Содержание
- Понятие инфраструктуры рынка
2
- Функции инфраструктуры рынка
7
- Виды инфраструктуры рынка
8
- Особенности рынка РФ
11
- Список использованной литературы
17
ИНФРАСТРУКТУРА
РЫНКА
Понятие инфраструктуры
Границы рынка в самом
общем виде охватывают обмен, акты купли-продажи
продукции и услуг, и в массе
своей представляют сложную систему,
требующую затрат труда и соответствующего
материально-технического обеспечения.
Рынок должен располагать соответствующей
инфраструктурой, от процесса ее функционирования
и развития зависит создание конкурентной
рыночной среды и активизация
предпринимательской деятельности.
В общепринятом смысле под инфраструктурой
понимается совокупность объектов и форм
деятельности, играющих вспомогательную
роль по отношению к материальному производству
и обеспечивающих общие условия нормальной
жизнедеятельности общества. В связи с
этим принято выделять четыре укрупненных
вида инфраструктуры: производственную;
транспортную; социальную; рыночную . Понятие
"рыночная инфраструктура" было введено
в экономическую теорию всего лишь 15-20
лет назад российскими экономистами в
связи с коренными преобразованиями экономических
отношений в стране. В исследованиях зарубежных
экономистов это понятие не используется.
По нашему мнению, это объясняется тем,
что потребности в его использовании в
теории уже сформировавшихся развитых
рыночных отношений и развитой экономики
не было. Однако, несмотря на свое короткое
существование, понятию рыночной инфраструктуры
отводится значительное место в современных
монографических исследованиях и учебных
пособиях по экономической теории и микроэкономики
в нашей стране . Понятие "инфраструктура"
было введено в экономическую литературу
в 1955 году американским ученым П. Розенштейн-Розаном,
определившим инфраструктуру как комплекс
общих условий, обеспечивающих благоприятное
развитие частного предпринимательства
в основных отраслях экономики и удовлетворяющих
потребности всего населения. Потребность
в понятии "инфраструктура" появилась,
вероятно, в связи с необходимостью выделить
отличие особого рода деятельности, обслуживающей
основное производство, обеспечивающей
социальные потребности населения. "Infra"
в переводе с латинского языка означает
"под", "ниже", "structura" - строение,
расположение, следовательно "инфраструктуру"
этимологически можно понимать как "расположенная
ниже". Использование понятий "производственная
инфраструктура", "социальная инфраструктура"
указывает на то, что виды деятельности,
составляющие содержание этих понятий,
не относятся к основному производству,
а предназначены для его обслуживания.
В производственную инфраструктуру включают
транспорт, связь, материально-техническое
обеспечение, энергоснабжение, т.е. виды
деятельности, обслуживающие основное
производство, сюда же относят и оптовую
торговлю. В социальную инфраструктуру
включают образование, здравоохранение,
жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое
обслуживание, которые удовлетворяют
социальные потребности населения. Сюда
же относят и розничную торговлю. "Несмотря
на широкое использование термина "инфраструктура"
существуют различные трактовки понятия.
Одни понимают под инфраструктурой только
систему производственного обслуживания,
видя ее назначение в создании общих условий
производства, в обеспечении деятельности
основного производства. Известна и такая
точка зрения, согласно которой инфраструктура
составляет накопленное материальное
богатство, как совокупность объектов
и сооружений, обеспечивающих необходимые
материально-технические условия для
успешного функционирования предприятий
промышленности, как часть национального
богатства, которая призвана обеспечить
беспрепятственное поле деятельности".
Рыночная инфраструктура
- это весьма сложная экономическая
категория. Профессор О.В. Иншаков
и доцент Е.Г. Русакова утверждают, что
следует отличать инфраструктуру рыночной
экономики как исторически обусловленную
конкретную форму хозяйства со всеми его
сферами, уровнями, отраслями, секторами
и сегментами от рыночной инфраструктуры,
обслуживающей механизм рынка как способа
регулирования производства и потребления
через обмен и распределение факторов
и продуктов. То, что в первом случае относится
к хозяйству в целом, во втором - к механизму
его функционирования. Поэтому содержание
и формы этих инфраструктур различны,
при этом первая включает в себя вторую
. В западной экономической теории, по
нашему мнению, не было необходимости
выделять особую, рыночную инфраструктуру,
так как это предполагает обозначение,
во-первых, основных участников рынка,
во-вторых, вспомогательных, обслуживающих
этих основных участников. С точки зрения
западных экономистов, участники рыночных
отношений действуют в совершенно равных
условиях, по одинаковым правилам, с целью
получения доходов путем обмена, и в их
деятельности нет различий. Транзитивная
российская экономика, которая из административно-командного
состояния преобразовывалась в регулируемое
рыночное, потребовала и создания институтов
цивилизованного рынка, институтов рыночной
саморегуляции. Однако их возрождение
и утверждение на российском рынке было
и остается сложным, длительным процессом.
Именно с целью эффективного управления
столь важным процессом в трансфермационной
экономике и было введено в экономическую
теорию понятие "рыночная инфраструктура"
. В одном из Интернет-источников рыночная
инфраструктура рассматривается как совокупность
институтов, обеспечивающих нормальное
функционирование рыночной экономики.
При этом отмечается, что институты различаются
по своей природе, характеру и назначению.
"Рыночную среду формируют правовые,
финансовые, организационные элементы
инфраструктуры. Они носят государственный,
неправительственный и частный характер
и подразделяются в зависимости от рынка,
который обслуживают". Полагаем, что
характеризовать рыночную инфраструктуру
только как совокупность институтов и
элементов, подразделяющихся в зависимости
от видов рынка, явно недостаточно. Общественной
первопричиной возникновения организационного
обособления и институционального закрепления
рыночной инфраструктуры как подсистемы
рыночной экономики явилось развитие
общественного разделения труда, производства,
национального хозяйства и собственности.
Следовательно, нынешняя форма рыночной
инфраструктуры сложилась в результате
исторического развития товарного производства
и эволюции рыночного хозяйства. Это закономерный
процесс: по мере расширения границ товарно-денежных
отношений формировались новые потребности
и раскрывались возможности появления
новых видов деятельности. "Если для
этапа зарождения инфраструктуры характерно
первоначальное выделение функций по
оказанию дополнительных или вспомогательных
услуг в рамках основного производства,
то дальнейшее расширение ее масштабов
происходило в результате выделения производства
услуг из рамок компаний - производителей
в специализированные фирмы" . Таким
образом, формирование рыночной инфраструктуры
в нашей стране уходит корнями вглубь
общемировых рыночных отношений и общественного
разделения труда, является результатом
социально-экономических преобразований
и становится объективной необходимостью,
закономерностью, важным фактором развития
современного национального рыночного
хозяйства. Некоторые ученые Российской
академии государственной службы, анализируя
рассматриваемое понятие, дают следующее
определение: "Рыночная инфраструктура
представляет собой совокупность видов
деятельности, обеспечивающих эффективное
функционирование субъектов рыночной
экономики, а также их единство и взаимодействие
в определенном реальном рыночном пространстве"
. Данная трактовка представляется
слишком общей, расплывчатой, обтекаемой.
К тому же спорным является выражение
"их единство и взаимодействие". Единства
субъектов рыночной экономики в процессе
жизнедеятельности и конкуренции может
вовсе и не быть. Очевидно, что процесс
инфраструктурного обеспечения следует
рассматривать как сложную совокупность
разного рода организационно-экономических
коммуникаций, а продукт инфраструктурной
деятельности - в качестве весьма разнообразных
услуг. С экономической точки зрения конечные
продукты функционирования различных
организаций рыночной инфраструктуры
выражаются, проявляются и реализуются
именно в разнообразных услугах. С учетом
вышесказанного объективным выглядит
следующее определение рассматриваемой
научной категории. "Рыночная инфраструктура
- это сложная экономическая категория,
представляющая собой подсистему рыночной
экономики и включающая совокупность
организаций, связей между ними и институциональных
условий, обеспечивающих осуществление
определенных видов деятельности, процессов
и процедур, выражающихся в услугах, удовлетворяющих
конкретные потребности хозяйствующих
субъектов и населения и, тем самым, содействующих
конкуренции и бесперебойному функционированию
рыночного хозяйства" . Академик Г.Л.Журавлева
определяет рыночную инфраструктуру как
"совокупность организационно-правовых
форм, опосредствующих движение товаров
и услуг, акты купли-продажи, или совокупность
институтов, систем, служб, предприятий,
обслуживающих рынок и выполняющих определенные
функции по обеспечению нормального режима
его функционирования" . Важным достоинством
такого определения является подчеркивание
обслуживающего, обеспечивающего характера
функционирования институтов рыночной
инфраструктуры. Но одновременно рыночная
инфраструктура трактуется как основание,
базис, фундамент рынка, что, на наш взгляд,
вводит лишь ненужную иерархию, нерациональное
соотношение между участниками рыночных
отношений, одни из которых якобы являются
основой, базисом для других. Попыткой
более полно раскрыть характер обслуживания
рынка институтами рыночной инфраструктуры
представляется предложение экономистами
другой дефиниции, определяющей ее как
"совокупность предприятий, учреждений
и организаций, обеспечивающих эффективное
взаимодействие между основными субъектами
рыночных отношений: продавцами и покупателями"
. Здесь подчеркивается основное предназначение
инфраструктуры рынка - обеспечение эффективного
взаимодействия между участниками рыночных
отношений. Вместе с тем, называть одних
субъектов рыночных отношений основными,
а, следовательно, других, т.е. институты
рыночной инфраструктуры, - неосновными
- экономически некорректно, так как с
точки зрения участия в актах купли-продажи
все названные субъекты рыночных отношений
абсолютно равноправны. К недостаткам
этих и многих других определений рыночной
инфраструктуры можно отнести превалирование
организационно-правового подхода, с точки
зрения построения наиболее приемлемой
для дефиниции, следует, во-первых, перейти
на уровень сущности деятельности, особого
качества труда, и с этой стороны обозначить
рыночную инфраструктуру как совокупность
посредников на рынке. Во-вторых, необходимо
определить принципиальное отличие труда
посредников от прочих участников рыночных
отношений. Рынок, как сфера взаимодействия
продавцов и покупателей, связанных системой
обменных, товарно-денежных отношений,
включает в себя как непосредственных
производителей и потребителей товаров,
так и представителей рыночной инфраструктуры
- посредников. С точки зрения участия
в товарно-обменных отношениях все участники
рынка абсолютно равноправны, никто из
них не является основными или вспомогательными
для рынка, базисом или не базисом для
него. Однако характер участия посредников
в рыночных отношениях принципиально
иной, чем у непосредственных производителей
или потребителей. Их роль на рынке особая
- установление эффективных взаимоотношений
между участниками рынка, повышение оптимальности
и рациональности этих отношений, обеспечение
их гармонизации.
Таким образом, инфраструктура
рынка - это совокупность посредников
на рынке, обеспечивающих эффективные
взаимоотношения между непосредственными
производителями и потребителями
товаров, между конечными заемщиками
и кредиторами. Функционирование рыночной
инфраструктуры имеет двойственный характер:
с одной стороны, это обслуживание рыночных
субъектов, с другой -- воспроизводство
трудовых ресурсов, самого человека, т.
е. фактора, который непосредственно участвует
на рынке.
Функции инфраструктуры
Функции инфраструктуры рынка
следующие:
- облегчение участникам
рыночных отношений реализации
их интересов;
- повышение оперативности
и эффективности работы рыночных
субъектов на основе специализации
отдельных субъектов экономики
и видов деятельности;
- организационное оформление
рыночных отношений;
- облегчение форм юридического
и экономического контроля, государственного
и общественного регулирования
деловой практики;
- подготовка специалистов
для эффективного функционирования
рынка.
Изменение в экономике
страны не могут не отразиться на ее
структурных институтах: учреждениях,
организациях, обслуживающих взаимодействие
отдельных частей экономики, в том
числе и на инфраструктуре рынка.
Продуктом инфраструктуры является
посредническая услуга. Услуга - это
особый товар, существующий только в
момент его производства. Можно выделить
две основные функции инфраструктуры
рыночного типа (или рыночной инфраструктуры
в широком смысле), обусловленные
природой рыночной экономики: а) обеспечение
бесперебойного функционирования хозяйственных
взаимосвязей и взаимодействия субъектов
рыночной экономики, б) регулирование
движения товарно-денежных потоков. В
настоящее время многие средние и крупные
промышленные корпорации не желая обременить
себя издержками, связанными с приобретением
вспомогательных услуг на рынке (т.е. у
институтов инфраструктуры), имеют их
в своем составе. Это позволяет им освободиться
от соответствующих трансакционных издержек,
производя нужные услуги своими силами.
Возникающая экономия при трансформации
трансакционных издержек независимых
рыночных субъектов в управленческие
внутрифирменные издержки может быть
довольно значительной. Таким образом,
корпорации заинтересованы как в создании
объектов рыночной инфраструктуры, в своем
составе, так и в их эффективном функционировании.
Виды инфраструктуры
Сегодня выделяют производственную
инфраструктуру, обслуживающую производство
(транспорт, связь, оптовая торговля
и т. д.), социальную инфраструктуру
-- совокупность объектов отраслей сфер
обслуживания (транспорта и связей по
обслуживанию населения, образования,
здравоохранения, социального обеспечения
и т. д.), деятельность которых направлена
на удовлетворение личных потребностей,
обеспечение жизнедеятельности и интеллектуального
развития населения, а также инфраструктуру
рынка. Практически все исследователи
этой проблемы включают в рыночную инфраструктуру
товарные, фондовые, валютные биржи, биржи
труда. В более широком аспекте к рыночной
инфраструктуре относят также оптовую
и розничную торговлю, аукционы, ярмарки,
коммерческие банки, страховые, инвестиционные
и финансовые компании, что также не вызывает
сомнений в причислении их к посредникам.
В учебнике "Экономическая
теория" под редакцией А.А. Кочеткова
перечислены следующие основные
элементы инфраструктуры современного
рынка:
- биржи (товарные, сырьевые,
фондовые, валютные);
- аукционы, ярмарки и другие
формы организационного не биржевого
посредничества;
- кредитная система и
коммерческие банки;
- эмиссионная система
и эмиссионные банки;
- система регулирования
занятости населения и центр
государственного и негосударственного
содействия занятости (биржа труда);
- информационные технологии
и средства деловой коммуникации;
- налоговая система и
налоговая инспекция;
- система страхования
хозяйственного коммерческого риска
и страховые компании;
- специальные рекламные
агентства, информационные центры
и агентства средств массовой
информации;
- торговые палаты, другие
общественные, добровольные и государственные
объединения (ассоциации) деловых
кругов;
- таможенная система;
- профсоюзы работающих по
найму;
- коммерческо-выставочные
комплексы;
- система высшего и
среднего экономического образования;
- аудиторские компании;
- консультативные (консалтинговые)
компании;
- общественные и государственные
фонды, предназначенные для стимулирования
деловой активности;
- специальные зоны свободного
предпринимательства. Инфраструктура
призвана обеспечить цивилизованный
характер деятельности рыночных
субъектов, элементы инфраструктуры
не навязаны извне, а порождены
самими рыночными отношениями .
Спорным же, по нашему мнению,
является вопрос о включении в
рыночную инфраструктуру налоговой
и таможенной системы, как это
осуществляет ряд экономистов. Добровольность,
экономическая независимость являются
признаками отношений субъектов
рынка. Налоговые и таможенные службы,
государственные инспекции не являются
субъектами рынка, их функции принуждающие,
контролирующие и инспектирующие, они
являются субъектами государственного
регулирования рынка. Следовательно,
если рыночную инфраструктуру обозначать
как совокупность рыночных посредников,
то субъекты государственного регулирования
к ним никак не относятся. Вместе
с тем, включение в рыночную инфраструктуру
не зависит от формы собственности, посреднические
компании могут быть и государственными,
и частными. В рыночную инфраструктуру
входят различного типа посредники, каждый
из которых имеет особое предназначение
на рынке, вследствие этого возникает
необходимость их классификации. Посредники,
составляющие рыночную инфраструктуру,
имеют принципиальные отличия в зависимости
от типа рынка, на котором они действуют.
Посредников на рынках средств труда,
предметов потребления, услуг и информации
целесообразно обозначить как торговых
посредников. В отдельные группы следует
выделить финансовых посредников, действующих
на финансовом рынке, и посредников на
рынке труда . К общему перечню видов рыночной
инфраструктуры следует отнести следующие
группы услуг: консалтинговые; маркетинговые;
лизинговые; компьютерные и связанные
с ними услуги (в том числе программного
обеспечения); услуги связи; информационно-коммуникационные;
электронной коммерции; юридические; концессионные;
транспортно-экспедиционные; логистические;
франчайзинговые; дистрибьюторские (включая
брокерские); посреднические; инжиниринговые;
прикладные научно-исследовательские,
аналитические и проектные; услуги дизайна,
брэндирования и рекламы; финансовые (включая
венчурные, а также услуги кредитования,
страховые); риэлторские (связанные с землей,
недвижимостью); бухгалтерские (учет, отчетность);
аудиторские; налоговые; инновационно-внедренческие;
инвестиционные; патентные; услуги экспертизы
по различным аспектам; сертификационные;
услуги по стандартизации (техническому
регулированию); услуги по метрологии
(обеспечению единства измерений); аккредитационные;
регистрационные; выставочно-ярмарочные;
услуги по обучению, переподготовке кадров;
по подбору и расстановке персонала; экологические
услуги; услуги охраны и сопровождения
и др. Необходимо подчеркнуть, что рынок
вышеотмеченных многообразных услуг,
предоставляемых рыночной инфраструктурой,
несмотря на межотраслевой, разнопрофильный,
многовидовой характер, тем не менее, имеет
некоторые общие признаки, которые следует
обозначить. Во-первых, рынок инфраструктурных
услуг в значительно большей степени отвечает
требованиям конкурентного рынка и менее
подвержен монополизации. Во-вторых, рассматриваемые
услуги ориентированы на многие категории
потребителей (в том числе на хозяйствующих
субъектов, домашние хозяйства, отдельных
людей и групп сообщества), в связи с чем,
не нуждается в глубокой сегментации.
В-третьих, рынок данных услуг отличается
большей конъюнктурностью и непредсказуемостью
по сравнению с рынками ряда других услуг
(например, бытовых, жилищно-коммунальных,
услуг телефонной связи и общественного
транспорта). В-четвертых, рынок услуг
данного рода обладает значительным динамизмом
и в то же время определенной гибкостью.
В-пятых, данный рынок тяготеет к комбинированию
услуг, предоставлению их в различных
сочетаниях (наборах и комплексах) как
внутри групп услуг, так и в межгрупповых
комбинациях. В-шестых, для подобных услуг
характерна большая степень локализации,
т.е. привязки к определенной территории
(региону, городу, группе районов, населенных
пунктов). Указанные характерные черты
играют значительную роль в практическом
функционировании и развитии услуг рыночной
инфраструктуры.
ОСОБЕННОСТИ РЫНКА
В РФ
Многовековая история
рыночного развития позволила не
только выявить общие закономерности
и сформировать общетеоретическую
рыночную модель, но и раскрыть специфику
использования рыночных принципов
в каждой стране. Действительно, если
бы экономический успех зависел
только от того, что народное хозяйство
развивается по рыночным законам, то
сегодня практически все человечество
находилось бы в состоянии социального
и экономического расцвета. Как и любая
другая страна, Россия не только может,
но и обязана использовать рыночные рычаги
в развитии своей экономики и становлении
демократического общества только при
глубоко взвешенном и математически смоделированном
учете всех своих специфических особенностей.
Остановимся на некоторых специфических
чертах российских условий для рыночного
развития, сложившихся в конце XX в. Прежде
всего, важно подчеркнуть, что Россия начала
переход на рыночные принципы, опираясь
на единый народнохозяйственный комплекс
национальной экономики, охватывавший
всю территорию страны и опиравшийся на
соответствующую энергетическую, транспортную
и информационную инфраструктуру. Между
тем Россия -- единственная в мире страна,
обладающая самой большой территорией,
которая покрывает десяток часовых поясов
и имеет практически все природные зоны.
Вовлечение всей территории в экономический
оборот было одним из результатов советского
периода развития. Для страны характерен
также многонациональный состав населения,
этнические группы которого проживают,
как правило, на исторически закрепленной
за ними территории. Ясно, что в условиях
рыночного развития сохранение единства
страны невозможно без обеспечения единого
рыночного пространства на всей территории
России. А этого нельзя достичь без учета
территориального, национально-культурного,
социально-исторического и других факторов,
которые напрямую не подвластны рыночной
мотивации, а нередко и противоречат ей.
Снять такие противоречия возможно путем
гармонизации общенациональных, общегосударственных
и частных интересов, что особенно актуально
для российских условий. Одномоментный
переход на ориентацию только на частные
интересы неизбежно приводит (о чем свидетельствует
опыт российского переходного периода)
к формированию угрозы целостности страны,
созданию основ для противоречий между
российскими регионами, появлению признаков
рыночной дезинтеграции . Нельзя забывать
также, что структура экономики и хозяйствующих
субъектов допереходной России носила
смешанный характер, несмотря на тотальное
господство государственной собственности.
Поэтому с самого начала рыночное строительство
могло разворачиваться как построение
не чисто рыночной модели, а модели рыночной
смешанной экономики. Позади остался трудный
период перехода России на рыночный механизм
экономического развития. Движущими факторами
российского переходного периода оказались
неэкономические факторы. Не случайно
при таких обстоятельствах экономическая
эффективность принималась во внимание
преимущественно только через призму
частного интереса лиц, оказавшихся в
разной степени организаторами приватизационных
и других переходных процессов. Если сосредоточиться
на экономических результатах переходного
десятилетнего процесса, то можно констатировать,
что все внешние черты рыночной экономики
в России сегодня имеются. Страна рассталась
с монополизмом государственной собственности,
и теперь абсолютное большинство экономических
единиц и хозяйствующих субъектов образуют
негосударственный сектор экономики,
который имеет господствующие позиции
во всех отраслях и сферах хозяйства. Значительную
роль играют акционерные общества, крупнейшие
из которых составляют наиболее активное
звено экономики. Получила развитие рыночная
инфраструктура экономики. К традиционному
рынку товаров стали присоединяться рынок
капитала, рынок труда, рынок услуг, рынок
информации. Система частных банков образовала
каркас финансовой составляющей рыночных
преобразований. Государство сформировало
хозяйственное законодательство. Появились
государственные институты, регулирующие
фондовый рынок и тарифы естественных
монополий, обеспечивающие антимонопольную
и фискальную политику, выполняющие таможенные
и другие функции. Многообразие форм собственности
и форм предпринимательства с самого начала
придало российской экономике смешанный
характер в период рыночной трансформации.
Сильное воздействие на внутреннюю конкуренцию
оказывают внешняя торговля и внутренняя
конвертируемость рубля, когда у населения
появился выбор не только на потребительском
рынке, но и в сфере сбережений: производить
личные накопления в долларах или евро
или предпочесть рубли. И с этой точки
зрения можно сказать, что Россия приобрела
формально все рыночные атрибуты. Вместе
с тем, упал индекс человеческого развития
и застыл показатель качества жизни, что
не может не вызывать социальную напряженность
в обществе. Подобная социальная дифференциация
порождает немало негативных явлений
и в экономике, и в обществе в целом. Накопились
диспропорции в развитии различных рынков.
Финансовый рынок резко рванул вперед,
в результате финансовый сектор в целом
вышел на собственную орбиту развития,
оторвавшись от других сегментов экономики.
Значительное отставание рынка труда
не только не обеспечивает достаточный
платежеспособный спрос, но и тормозит
развитие внутреннего рынка вообще. В
результате многих причин до сих пор не
сформировалось полноценное единое рыночное
пространство страны, что приводит к экономической
обособленности регионов и росту противоречий
между ними. Включение России в полнокровные
мирохозяйственные процессы проходит
для страны с отрицательной результативностью:
при положительном балансе внешней торговли
утечка отечественного капитала за рубеж
значительно больше, чем приток иностранных
инвестиций в российскую экономику. Такая
динамика выгодна мировому хозяйству
и конкретным зарубежным партнерам российских
компаний, поскольку они получают энерго-
и трудоемкие сырьевые, энергетические
и другие ресурсы, оставляя за собой лидерство
в отраслях высокой переработки и технологий.
Фактически по-прежнему лишь природные
и энергетические ископаемые позволяют
России сохранять свою нишу на мировых
рынках. "Одним из основных механизмов
институциональной трансформации российской
экономики является поддержка конкуренции
и конкурентоспособного производителя.
Наращивание конкуренции возможно по
двум направлениям: внутри экономики и
на внешних рынках. На внешних рынках лишь
небольшая группа российских товаров
(в основном энергоносители) остаются
конкурентоспособными. Поэтому конкуренция
на определенном этапе должна поддерживаться
на внутреннем рынке, что не исключает
некоторых протекционистских мер и ограничение
преференций, предоставляемых отдельным
компаниям, прежде всего естественным
монополистам". Несмотря на то, что государство
представлено в различных отраслях через
государственную собственность или через
участие в акционерных обществах, финансово-экономическая
основа функционирования государственных
институтов остается довольно суженной,
что уменьшает поле для маневра при проведении
социальной политики и решении других
общенациональных вопросов. Одной из ключевых
проблем, от которой зависит настройка
экономического и социального организма
общества, остается перекос во взаимосвязи
интересов индивида, бизнеса и общества
в сторону наиболее богатых граждан. Оптимальное
рыночное развитие не может происходить
без гармонизации соотношения существующих
интересов и доходов. Без контроля и поддержки
демократических институтов государство
не может стать ведущим звеном рыночной
системы. Российское общество заинтересовано
в развитии рыночной модели экономики,
ибо это объективно ведет и к укреплению
демократизма. Ведь последовательное
утверждение рыночных принципов означает,
во-первых, завершение формирования единого
национального рыночного пространства,
во-вторых, полновесную поддержку конкуренции
на всех рынках и бескомпромиссную борьбу
с монополизмом, в-третьих, создание равных
возможностей для экономической реализации
всех форм собственности и предпринимательства,
в-четвертых, наличие в достаточном количестве
и качестве общественных благ -- здравоохранения,
образования, науки, культуры, охраны окружающей
среды и др., в-пятых, оптимальное включение
экономики России в мировое хозяйство
с обеспечением ее конкурентоспособности
и национальных интересов, в-шестых, рост
благосостояния общества и создание условий
для расширенного воспроизводства населения
России, в-седьмых, формирование необратимой
экономической основы для становления
и развития демократических институтов
в стране. "В нашей стране созданы практически
все современные рыночные институты, однако
они функционируют неудовлетворительно.
В результате экономика модернизируется
крайне медленно. Модернизацию не смогли
реализовать ни сами хозяйствующие субъекты,
мотивация собственников которых слабо
связана с развитием бизнеса, ни государство
путем создания государственных корпораций.
В таких условиях единственная возможность
для развития - переход предприятий к новым
собственникам, широкомасштабное привлечение
в нашу страну иностранных инвестиций
и технологий, смена парадигмы развития
с сырьевой на инновационную, повышение
качества управления при обновлении политической
и экономической элиты". Формирование
рыночной инфраструктуры, начавшееся
одновременно с проводимыми рыночными
преобразованиями экономики, представляет
собой достаточно длительный процесс,
состоящий из нескольких этапов. Процесс
развития рыночной инфраструктуры России
можно разбить на три этапа: