Институционализм вебленовской традиции в политэкономии

2.2. Основные течения современного неоинституционализма.

В настоящее время  идеи концепции неоинституционализма лежат в основе многих отраслей экономического знания. Кратко назовем и охарактеризуем основные из них:

1) Теория прав  собственности. Родоначальниками  ее являются А. Алчиан, Р. Коуз, Й Барцель, Л. де Алеси, Г. Демсец, Р. Познер, С. Пейович, О. Уильямсон, Э. Фьюроботн.

Центральным понятием в теории прав собственности является само «право собственности».

«Права собственности  понимаются как санкционированные  поведенческие отношения между  людьми, которые возникают в связи  с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения определяют нормы поведения по поводу благ, которое любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Оно охватывает полномочия, как над материальными объектами, так и над правами человека (право голосовать, печатать и т.д.).

Господствующая в  обществе система прав собственности  есть в таком случае сумма экономических  и социальных отношений по поводу редких ресурсов, вступив в которые  отдельные члены общества противостоят друг другу. (Пейович, Фьюроботн).

С точки зрения общества права собственности выступают  как правила игры, которые упорядочивают  отношения между отдельными агентами.

С точки зрения индивида права собственности выступают  как пучки правомочий на принятие решений по поводу того или иного  ресурса.

Чтобы реализовать  свои разнообразные цели, индивид  осуществляет контроль над принадлежащим  исключительно ему пучком прав собственности. В литературе по теории прав собственности  наибольшее распространение получила классификация А. Оноре. Она включает:

1. Право владения, т.е. исключительного физического  контроля над вещью.

2. Право пользования,  т. е. личного использования  вещи.

3. Право управления, т. е. решения, как и кем вещь может быть использована.

4. Право на доход,  т.е. на блага, проистекающие  от предшествующего личного пользования  вещью или от разрешения другим  лицам пользоваться ею (иными  словами - право присвоения).

5. Право на капитальную  стоимость вещи, предполагающее  право на отчуждение, потребление,  промотание, изменение или уничтожение вещи.

6. Право на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации.

7. Право на переход  вещи по наследству или по  завещанию.

8. Право на бессрочность.

9. Запрет вредного  использования, т.е. обязанность  воздерживаться от использования  вещи вредным для других способом.

10. Право на ответственность  в виде взыскания, т.е. возможность  отобрания вещи в уплату долга.

11. Право на остаточный  характер, т.е. ожидание “естественного  возврата переданных кому-либо  правомочий по истечении срока  передачи или в случае утраты  ею силы по любой иной причине”[13].

Любой акт обмена рассматривается как обмен пучками  прав собственности. Рамки по передаче прав собственности определяет контракт.

Важное место в  теории прав собственности занимают проблемы спецификации прав собственности  и отношения принципал-агент в  различных системах собственности.

2) Теория трансакционных издержек. Основные представители: Р. Коуз и О. Уильямсон.

3) Теория экономических  организаций. Основные представители:  Ф. Найт, Р. Коуз, А. Алчиан, Г. Демсец, О. Уильямсон, К. Менар.

В рамках этой теории фирма рассматривается сквозь призму трансакционного подхода, как сеть контрактов, система обработки и передачи информации, структура по обеспечению экономической власти и контроля над объектами собственности и т.д.

4) Экономика права.  Представители: Р. Коуз, Р. Познер, Г. Беккер.

Концептуальный каркас экономики права можно представить  в следующем виде:

Она исходит из того, что агенты ведут себя как рациональные максимизаторы при принятии не только рыночных, но и внерыночных решений (таких, например, как нарушать или не нарушать закон, возбуждать или не возбуждать судебный иск и т. д.).

Правовая система, подобно рынку, рассматривается  как механизм, регулирующий распределение  ограниченных ресурсов. Скажем, в случае кражи, как и в случае продажи, ценный ресурс перемещается от одного агента к другому. Разница в том, что рынок имеет дело с добровольными  сделками, а правовая система —  с вынужденными, совершаемыми без  согласия одной из сторон. Многие вынужденные  сделки возникают в условиях настолько  высоких трансакционных издержек, что добровольные сделки оказываются из-за этого невозможными. Например, водители автомобилей не могут заранее провести переговоры со всеми пешеходами о компенсации за возможные увечья. К числу вынужденных «сделок» можно отнести большинство гражданских правонарушении и уголовных преступлений.

Однако, несмотря на вынужденный характер, такие сделки совершаются по определенным ценам, которые налагаются правовой системой. В качестве таких неявных цен  выступают судебные запрещения, денежные компенсации, уголовные наказания. Поэтому аппарат экономического анализа, оказывается, приложим не только к добровольным, но и к недобровольным сделкам.

В экономике права  подробно анализируется, как реагируют  экономические субъекты на различные  правовые установления.

В экономике права  также анализируется вопрос: как  меняются сами правовые нормы под  воздействием экономических факторов. Основной предпосылкой анализа здесь  служит тезис, что формирование правовых институтов направляется принципом  эффективности.

5) Теория общественного  выбора. Основные представители:  Дж. Бьюкенен, Г. Таллок, К. Эрроу, М. Олсон, Д. Мюллер.

Теория общественного  выбора анализирует политический механизм принятия макроэкономических решений, иначе говоря, объектом анализа здесь  выступают «политические рынки».

6) Новая экономическая  история. Представители: Д. Норт, Р. Фогель, Дж. Уоллис.

Эта теория пытается истолковывать исторический процесс  с точки зрения эволюции институтов, теории прав собственности и трансакционных издержек. 

3. СТАРЫЙ И НОВЫЙ  ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ

Пик популярности институционалистско-технократических теорий пришелся на 1950-1960-е годы. В дальнейшем влияние «старого» институционализма значительно ослабевает. В конце 1970-х годов он утрачивает свои позиции, что было обусловлено следующими причинами. 

Во-первых, отсутствовала  стройная теоретическая система  взглядов. Критикуя неоклассическую  концепцию за игнорирование значения институтов, за создание теории без  институтов, представители «старого»  институционализма попытались объяснить институты без теории. Концепции традиционного институционализма были слабы в аналитическом отношении и построены на изучении частных случаев. Основной их недостаток, по общему признанию, состоял в использовании неоперационных понятий, нечетких и неопределённых терминов, суть которых постоянно менялась в ходе рассуждений.

Во-вторых, Критикуя неоклассическую теорию за формализм  и математизацию, «старые» институционалисты не оценили её возможностей в создании теории, как средства систематизации и использования эмпирических данных. Неоклассическая теоретическая система оказалась системой, способной расширяться на собственной основе, что в принципе и привело в 1960-1970-х годах к формированию нового направления – «новая институциональная экономическая теория» или неоинституционализм.

«Старый» институционализм, как экономическое течение, был тесно связан с историческим направлением в экономической теории, с так называемой исторической и новой исторической школой (Лист Ф., Шмолер Г., Бретано Л., Бюхер К.). Для институционализма с самого начала его развития было характерно отстаивание идеи социального контроля и вмешательства общества, главным образом государства, в экономические процессы. Это было наследием исторической школы, представители которой не только отрицали существование устойчивых детерминированных связей, и законов в экономике, но и являлись сторонниками идеи, что благосостояние общества может быть достигнуто на основе жесткого государственного регулирования экономики националистического толка.

Несмотря на значительный круг проблем, охватываемый в работах  экономистов школы «Старого институционализма», им не удалось образовать собственную единую исследовательскую программу. Как отмечал Коуз, работы американских институционалистов ни к чему не привели, поскольку в них не было теории, для организации массы описательного материала.

Старый институционализм подверг критике положения, составляющие «жесткое ядро неоклассики». В частности, Веблен отвергал концепцию рациональности и соответствующий ей принцип максимизации как основополагающий в объяснении поведения экономических агентов. Объектом анализа являются институты, а не человеческие взаимодействия в пространстве с ограничениями, которые задаются институтами.

Также работы старых институционалистов отличаются значительной междисциплинарностью, являясь, по сути, продолжениями социологических, правовых, статистических исследований в их приложении к экономическим проблемам.

Предшественниками неоинституционализма являются экономисты Австрийской школы, в частности Карл Менгер и Фридрих фон Хайек, которые привнесли в экономическую науку эволюционный метод, а также поставили вопрос о синтезе многих наук изучающих общество.

Впервые термин «  новая институциональная экономическая  теория» применил О.Уильямсон в книге «Рынки и иерархии. Анализ и выводы для антимонопольного регулирования» (1975). Если в 1986 году заявление Р. Меттьюса о том, что институциональная экономика становится одной из самых оживленных областей экономической теории, было в какой-то мере, неожиданностью, то к натоящему времени совершенно очевидно, что именно институциональная теория является одной из самых перспективных и быстроразвивающихся направлений.

Современный неоинституционализм берет свое начало (как было уже сказано) с пионерных работ Рональда Коуза «Природа фирмы», «Проблема социальных издержек». В его основу положено два постулата: 1) признание факторов институциональной среды в экономическом анализе; 2) утверждение о том, что изучать институты можно на основе методологических принципов неоклассической теории. Этим подчеркивается происхождение «нового» институционализма на основе неоклассики и принципиального его отличия от существовавшего раннее, «старого» институционализма.

Кроме того, атаке  неоинституционалистов в первую очередь подверглись также положения неоклассики, составляющие ее защитное ядро.

1) Во-первых, подверглась  критике предпосылка, что обмен  происходит без издержек. Критику  этого положения можно найти  в первых работах Коуза. Хотя, необходимо отметить, что о возможности существования издержек обмена и об их влиянии на решения обменивающихся субъектов писал еще Менгер в своих «Основаниях политической экономии».

Экономический обмен  происходит только тогда, когда каждый его участник, осуществляя акт  мены, получает какое-либо приращение ценности к ценности существующего  набора благ. Это доказывает Карл Менгер в работе «Основания политической экономии», исходя из предположения о существовании двух участников обмена. Первый имеет благо А, обладающее ценностью W, а второй - благо В с такой же ценностью W. В результате произошедшего между ними обмена ценность благ в распоряжении первого будет W+ х, а второго - W+ у. Из этого можно сделать вывод, что в процессе обмена ценность блага для каждого участника увеличилась на определенную величину. Этот пример показывает, что деятельность, связанная с обменом, есть не напрасная трата времени и ресурсов, а такая же продуктивная деятельность как производство материальных благ.

Исследуя обмен, нельзя не остановиться на пределах обмена. Обмен  будет происходить до тех пор, пока ценность благ в распоряжении каждого участника обмена будет, по его оценкам, меньше ценности тех  благ, которые могут быть получены в результате обмена. Этот тезис  верен для всех контрагентов обмена. Пользуясь символикой вышеуказанного примера, обмен происходит, если W(A) < W+ х для первого и W(B) < W+у для второго участников обмена, или если х > 0 и у > 0.

До сих пор мы рассматривали обмен как процесс, происходящий без издержек. Но в  реальной экономике любой акт  обмена связан с определенными издержками. Такие издержки обмена получили название трансакционных. Они обычно трактуются как «издержки сбора и обработки информации, издержки проведения переговоров и принятия решения, издержки контроля и юридической защиты выполнения контракта»[14].

Концепция трансакционных издержек противоречит тезису неоклассической теории, что издержки функционирования рыночного механизма равны нулю. Такое допущение позволяло не учитывать в экономическом анализе влияния различных институтов. Следовательно, если трансакционные издержки положительны, необходимо учитывать влияние экономических и социальных институтов на функционирование экономической системы.