Инфляция: сущность, виды и роль в хозяйственной деятельности

Подавление инфляции и развитие финансового сектора  по существу явились теми целями, на достижение которых была направлена экономическая политика в 1992-1996гг. В результате системного воздействия денежно-кредитной политики ЦБР в 1996г. удалось снизить до минимальных значений  темпы инфляции, начать тем самым формирование необходимых предпосылок для ввода экономики из фазы депрессивного развития и обеспечения последующего экономического роста.

Темпы прироста потребительских цен снизились  в 1996г. до 1,9% в среднем за месяц, индекс цен составил около 125% в целом  за год.  Сравним эти  цифры  с предшествующими годами:

    1992г. – 31,2% и 2600%;

   1993г. – 29,5% и 900%;

1994г.  – 10% и 300%;

 1995г. – 7,2% и 250%;

 1996г. – 1,9% и 125%.

Во многом это  явилось следствием последовательно  осуществляемого контроля  за состоянием конъюнктуры на финансовом и валютном рынках. Способствуя развитию банковской системы, Центральный банк России использовал в 1996г. весь арсенал доступных ему рыночных инструментов регулирования  предложения денег в экономике:  политику резервных требований, дисконтную политику, политику рационального предоставления кредитов, меры административного воздействия в сфере валютного контроля и валютного регулирования.

Заканчивая главу, отмечу, что к настоящему времени  большинство постсоциалистических стран  удалось взять под контроль инфляцию, снизить её масштабы до уровня, не превышающего 40% годовых, начать наращивать объёмы производства.

3.Тенденции  развития и прогноз  инфляции в 2007г.

Положение дел  в инфляционной сфере по-прежнему не вызывает особых тревог. Индекс потребительских  цен в феврале 2007г. составил 101,1%, что заметно ниже прошлого февральского значения и равно среднему значению февраля 2004-2005гг. иными словами, уровень инфляции по тенденции после исключения сезонности остался на прежнем уровне – примерно0,5% в месяц, который сложился в конце прошлого года. Прирост потребительских цен за январь – февраль 2007г. составил 2,7% против 4,1% за такой же период год назад. Тем самым был получен необходимый задел для продолжения процесса погодового сокращения инфляции и достижения намеченной на будущий год цели по преодолению 8%-ной отметки. Более того, по скользящему годовому интервалу, т.е. в расчёте конец февраля того года по отношению к концу февраля прошлого года, прирост среднего уровня потребительских цен уже составил 7,8%. Полагают, что в ближайшие месяцы уровень инфляции также будет не высоким, что в частности позволяет оценить её накопленное значение за 1 квартал 2007г. примерно в 3,5% против 5% за тот же период 2006г.

Следует отметить, что по сравнению с прошлогодним графиком роста цен сокращение свободного индекса произошло целиком за счёт значительно более медленного роста цен на продовольственные товары. Прирост цен по этому компоненту за январь – февраль т.г. составил 1,8%, тогда как год назад был зафиксирован их прирост на 5%. В свою очередь в составе цен на продовольствие наибольшим сокращением прироста отличались цены на плодоовощную продукцию (прирост за январь – февраль составил 7,8% против 25,3% год назад) и на сахар, по которому наблюдалось даже снижение цен за два первых месяца нынешнего года  на 2.8%  против их прироста на 44.2% за январь – февраль 2006г. По другим компонентам расхождение с графика прошлого года весьма незначительно. Цены на продовольственные товары повысились на 0.7% (0.9% год назад), а тарифы на платные услуги – на 7.4% (7.2%). Поскольку в дальнейшем ожидается резкое  замедление роста тарифов на услуги, а цены на непродовольственные товары традиционно ведут себя предельно спокойно, дальнейшая динамика инфляции будет определяться преимущественно поведением цен на продовольственные товары. Пока оснований ожидать резкого ускорения их роста не наблюдается.

Средний уровень  цен  производителей в январе 2007г. возрос на 1.7% , что превышает его  прирост в предыдущем месяце, который  составил 1% . Тем самым подтвердилось  начало очередного периода повышенной инфляции  в промышленности, сменившего двухмесячный период дефляции, наблюдавшейся в октябре - ноябре. Вообще ускорение роста цен производителей для января не характерно. За предыдущие пять лет такое наблюдалось лишь однажды – в2004г., а в остальные годы индекс цен производителей не был выше 100.5% . По всей видимости на сей раз сказалось предшествующее снижение цен, которое было наибольшим за всю историю наблюдений. Поэтому данное оживление инфляции в промышленности  следует рассматривать как компенсацию падения среднего уровня цен  в октябре – ноябре 2006г. Достаточно сказать, что даже с учётом последующего повышения их уровня на конец января примерно соответствует началу августа прошлого года. Вполне вероятно, что повышенная инфляция в промышленности ещё будет некоторое время наблюдаться, однако прирост цен за первый квартал 2007г. ожидается ниже, чем год назад – 5.3% против 6%.

Рост среднего уровня цен в промышленности в  январе 2007г. целиком определяется их значительным повышением  в секторе  добычи полезных ископаемых – прирост цен здесь составил 7.5%. И при этом они в среднем были ниже,  чем на конец марта прошлого года. Цены в секторе обрабатывающих производств вели себя предельно спокойно – их средний уровень здесь за январь не изменился. Кроме того, в секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды прирост цен оказался неожиданно маленьким – всего 0.4% . Обычно начало года для этого сектора знаменуется высоким ростом цен, которые затем в течение года меняются незначительно. Надо полагать, что характерный  для начало года скачок цен произойдет в феврале – марте, что удержит инфляцию в промышленности   на сравнительно высоком уровне.

3.1. Реальный уровень инфляции в России.

То, как в России подсчитывают инфляцию, сегодня остаётся, пожалуй, самым большим экономическим секретом. Каков же её уровень на самом деле?  Методика, по которой российские статистики считают инфляцию, известна. Однако нет информации о «весах» товаров и услуг, заложенных в потребительскую корзину.

«Вчера помидоры у вас были по три рубля, а сегодня по пять. В честь чего это? – В честь нашей встречи, мадам!» Одесским торговцам мудрёные формулы ни к чему, у них свои расчёты и своя «привозная» инфляция. А вот в честь чего, например, хлеб в2004 году подорожал на 16,7 процента, а инфляция по официальным данным, составила 11,7 процента? Возможно, что так оно и есть. Но разобраться, как эту самую инфляцию считаю, оказалось делом совсем не простым. Эксперты, предприняв такую попытку, пришли к ошеломляющему выводу: несмотря на всю открытость и прозрачность экономики, информация об исходных данных расчёта инфляции – «весовых категориях» товаров и услуг, что закладывается в потребительскую корзину, остаётся тайной за семью печатями. При этом весовые коэффициенты «корзинных» товаров и услуг ещё меняют каждый год. А потому точно сказать, с каким по реальным масштабам злом мы усиленно боремся, не так-то просто.

Профессора эконометрики любят задавать студентам такую  задачку: рассчитать инфляцию в России с 1913 по 1994 год, если известно, что пшеничный хлеб в 1913 году стоил 65 копеек, а в 1994-м – 740 рублей, сыр – 40 копеек и 6150 соответственно, и так далее. В результате непростых подсчётов получаем результат: за 81 год цены выросли … на 1 миллион 129 тысяч 600 процентов! Трудно проверить, насколько эти данные отражают динамику развития экономики, «удвоился» ВВП или ушёл в большой минус. Понятно, ведь что неэкономические критерии не менее важны, или если в Гражданскую войну подводу хлеба меняли на пулемёт, то сегодня потребительские предпочтения  совсем иные.  

После того, как  стали разбираться с ростом цен, дело почти тут же пошло на лад. В октябре отчитались за 0,6 процента, что даже меньше октябрьских показателей  прошлого года, а всего за девять месяцев российская экономика вышла на 9,2 процента.  Звучит вдохновляющее. И октябрьские успехи объяснимы: заморожены цены на бензин, дешевеют в соответствии с сезоном овощи – фрукты, сдержан рост цен на услуги, сделало своё дело и небольшое ускорение промышленного роста в сентябре. Но всё-таки наш личный опыт расходится с официальными данными.

Росстат рассчитывает инфляцию на основе усреднённого показателя продовольственных и непродовольственных  товаров, а также платных услуг  населению, заложенных в потребительскую  корзину. Сама методика, которую используют государственные статистики, публична.  Каждый желающий может ознакомиться с этим на сайте Росстата. Она была утверждена в 2002 году и соответствует международным стандартам. « При расчёте инфляции  используется модифицированная формула Ласпейреса, учитывая информацию о потребительских расходах домашних хозяйств. И их пересмотр осуществляется ежегодно». Открыт и список регионов, в которых проводится исследования, а также перечень товаров и услуг, за ценами которых наблюдают специалисты.

Значит, любой  независимый эксперт может проверить  достоверность опубликованных данных? Отнюдь.

Главная проблема заключается в том, что скрыт  так называемый весовой фактор, то ест  подробные данные о тех  товарах и услугах, что закладываются  в потребительскую корзину – их «закрытость» подтверждается и в Росстате.

Между тем, «качество  наблюдений зависит от очень большого количества изменяемых параметров». Цены на разные товары растут с разной скоростью, и при расчёте инфляции это необходимо учитывать. Значение имеет и то, берутся ли цены в магазинах в только в центре города или на окраине тоже, на рынке или в супермаркете, от одного производителя или от разных. В какой пропорции распределяются товары в потребительской корзине, как учитывается сезонность и другие детали. Кроме того, инфляция должна отражать ценовую динамику во всех отраслях экономики.  На корзине же не отражаются оптовые цены, которые по отраслям существенно различаются. Например, в 2006 году при объявленной итоговой инфляции в 111,7 процента цены на строительную продукцию выросли на 14,9 процента, а у производителей промышленных товаров – на 28,3 процента.

Официальная статистика по инфляции не имеет почти  ничего общего с действительностью. Так, согласно данным Федеральной службы государственной статистики, инфляция рубля за 2006 год составила всего 9 процентов. Но Российская статистика – это, если можно так выразиться гуманитарное направление в математике. Она отражает, не сколько объективную реальность, сколько пожелание определённых лиц. На самом деле уровень инфляции в России в последние годы не опускался ниже 20 процентов. Сравним: в 2006 году цены были в среднем в два раза выше, чем в 2001-ом году.

Эксперт Института  экономики переходного периода  уточняет, что в мировой практике для объективности результата принято на протяжении достаточно долгого периода поддерживать стабильную структуру товаров потребительской корзины: «Ведь, например, уменьшив долю товара, показавшего большой рост цен. И увеличив вес товара, цена на который росла умеренно, можно достаточно сильно варьировать конечный показатель». По его мнению, есть основания считать, что примерно так у нас и поступают.  « Иначе говоря, конечные цифры не сообщают нам всего того, что хотелось бы знать для понимания полноты картины».

По словам экспертов, весовые коэффициенты товаров и услуг в потребительской корзине изменяют каждый год. Получается, что, например, в прошлом году инфляцию посчитали базируясь на одной потребительской корзине, в этом – на другой. Скажем, известно, что в начале года резко повысились расценки на услуги ЖКХ  и значительно выросли цены на  фрукты, овощи, мясо, птицу, а также рыбу и морепродукты, но затем по разным причинам,   влияние таких факторов ослабевало. Та же картина с бензином: цены на него немного снизились в начале года, затем в марте снова стали повышаться. Но как эти факторы отразились на итоговых данных нам неизвестно.

По мнению самих  статистиков, отечественные критерии ничем не хуже, чем в США или  Европе. В конце концов, их качество работы весьма одобрительно оценил МВФ. Свою задачу – зафиксировать изменение цены на товар – Росстат выполняет чётко. В каждом регионе есть своё отделение федеральной службы, проверяется чуть ли не 450 торговых точек в разных населённых пунктах. Приходят туда статистики не с ручкой и блокнотом, а современным электронным оборудованием, смотрят на ценники в магазинах, выясняют цены на рынке – в программе заложен определённый набор продуктов с подробным описанием параметров. Таким образом, регистрируется почти 2 тысячи товаров и услуг. А отношение населения к результатам своей работы специалисты объясняют тем, что них ждут оценки уровня жизни, в то время как их задача существенно уже.  Кроме того, многие считают, что именно статистики выдают неправильные прогнозы,

Которые потом сами же и опровергают, между тем их функция заключается только в констатации свершившегося. Далее в процесс вступает Минэкономразвития, которые выдают свои прогнозы.

Так или иначе, неопределённость с « весовыми категориями» порождает подозрения, и не только на обывательском уровне, но и в экспортной среде.

Тем более что  российские граждане помнят, как в  начале 90годов  расчёты независимых  экспертов отличались от официальных в два раза в сторону увеличения. Какова ситуация сейчас?

Теперь, по мнению экспертов, погрешность меньше, прежде всего потому, что соотношение товара в потребительской корзине у официальных экспертов и у независимых практически одинаковое. Однако это не значит, что проблемы нет: «Проблемой является скорее закрытость информации о структуре потребительской корзины, «весах» и их пересчёта в течение года, что негативно сказывается на инфляционных ожиданиях». Иными словами, высокие ожидания порождают высокую инфляцию, то есть цены растут буквально с «перепугу». По словам известного экономиста, президента фонда «Институт энергетики и финансов», чтобы избежать всяких подозрений, следовало бы опубликовать хотя бы принципы расчёта высоких коэффициентов.

Справедливости  ради надо сказать, что российская ситуация отнюдь не уникальна. Цинично рассуждая, мировая экономика вообще в какой-то мере есть продукт виртуальный. Например, в крупнейшем и влиятельнейшем её участнике – США, для которых инфляция сейчас стала одной из  важнейших экономических проблем, федеральное бюро по статистике (US Census Bereau) долго держало структуру потребительской корзины неизменной. Каждый год при расчёте инфляции там одни и теже базовые параметры  потребления и «вес» каждого товара в этой корзине можно было посмотреть в соответствующих  справочниках. Но несколько лет назад была принята другая методика, и теперь каждый штат  меняет «веса» чуть ли не каждый квартал. Американцы объясняют необходимость тем, что слишком быстро меняются предпочтения потребителей. Так что расхожая фраза о том, что весь российский бюджет равен бюджету какого-нибудь американского штата,- всё-таки натяжка. Ещё неизвестно, как там у них квартально подсчитано. Хотя подробности подсчёта остаются публичными.