», означающего  запрет на выдачу пособий тем безработным, которые могли находиться на иждивении  семьи. Все эти меры способствовали тому, что уже в 1934 г. в стране был  достигнут докризисный уровень  производства. Это привело к ослаблению политики экономии: были восстановлены  сокращенные в 1931 г. пособия по безработице, часть урезанной зарплаты, отменен  закон о «проверке нуждаемости». Однако уже в 1937 г. страна вновь пережила экономический кризис и лишь в  конце 30–х гг. расширение военного производства, обусловленное подготовкой официального Лондона к надвигавшейся мировой войне, привело к промышленному подъему.

Экономическое развитие Франции в межвоенный период

В результате первой мировой войны Франция  потеряла 12 % своего общего богатства. Из мирового банкира она превратилась в должника Англии и США. Но особенно ощутимыми для страны с хронически низкой рождаемостью были людские потери – 1,9 млн. человек.

Однако  в целом победа в войне усилила  французский империализм, после  поражения Германии Франция оказалась  самой сильной военной державой в Европе. Для перестройки экономики  на мирный лад правительство осуществило  следующие меры: ликвидировало карточную  систему, отменило законы военного времени  относительно государственного распределения  сырья, заказов и рабочей силы, ряд военных заводов было продано  частным лицам. Усилился процесс  концентрации производства и капитала. Кроме этого правящие круги Франции  осуществили ряд так называемых антикризисных мероприятий, регулирующих взаимоотношение между трудом и  капиталом. В апреле 1919 г. был принят закон о введении 8–часового рабочего дня в фабрично–заводской промышленности. Была разработана специальная программа, которая предусматривала заключение коллективных договоров с предпринимателями, выплату пособий по безработице, пенсий рабочим и служащим по старости, болезни и инвалидности.

По Версальскому договору Франция вернула себе промышленно  развитые области (Эльзас и Лотарингию), а в качестве репараций получила от Германии 8 млрд. золотых марок. Способствовало промышленному росту Франции  и обновление основного капитала как следствие военных разрушений. Все это послужило подъему  ее экономики: темпы экономического развития Франции в 20–е гг. были самыми высокими в Европе. В период 1920–1929 гг. промышленное производство страны увеличилось на 77 %. Темпы промышленного роста Франции были в то время выше, чем США, Германии, не говоря уже об Англии.

Мировой экономический кризис наступил во Франции  несколько позже, чем в других странах, – в 1930 г. Причины отсрочки кризиса заключались в следующем: поступление германских репараций, наличие колониальной империи, развитие новых отраслей промышленности и  оживление военного производства. В  период кризиса выпуск промышленной продукции сократился на одну треть, сельскохозяйственное производство снизилось  на 40 %. Кризис отбросил экономику Франции  к уровню 1913 г. Национальный доход  снизился на 30 %, фонд заработной платы  – на 40 % .

В 1935 г. начался  медленный подъем экономики страны.

В июне 1936 г. было создано правительство Народного  фронта, которое стало реализовать  свою антикризисную программу. Однако непоследовательность в проведении программных мероприятий не позволила  Франции стабилизировать экономику. Вплоть до конца 30–х гг. она была неустойчивой и подвержена кризисным явлениям.

Экономическое развитие Японии в межвоенный период

В начале XX в. Япония оказалась единственной страной Азиатского региона, не только не попавшей в зависимость от крупнейших мировых держав, но и вышедшей на сравнительно высокий уровень экономического и военного развития. В годы первой мировой войны Япония была на стороне Антанты. Под предлогом борьбы с Германией японские войска установили в 1915 г. свой контроль над германской концессией в Китае, а также над рядом ее основных владений в Тихом океане. Но этим выгоды от войны не исчерпывались: европейские державы в годы войны перестали везти свои товары на азиатские рынки, и Япония спешно начала их осваивать. Экспорт за годы войны вырос в 3 раза, а промышленное производство – в 5 раз. Экспорт обеспечил приток золота в Японию, и золотой запас ее в годы войны вырос почти в 7 раз.

Окончание первой мировой войны породило в  экономической жизни Японии ряд  проблем. В 1920–1921 гг. в стране разразился экономический кризис, в результате которого японский экспорт сократился на 40 %, импорт – почти на 31 %, уровень  промышленного производства – на 20 %. К середине 20–х гг. в стране обозначился  промышленный переворот. Так, в 1925 г. стоимость  промышленной продукции превысила  уровень 1919 г. Продолжался процесс  концентрации производства. Монополистический  капитал все больше утверждается в важнейших отраслях народного  хозяйства. В тяжелой промышленности укрепили свои позиции концерны «Мицубиси» и «Сумитомо». К концу 20–х гг. на долю крупных предприятий приходилось  более 60 % всей промышленности продукции.

Мировой кризис 1929–1933 гг. нанес значительный удар по японской экономике: она была слишком слабой для нормального  развития в мирных условиях. Внутренний рынок был крайне узким из–за  низкой заработной платы и мелких крестьянских хозяйств, а на внешнем  рынке японские товары из–за низкого  качества были неконкурентоспособны. Выход из экономического кризиса  японское правительство видело в  милитаризации и агрессии. Вынашивались планы захвата Китая, советского Дальнего Востока, а в перспективе  – всей Азии и установления господства в бассейне Тихого океана. В начале 30–х гг. в Японии установился фашистский режим. Как и в Германии, он означал  крайнее усиление государственного регулирования хозяйства, милитаризацию  экономики.

3 Неокейнсианское  направление экономической мысли

Неокейнсианство до второй половины 70–х годов выступало  одним из главных течений буржуазных теорий государственно–монополистического  регулирования капиталистической  экономики и представляло собой  развитие кейнсианства применительно  к новой исторической обстановке послевоенного капитализма. Неокейнсианство  как специфическое направление  сложилось в первой половине 50–х годов под влиянием углубления общего кризиса капитализма и связанного с ним завершения процесса перехода от монополистического к государственно–монополистическому  капитализму, научно–технической революции, экономического соревнования двух социально–экономических  систем и краха колониальной системы  империализма.

Видными представителями кейнсианства были Р. Харрод, Э. Хансен, Е. Домар, Дж. Робинсон, Н. Калдор и др.

Как и  кейнсианство, неокейнсианство исследовало  функциональные, количественные зависимости  народнохозяйственных величин в  процессе капиталистического воспроизводства. Однако в новых исторических условиях, когда проблема темпов экономическою  развития стала рассматриваться  как вопрос жизни и смерти капитализма, неокейнсианство уже не могло  ограничиться рассмотрением преимущественно  проблем "статического состояния  экономики". Оно вынуждено было отказаться от тезиса о стагнации  капиталистической экономики. Неокейнсианцы  выступили с критикой тех положений  теории Дж. М. Кейнса, которые придавали  ей характер “статической” теории, т. е. ориентировали ее на рассмотрение количественных зависимостей линии  простого воспроизводства. Последователи  Дж. М. Кейнса, опираясь на основные понятия  и методологию его теории, в  центр внимания поставили проблемы государственно–монополистического  регулирования расширенного капиталистического воспроизводства. Теоретики неокейнсианства  акцентировали внимание на количественных зависимостях расширенного капиталистического воспроизводства, или, по терминологии неокейнсианства, проблемах экономической динамики и экономического роста.

Неокейнсианство, выступая в качестве важнейшей теоретической  основы экономической политики государственно–монополистического  капитализма, исходило из главной посылки  кейнсианства об утрате стихийного механизма  автоматического восстановления равновесия и необходимости государственного регулирования капиталистической  экономики. Особенность неокейнсианства  состояла в том, что оно, отражая  более зрелую ступень развития государственно монополистического капитализма, отстаивало необходимость систематического, и  притом в известной мере прямого, а не спорадического и косвенного) как в теории Дж. М. Кейнса, воздействия  буржуазного государства на капиталистическую  экономику.

Методология неокейнсианства характеризуется  макроэкономическим, народнохозяйственным подходом к рассмотрению проблем  воспроизводства, использованием так  называемых агрегативных категорий  типа: совокупный спрос, совокупно предложение, совокупные инвестиции, совокупные сбережения, национальный доход, общественный продукт, и т. п., позволяющих, с одной стороны, уловить некоторые наиболее общие  количественные зависимости процесса капиталистического воспроизводства, точнее, некоторые всеобщие воспроизводственные  формы и зависимости, а с другой – затушевать их классовую сущность и антагонистический характер.

Как и  кейнсианство, неокейнсианство акцентировало  внимание преимущественно на конкретно–экономических  функциональных зависимостях простого процесса труда в его народнохозяйственном аспекте, абстрагируясь, как правило, от капиталистических производственных отношений. В условиях научно–технической революции неокейнсианство вынуждено было отказаться от характерной для прежнего кейнсианства абстракции от изменения производительных сил буржуазного общества и ввести в свой анализ показатели изменений в экономике, происходящих в результате технического прогресса. Например, Р. Харрод разработал понятие "коэффициента капитала", которое трактуется им как отношение всей величины используемого капитала к национальному доходу за определенный период времени, т. е. как своеобразный показатель "капиталоемкости" единицы национального дохода. Вместе с тем неокейнсианство выдвинуло вопрос о типах технического прогресса, выделяя, с одной стороны, технический прогресс, который ведет к экономии живого труда, а с другой – технический прогресс, обеспечивающий экономию овеществленного труда в средствах производства (по терминологии неокейнсианства – капитала). "Нейтральным" именуется такой вид развития техники, при котором уравновешиваются эти тенденции, т. е. применяется органическое строение капитала. Анализ показывает, что это не типично для современного капитализма. При всем противоречивом характере факторов, воздействующих на динамику органического строения капитала, его основная тенденция в условиях современной научно–технической революции – это тенденция к росту.

Дополняя  теорию воспроизводства Дж. М. Кейнса, в частности его концепцию "мультипликатора  дохода" (в соответствии с которой  национальный доход изменяется в  зависимости от изменения объема совокупных капиталовложений всего  общества), неокейнсианцы выдвинули  теорию акселератора, которая рассматривает  обратную зависимость совокупного  объема капиталовложений от изменений  величины национального дохода. На основе соединения теорий мультипликатора  и акселератора теоретики неокейнсианства  создали концепцию "кумулятивного  процесса", трактуя механизм расширенного капиталистического воспроизводства  не как социально–экономический, а  как технико–экономический процесс.

Особенностью  неокейнсианства является также  разработка его представителями  специфических (формул расширенного капиталистического воспроизводства, моделей экономического роста. Их характерная черта состоит в том, что, как правило, в них не представлено совокупное движение составных частей всего общественного продукта и капитала, рассматриваемых под углом зрения натурально–вещественной и стоимостной структуры. Обычно модели экономического роста неокейнсианства улавливают лишь отдельные количественные взаимосвязи процесса воспроизводства, преимущественно в его конкретно-экономическом, а не социально–экономическом аспекте. Являясь важным средством теоретического обоснования экономической политики государственно–монополистического капитализма, неокейнсианство оказалось не в состоянии избавить капитализм от внутренне присущих ему противоречий и даже в сколько–нибудь существенной мере ослабить их.