Информационная безопасность Российской федерации

      Наш мир не стоит на месте. Он постепенно изменяется, развивается как живой  организм. С каждым годом он становится все более единым, что обозначается известным термином «Глобализация». Глобализация – это процесс, медленно, но уверенно уничтожающий границы, препятствующие всем странам мира быть едиными. Ему сопутствует формирование единого культурно-информационного пространства: человечество превращается в так называемую «глобальную деревню», то есть такого пространства, в котором любая информация распространяется очень быстро.

      Бесспорно, что для некоторых отдельно взятых государств глобализация несет определенные риски, которые могут угрожать их безопасности.  В связи с этим информационное развитие становится одним  из приоритетных направлений внутренней и внешней политики государства. Оно включает в себя, как и технологическую модернизацию, но и аспекты национальной безопасности,  культурной идентичности.

      На  сегодняшний день существуют два  практически возможных варианта мирового развития в условиях глобализации монополярный( панамериканизм ака америкоцентризм) или многополярный(несколько «центров силы»). Первый вариант подразумевает контроль над всем и вся США, навязывание все странам мира их политической и экономической системы, культурных ценностей. ( Именно навязывание, так как я думаю что с этим вариантом согласятся очень немногие государства). Второй вариант, с точки зрения гармонического развития (и, на мой взгляд), более приемлемый, подразумевает взаимозависимость «мировых центров» друг от друга, равновесие информационных потоков. Однако современный мир еще далек от многополярности: реалии сегодняшнего дня вынуждают власти стран обеспечивать безопасность информационного пространства.  
 

      ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РФ:

      ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

      В начале 90-х годов, после распада СССР, нашему правительству предстояло решить множество проблем, таких как национальная безопасность, например. Начало активной политической и экономической интеграции Российского государства в мировое сообщество в качестве независимого и самостоятельного субъекта международных отношений сопровождалось серьезными геополитическими потерями:

• утрачено более 5 млн. км2 территории (СССР); 

• потеряны крупные порты на Балтийском  и  Черном морях; 

      • в ресурсном отношении потеряны шельфы морей: Черного, Каспийского, Балтийского; 

      • российская территория оказалась “отодвинутой”  на север и восток; 

      • потеряны прямые сухопутные выходы к  Центральной и Западной Европе; 

      • появление на новых рубежах России ряда экономически слабых стран –  бывших советских республик (уровень ВВП в 1997 г. в Армении составлял 20%, Азербайджане 23%, в Киргизии 20% уровня 1991 г.), для которых она, как в свое время СССР, вынуждена в тяжелых условиях оставаться “донором”; 

      • на юге Россия практически выполняет  роль защитника Европы от исламского фундаментализма, что привело к ее участию, например, в военной конфронтации в Таджикистане; 
 

      По  объективным причинам Россия оказалась  под влиянием политики стран «золотого миллиарда» и западной информационной культуры. Вместо информационного обмена произошло замещение складывавшихся веками национальных и культурных стереотипов иностранными, что крайне негативно отразилось на всех аспектах жизни россиян. Пришедшему на пост президента РФ  в 1991 году Борису Ельцину предстояло решить множество проблем, в частности переход от коммунизма к демократии.

      Построение  демократического общества предполагало, в первую очередь, закрепление «свободы слова» и отказ от жесткой цензуры. В 1991 году был принят соответствующий закон: «Закон РФ о средствах массовой информации», в котором журналистам обеспечивалось право на получение достоверной информации от властей. Позже запрет цензуры нашел свое подтверждение в Конституции РФ 1993 года, где говорилось, что каждому гарантируется «свобода мысли и слова», « право свободно получать распространять любую информацию» и т.д.

      Период  президентства В. Путина (2000-2008 гг.) характеризовался некоторой политико-экономической  стабилизацией, реанимацией национального  культурного самосознания. Он ознаменовался  появлением ряда новых концептуальных документов, определяющих ориентиры развития страны в сфере национальной безопасности и внешней политики: Концепции внешней политики РФ и Доктрины информационной безопасности. Здесь информационная безопасность впервые рассматривается как неотъемлемая часть национальной безопасности страны. В Доктрине сформулированы четыре принципа, составляющих основу национальных интересов России в информационной сфере: соблюдение конституционных прав и свобод человека в области получения и использования информации; информационное обеспечение внутренней и внешней государственной политики страны; Развитие современных информационных технологий отечественной индустрии информации, защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

      Несмотря  на то, что Доктрина не являлась обязательным для исполнения законодательным актом, она стала активным концептуальным документом в этой сфере. В целом, государственная информационная политика при В. Путине носила неоднозначный характер. С одной стороны, декларировалась приверженность демократическим принципам, закрепленным в конституции. С другой - имело место намеренное обострение проблемы информационной безопасности, как во внешней, так и во внутренней политике. Это позволило возродить государственную цензуру на информацию, значительно ограничить свободу СМИ- иными словами, усилить влияние государства в информационной сфере. 

      УГРОЗЫ

      ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ

      И МЕТОДЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИМ

      В настоящее время быстрыми темпами  новые технологии. Сейчас нашу жизнь невозможно представить без интернета и мобильных телефонов. Происходит активное слияние традиционных средств массовой информации с существующими, которое дает еще большие возможности. С одной стороны технический прогресс это хорошо, так как он позволяет гражданам реализовывать свои права на получение и распространение информации, способствует развитию общества и совершенствованию механизмов государственного управления. С другой стороны, внедрение современных ИТ повышает зависимость информационного пространства страны от внешних влияний.

      В Доктрине ИБ РФ подробно определены виды угроз и методы борьбы с ними. Документ подразделяет угрозы на внешние  и внутренние. 

      К внешним угрозам относятся: деятельность иностранной разведки, направленной против интересов РФ; стремление к ущемлению интересов страны в мировом информационном пространстве; деятельность террористов; создание и применение «Информационного оружия» (атаки хакеров на сервера банков, взлом систем безопасности государственных служб и т.д.);

      К внутренним угрозам относят: ужасное состояние отечественной промышленности; высокий уровень преступности; снижение степени защищенности законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере.

      В духовной сфере выделяются следующие  угрозы: ухудшение состояния и постепенный упадок объектов российского культурного населения, включая библиотеки, памятники архитектуры, ввиду недостаточного финансирования; нанесение физического и психического вреда гражданам РФ вследствие деятельности религиозных сект.

      Очевидно, что задачи обеспечения информационной безопасности, поставленные Доктриной, не могут быть решены в течение короткого времени - так же, как невозможно быстро осуществить модернизацию экономики или политической системы. Решаться эти задачи могут лишь постепенно при условии достаточной политической воли в этом направлении.

      В то же время информационные угрозы могут носить как объективный, так  и субъективный характер. Здесь речь идет о практической составляющей проблемы информационной безопасности. К объективным факторам относятся последствия стихийных бедствий, экологических или техногенных катастроф. К субъективным – преднамеренные или не преднамеренные действия участников информационного обмена, приводящие к возникновению ЧС, а так же ошибки при создании и эксплуатации мобильных сетей и интернета в связи с недостатком квалификации рабочих или недостатком финансирования. В современном мире субъективный фактор доминирует над объективным.

      Его роль особенно возросла с появлением кибертерроризма, бороться с которым не менее сложно, чем реальным терроризмом. Главным оружием кибертерроризма являются компьютерные вирусы - разновидность компьютерных программ, наносящих вред компьютеру или пользователю. С их помощью киберпреступники, так же известные как хакеры, могут разрушать системы защиты компьютеров по всему миру (благодаря сети интернет), красть и использовать в своих целях информацию пользователей, тем самым нарушая их права и автоматически становясь информационным преступником.

      Как не странно, Россия занимает одну из лидирующих позиций по создаваемым и рассылаемым по сети интернет компьютерным вирусам.  По данным вирусного исследовательского центра Symantec, для России характерны следующие тенденции: Количество вирусов, отправляемых на экспертизу, растет; процент содержания в отчетах  новых вирусов, отправленных из России один из самых высоких в мире; а так же в нашей стране один из самых низких уровней защиты. Так, например, на защищаемые ФСБ ресурсы органов государственной власти происходит более 1 миллиона атак в год.

      В этих условиях государству необходимо как можно скорее создать мощную систему по предотвращению и обнаружению  компьютерных атак на важные объекты  информационной и экономической  инфраструктуры.

      Таким образом, для противодействия информационным угрозам необходима не только концепция государственной информационной политики, но и политическая воля власти, а также наличие достаточных экономических и технических средств. Однако на сегодняшний день информационная политика  России не способна противостоять внутренним и внешним информационным угрозам. Очевидно, что это невозможно без эффективного международного сотрудничества в сфере ИБ. 
 

      МЕЖДУНАРОДНОЕ

      СОТРУДНИЧЕСТВО  РФ В СФЕРЕ

      ИНФОРМАЦИОННОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ

      Согласно положениям Доктрины информационной безопасности РФ, особенность международного сотрудничества России в области обеспечения ИБ состоит в том, что никто особого желания сотрудничать не проявляет, так как в будущем РФ может стать одним из влиятельных центров многополярного мира, что естественно мало кому из стран мира нравится. Так же потихоньку увеличивается пропасть в техническом развитии между РФ и более экономическими благополучными странами. Все это может привести к новому этапу гонки информационного вооружения, нарастанию угрозы проникновения агентуры иностранных разведок (США) и т.д.

      Основными стратегическими партнерами РФ в  области информационной политики - это страны СНГ и Западной Европы, а также Азиатско-Тихоокеанского региона. Лиссабонский саммит поставил перед странами ЕС амбициозную задачу: создать к 2010 году развитую «Экономику знаний», которая превратит объединенную Европу в мирового лидера. Это стало толчком к разработке большого количества специализированных программ в области информации, а также информационного сотрудничества с третьими странами. Так в 2000 году был принят крупный политический проект «Электронная Европа», который лег в основу стратегии развития Европы на ближайшее десятилетие.

      Одним из ведущих проектов в области  исследования и развития технологий и развития пятой и шестой Рамочных программ ЕС стала программа «Технологии информационного общества». Ее целью было оказание финансовой поддержки международным проектам по приоритетным направлениям развития современных информационных и коммуникационных технологий и их приложений. Фактически, по своей предметной области ТИО стала продолжением объединенных в одно целое более ранних программ Espirit, ACTS, и Telematics.

      Таким образом, проблемы  информационной безопасности России имеют две основные плоскости решения: концептуальную и практическую. Концепция российской информационной политики в целом разработана. В базовом документе – Доктрине информационной безопасности РФ четко обозначены ее основные цели и приоритеты; представлены подробная классификация угроз национальной безопасности и методы противодействия им. Однако официальное видение роли государства в управлении информационным пространством России отличается от принятого в «цивилизованном» демократическом мире, поскольку политические традиции прошлых времен находят свое применение в информационной среде. ( Контроль государства над СМИ)