Инвестиции и инвестиционная политика государства

Инвестиции и  инвестиционная политика государства

 

Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том  числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской  и (или) иной деятельности в целях  получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

На современном этапе  развития экономики многие экономисты ставят вопросы о продуманной экономической политике государства.

Правильная экономическая  политика государства является залогом  успешного развития страны в целом, немаловажной её составляющей является и инвестиционная политика. Государство  здесь выступает во многих ролях: кредитора, гаранта, законодателя, регулятора и многих других.

Анализ проблематики современного состояния экономики приводит к  выводу о совершенствовании инвестиционной политики государства. Важность инвестиционной политики заключена в создании “будущего” экономики: определению приоритетных отраслей, восстановлению и совершенствованию  основных производственных фондов.

Одной из немаловажных проблем  является наличие у многих крупных  компаний и олигархии, в основном занятых экспортом природных  ресурсов, крупных денежных средств, не направленных на развитие экономики, а уходящих за рубеж, или “бегство капитала”.

Также является проблема привлечения  немалых средств населения, а следовательно и восстановления доверия к государству.

Содержание инвестиционной политики государства и ее значение

Инвестиционная политика является составной частью экономической  политики и важным рычагом воздействия  на предпринимательскую деятельность. Следует различать инвестиционную политику государства, региональную и  отраслевую инвестиционную политику, инвестиционную политику предприятия. Все они взаимосвязаны, но определяющей является государственная инвестиционная политика (рис), поскольку она создает  цивилизованные «правила игры» в  инвестиционной сфере и способствует активизации инвестиционной деятельности на региональном, отраслевом и микроуровне.

Инвестиционная политика государства — комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством, по созданию благоприятных условий  для всех субъектов хозяйствования с целью повышения инвестиционной активности, подъема экономики, повышения  эффективности производства и решения  социальных проблем.

Инвестиционная политика характеризуется целью, задачами и  механизмом их реализации.

Взаимосвязь видов инвестиционной политики

 

Цель инвестиционной политики государства — реализация стратегического  плана экономического и социального  развития страны, активизация инвестиционной деятельности для подъема отечественной  экономики и повышения эффективности  общественного производства.

Задачи инвестиционной политики государства определяются ее целью  и экономической ситуацией в  стране. К ним можно отнести:

— выбор и поддержку  развития отдельных регионов и отраслей экономики;

— поддержку развития малого и среднего бизнеса;

— обеспечение сбалансированного  развития отраслей экономики;

— реализацию программы  жилищного строительства в регионах;

— стимулирование развития экспортных производств;

— обеспечение конкурентоспособности  отечественной продукции и др.

Механизм реализации инвестиционной политики государства включает:

— выбор надежных источников и методов финансирования инвестиций;

— определение сроков и  органов, ответственных за реализацию инвестиционной политики;

— создание нормативно-правовой базы для функционирования рынка  инвестиций;

— создание условий для  привлечения инвестиций.

Региональная инвестиционная политика — система мер, осуществляемых на уровне региона, способствующих привлечению  инвестиционных ресурсов и определению  направлений их наиболее эффективного использования в интересах жителей  региона и инвесторов. Инвестиционная политика в каждом регионе имеет  свои особенности, обусловленные экономической  и социальной политикой региона, величиной производственного потенциала, географическим местонахождением, природно-климатическими условиями и др.

Целью региональной инвестиционной политики является подъем экономики, повышение  ее эффективности и обеспечение  самофинансирования развития региона.

Задачи региональной инвестиционной политики:

— создание инфраструктуры инвестиционного рынка;

— определение приоритетных направлений инвестирования;

— поддержка инвестиций органами самоуправления;

— обеспечение интеграции регионального инвестиционного  рынка в общеэкономический;

— создание условий для  привлечения инвестиционных ресурсов в регион;

— формирование инвестиционной открытости и привлекательности  региона, его инвестиционного имиджа.

Отраслевая инвестиционная политика — совокупность действий, направленных на реализацию следующих  целей:

— выбор и инвестиционная поддержка приоритетных отраслей экономики;

— государственная структурная  и промышленная политика;

— экономическая и оборонная  безопасность страны;

— ускорение научно-технического прогресса.

Инвестиционная политика предприятия — система мероприятий, позволяющих обеспечить выгодное вложение и быструю окупаемость инвестиций в целях обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия, высоких темпов развития в долгосрочной перспективе, повышения  конкурентоспособности продукции. При разработке инвестиционной политики предприятия необходимо предусмотреть:

— достижение экономического, научно-технического и социального  эффектов от предполагаемых мероприятий;

— получение предприятием максимальной прибыли на вложенный  капитал при установленном объеме инвестиций;

— рациональное использование  инвестиций на реализацию неприбыльных инвестиционных проектов (социальных, экологических и т.п.);

— минимизацию инвестиционных рисков реализации отдельных проектов;

— обеспечение ликвидности  инвестиций и др.

При разработке инвестиционной политики предприятия рекомендуется  учитывать следующие факторы:

а) макроэкономические:

— платежеспособный спрос  на продукцию,

— конъюнктура рынка капитала,

— льготы, предоставляемые  инвесторам на федеральном и региональном уровнях,

— условия страхования  и получения гарантий по некоммерческим рискам,

— налоговое окружение;

б) на уровне предприятия:

— финансовое состояние  предприятия,

— технический уровень  производства,

— наличие собственных  и возможности использования  привлеченных средств,

— издержки предприятия  на производство и сбыт продукции;

в) на уровне проекта:

— коммерческая эффективность  реализуемых Инвестиционных проектов,

— величина инвестиций в  проект.

Принципы разработки инвестиционной политики предприятия:

— нацеленность на достижение стратегических планов предприятия  и его финансовую устойчивость;

— оптимизация структуры  источников инвестиционных ресурсов;

— правильный выбор методов  финансирования инвестиций;

— формирование оптимальной  структуры инвестиционного портфеля.

С учетом необходимости преодоления  дальнейшего спада производства и ограниченности финансовых возможностей государства инвестиционную политику предусматривается осуществлять на основе следующих принципов:

· последовательная децентрализация  инвестиционного процесса путем  развития многообразных форм собственности, повышение роли внутренних (собственных) источников накоплений предприятий  для финансирования их инвестиционных проектов;

· государственная поддержка  предприятий за счет централизованных инвестиций;

· размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и государственное финансирование инвестиционных проектов производственного  назначения строго в соответствии с  федеральными целевыми программами  и исключительно на конкурентной основе;

· усиление государственного контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета;

· совершенствование нормативной  базы в целях привлечения иностранных  инвестиций;

· значительное расширение практики совместного государственно-коммерческого  финансирования инвестиционных проектов.