Инфляция: сущность, причины, механизм регулирования

19

1.5 Социально-экономические последствия инфляции и методы ее регулирования.

Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3--4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с «уравнением обмена» (Mv=PQ) некоторый рост М создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q. От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если неоговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.

Каковы бы ни были якобы «позитивные» функции инфляции, выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний. Отметим кратко лишь некоторые из них.

К социально-экономическим последствиям инфляции относятся:

-Снижение реальных доходов населения и как следствие отсюда снижение мотивов к трудовой деятельности.

-Усиление дифференциации населения по уровню дохода.

-Ухудшение условий жизни социальных групп с твердыми доходами.

-Возникновение опасности социальных потрясений.

-Ослабление позиции власти, снижение доверия населения правительственным программам.

-Возникновение трудностей с долгосрочным планированием.                         20

Методы борьбы с инфляцией.

Правительство каждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить антиинфляционную политику. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные.

Косвенные методы.

1. Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком; 2. Регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком; 3. Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Прямые методы.

Прямые методы регулирования покупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя: 1. Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы; 2. Государственное регулирование цен; 3. Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы; 4. Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Первоочередные антиинфляционные методы :

Сбивать темпы инфляции - значит сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого подходят все те методы, которые ведут экономику к равновесию. К первоочередным мерам относятся следующие: 1. Обеспечение страны в достатке продовольствием. Для налаживания продовольственного дела в стране следует оказать государственную финансовую помощь сельскохозяйственным предприятиям 21

   всех видов собственности и провести мягкую реформу колхозов и совхозов.

а) установление порядка выдачи кредитов сельскозяйственным предприятиям под векселя с погашением их за счет будущего урожая; б)установление государственных закупочных цен, а также цен на потребляемые в сельскохозяйственном производстве ресурсы на уровне, обеспечивающем рентабельную работу товаропроизводителей и создания системы контрактной торговли промышленными товарами в обмен на сельскохозяйственную продукцию.

2. Воссоздание разрушенного инвестиционного поля народного хозяйства, без чего функционирование экономики становится невозможным. В этих целях надо прежде всего восстановить на банковских счетах предприятий путем индексирования утраченные из-за резкого роста цен и обесценивания рубля суммы амортизации и собственных оборотных денежных средств.

3. Налаживание снабженческо-сбытовых связей между предприятиями.

Хозяйственные связи предприятий в рыночном режиме наиболее эффективны в основном через систему крупных оптовых купцов-синдикатов. Эти структуры могут функционировать в рамках отдельных регионов, в общероссийском и межгосударственном масштабе.

4. Взамен налога на добавленную стоимость, стимулирующего в современных условиях хозяйствования в России рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

5. На время кризиса необходимо централизовать банковскую систему России, 22

имея в виду обязательное исполнение коммерческими и инвестиционными банками директив центрального банка по приоритетности и льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения нормативных сроков документооборота.

6. Для стабилизации потребительского рынка целесообразно: а) создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства и услуг. Ввести государственные кредиты на аренду производственных помещений и лизинговый кредит на аренду оборудования (с возможностью последовательного выкупа) , а также ввести обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 лет деятельности, когда риск разорения особенно значителен; б)создать условия для повсеместного распространения параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам. Потребкооперация будет способствовать нормализации цен и вне кооперативного сектора.

7. Следует также проводить рациональную государственную политику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортной деятельности. Все экспортные операции должны осуществляться через немногие крупные фирмы и синдикаты, контролируемые государством и выполняющие экспортные операции на комиссионных налогах.

В заключение необходимо отметить, что методы регулирования инфляции будут эффективны лишь в случае их адекватного соответствия ее сущностным причинам.

23

Глава2. Современное состояние инфляционных процессов в России . 2.1.Инфляция в экономике России.                                          

В последнее время инфляция в России существенно замедлилась,  однако  несмотря на это, проблема роста уровня цен не потеряла своей актуальности. Без снижения уровня инфляции  невозможно достичь экономического процветания станы, поскольку инфляция сдерживает развитие и банковской системы, и финансовых рынков. Нельзя отрицать ,что за годы реформ были достигнуты значительные результаты в борьбе с инфляцией. Тем не менее, вряд ли можно говорить о том ,что в России выработан эффективный механизм управления инфляционными процессами. Опыт антиинфляционного регулирования в России свидетельствует о недостаточной адекватности монетарных режимов и используемых Центральным банком инструментов денежно-кредитного регулирования задачам преодоления инфляции. Как правило, они заимствуются из зарубежной практики антиинфляционного регулирования и зачастую не учитывают особенностей российской экономики.

Природа российской инфляции ,равно как и содержание экономической политики ,способной обеспечить её подавление ,уже много лет  является острейшей научной и политической дискуссией. Всё многообразие точек зрения можно свести к двум: по одной -инфляция имеет немонетарную (неденежную) или не только монетарную природу, по другой –это чисто монетарное явление.

Инфляция в экономике России возникла ещё в 50-х - начале 60-х годов XXв. и была связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. С 1960 по 1988г. Стоимость рубля снижалась и составила 40 коп. к уровню 1960г.

24

Открыто взрыв инфляции произошёл в январе 1992г.,когда были отпущены все цены, кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс стал неотъемлемой чертой российской денежной системы. К её основным, по большей части специфическим причинам следует отнести:

1)катастрофический спад производства;

2)глубокие структурные диспропорции в экономике, проявляющиеся в преобладании тяжёлой промышленности и сложном положении в сельском хозяйстве;

3)быстро растущие цены высокомонополизированных хозяйствующих субъектов (топливно-энергетический комплекс и транспорт);

4)масштабный разрыв хозяйственных связей внутри бывшего СССР и внутри РФ ;

5) долларизацию денежного обращения, значительный приток иностранных  валют способствовал росту цен;

6)экономическую и социальную нестабильность;             

7)огромный отток материальных и валютных ресурсов за границу;

8)вытеснение импортом отечественных товаров;

9)огромный внутренний и внешний долг;

10) финансовые противоречия между центром и регионами;

11) либерализацию валютного законодательства, внутреннюю конвертируемость рубля, которые вызвали мощную спекуляцию на валютном рынке и быстрое падение курса рубля.

Рост денежной массы в России в 1992 году в 17,15 раза, в 1993 году - более чем в 10 раз, в 1994 году – в 4,5 раза, в 1995 году – почти в 3 раза свидетельствует о том, что гиперинфляция в нашей стране является реальностью. Результатом гиперинфляции стал кризис наличности – дефицит денег в обращении. Итогом этого явился кризис неплатежей, в том числе     25

рост задолженности по заработной плате и безработицы.

Острая нехватка платежных средств и снижение совокупного спроса стали факторами колоссального спада производства и инвестиций. В 1996 году реальный ВНП составил менее половины от уровня 1990 года, сократились инвестиции: темпы снижения объема инвестиций превысили темпы спада производства.

Приближение внутренних цен к мировым стало основой для насыщения  рынка импортными товарами, что способствовало спаду отечественного производства.

Нехватка платежных средств вызвала широкое использование бартерных сделок. Специалисты отмечали, что в период высокой инфляции в России законными платежными средствами обслуживались лишь 20-30% сделок.

Спад производства обусловил снижение налоговых поступлений в государственный бюджет. Однако в условиях развитой рыночной инфраструктуры и конкурентной среды он не стал фактором оздоровления экономики, формирования её эффективной структуры. Спад производства стал расплатой за обуздание гиперинфляции и превращение её в галопирующую, а затем и в умеренную.

Инфляция в России в период с 2000 по 2010 год

Инфляция в 2009 - 2010 году.

Инфляция в 2009году составила 8,8%(за полный год)

Ниже вы увидите графики роста инфляции в течение 2008 - 2010 года. Если в первой половине 2009 года инфляция стабильно росла, то во второй половине рост почти совсем остановился, в то время как кривая инфляции за 2008 год ушла вверх. Таким образом, инфляция в России установила новый рекорд - в 2009 году она стала самой низкой аж с 1991 года. А в минувшем 2010 году индекс потребительских цен, увеличившись за декабрь месяц аж на 1,2%, оказалась ровно такая же, как и в 2009 году (смотрите график ниже).

27

Как видите, в первой половине этого года уровень инфляции был заметно ниже, чем в предыдущем. Но к концу года начала догонять (и таки догнала!)

Прогноз инфляции на 2011гот правительства РФ(данная цифра заложена в федеральный бюджет)-6,5%. Примерно ту же цифру назвал премьер- министр РФ Владимир Путин-5-6%. Чуть выше прогнозирует Минэкономразвития-7%.Однако в начале этого года заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач заявил, что инфляция может вырасти больше, чем заложено в прогнозе.

То есть можно сделать вывод, что инфляция затрагивает все составные части экономики государства и порождается она множеством экономических и неэкономических причин. Большую роль в развитии инфляции сыграли так называемые инфляционные ожидания. Инфляцию питают не только экономические причины, но и психологические. Ожидания роста цен заставляют потребителей закупать товары впрок с целью освободиться от обесценивающихся денег. Итогом этого явилось то, что в январе 2009 года продукты питания становятся дороже на 1,5% .

По данным Росстата , инфляция в России за период с 16 по 22 ноября 2010г . составила 0,2%, с начала текущего месяца 0,6%, а с начала года-7,4%.Инфляция в России по итогам 2010г. составит примерно 8,7% .               28

Такое мнение высказал помощник президента РФ Аркадий Дворкович.

Президент России Дмитрий Медведев ,выступая с посланием к Федеральному собранию , поставил задачу снизить инфляцию в стране в ближайшие три года до 4-5% в год. С Дмитрием Медведевым в этом утверждении явно не согласен Росстат. Как сообщал на днях «Век», в 2010 году, по данным Федеральной службы государственной статистики, продукты питания дорожают в России почти в 6 раз быстрее, чем в странах ЕС. По подсчетам статистического ведомства, использовавшего данные Eurostat, за десять месяцев года потребительские цены в РФ росли в 3,8 раза быстрее, чем в Европе. Лидерство по росту инфляции Россия делит с Румынией, превзойти названные государства по этому показателю ни одна из стран Евросоюза не смогла.
По темпам роста цен на продукты питания среди европейских стран России конкурентов не нашлось. По данным Росстата, в январе-октябре инфляция в ЕС составила 1,8%, в России — 6,8%. На том же уровне рост цен за десять месяцев года оказался и в Румынии. Между тем, в 25 других государствах ЕС (без учета Великобритании) цены росли медленнее, а в Ирландии была зафиксирована дефляция в 0,2%.

Как тут не вспомнить в этой связи прогноз премьер-министра РФ Владимира Путина, который в феврале пообещал, что инфляция в России в 2010 году составит 6,5-7%? Примечательно, что уже к середине ноября, по данным Росстата, инфляция в России составила 7,5%, превысив на 0,5 процентных пункта верхнюю планку обещаний главы правительства РФ.

Сразу после Нового года россиян ждет очередное чувствительное повышение цен, предупреждают эксперты, опрошенные «Деловым Петербургом». «В январе повышаются тарифы естественных монополий и инфляция ускоряется 29