Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности

      Монетарная  и немонетарная концепции инфляции - две стороны одной медали. На определенном этапе экономического развития денежный фактор послужил как бы аллергеном, обострившим инфляционную ситуацию в XX столетии. Бурное развитие кредитно-денежных отношений привело к тому, что денежный рынок отрывается от реального рынка и превращается в самостоятельный полигон для развития инфляционных процессов. В этом заключается и специфика объекта исследования, и ценность монетарной теории.

      Рассматривая  модели инфляции спроса и инфляции издержек, можно прийти к выводу, что инфляция спроса в краткосрочном  периоде способна временно повысить реальный объем производства, стимулируя предложение труда. Инфляция издержек, наоборот, ведет к падению реального производства и уменьшению спроса на труд. Таким образом, существует тесная связь между уровнем занятости и темпами инфляции.

      В долгосрочном плане реальный объем производства и уровень занятости не зависят от инфляции спроса, а изменяются под влиянием внешних факторов: шоков предложения (технология, ценовые шоки) и шоков спроса. Например, введение новых ресурсосберегающих технологий снижает издержки на единицу продукции, и реальный объем производства растет, повышая уровень занятости. Если развитие экономики требует структурной перестройки, технологических нововведений, а правительство продолжает стимулировать производство, раздувая совокупный спрос, инфляция издержек загоняется внутрь. Несбалансированная экономика становится особо чувствительной ко внешним и внутренним шокам. 

      1.2. Социально-экономические последствия инфляции 

     Выигрывают  от инфляции те, кто может легко  увеличить свой доход, те, кто берет  в кредит, а также правительство.

     Те, кто может легко  увеличить свой доход. Представители отдельных профессий, некоторые промышленные и трудовые объединения предпочитают увеличивать цены и заработную плату в период инфляции больше, чем в другое время. Если прирост продукции будет больше, чем уровень инфляции, то эти люди будут чувствовать себя намного лучше, чем до повышения цен. Примером может служить торговля драгоценностями. Во время инфляции стоимость драгоценностей в общей массе растет быстрее, чем стоимость жизни. Результат — более высокие прибыли от продажи драгоценностей в эти периоды.

     Заемщики. От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен. Взяв в качестве ссуды, к примеру, N млн. руб., дебитор должен вернуть через оговоренный срок взятую сумму (с процентами). Но если за это время покупательная способность рубля упадет вдвое, то сумма, которая будет возвращена банку, по своей реальной покупательной способности окажется наполовину меньше по сравнению с взятой в кредит (без учета процентов). То есть, кто берет в кредит в периоды инфляции, вернет деньги, которые будут стоить меньше, чем в момент дачи кредита. Если процент по кредиту меньше, чем уровень инфляции, то владелец кредита выиграет на разнице.

     Правительство. Правительство взимает прогрессивные налоги. Это значит, что ставка налога растет при возрастании дохода. В периоды инфляции люди стремятся заработать больше, отдавая государству еще больше. В этом случае люди, увеличившие свой доход, например, на 10%, могут обнаружить, что их ставка налогообложения выросла на 12, а то и на 15%. Таким образом, и правительство может выгадывать от инфляции. (7)

     К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:

     - снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);

     - обесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);

     - потеря у производителей заинтересованности в создании вещественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);

     - усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

     - ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в силу снижения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие;

     В основном страдают от инфляции граждане с фиксированным доходом, вкладчики, кредиторы и предприниматели.

     Граждане, имеющие фиксированный  доход. В период инфляции растет стоимость жизни. Поэтому приходится зарабатывать больше, чтобы сохранить прежний жизненный уровень. Некоторые группы людей, как, например, те, кто живет на пенсию по старости, не имеют возможности увеличить свой доход, чтобы противостоять инфляции. В результате жизненный уровень этой категории потребителей снижается, Для защиты этой части населения выплаты по социальному страхованию корректируются в соответствии с инфляцией.

     Вкладчики. Некоторые граждане вкладывают свои деньги в срочные счета или ценные бумаги, которые гарантируют фиксированный уровень дохода с них. Пока уровень дохода меньше, чем уровень инфляции, покупательная способность вложенных денег будет снижаться.

     Кредиторы. Те, кто одалживает свои деньги, оказываются в той же ситуации, что и вкладчики. Если в тот период, в течение которого деньги отданы в кредит, уровень инфляции растет, то деньги, возвращенные по долгу, будут стоить меньше, чем первоначально. Это произойдет, конечно, лишь в том случае, если проценты по кредиту не превышают существующего уровня инфляции.

     Предприниматели. Бизнес страдает от инфляции, так как последняя влечет за собой неуверенность и делает планирование цен на новую продукцию слишком сложным для менеджеров.

     Государственные предприятия. В государственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе, а издержки производства растут. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены .обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудноосуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. (8)

     Еще одно последствие инфляции население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется непродуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок. Дефицит нарастает параллельно с «затовариванием» складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир населения.

     Инфляция  ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередко довольно острые формы. 

      1.3. Методы антиинфляционной политики государства 

      Высокая инфляция, переходящая в гиперинфляцию, оборачивается бедствием для всей экономики. Методы борьбы с открытой инфляцией зависят от причин ее возникновения и темпов роста цен. В первую очередь необходимо максимально ослабить инфляционные ожидания. Очень опасно сбивать инфляционные ожидания введением ценовых ограничений. Фиксирование цен в рыночной системе вызывает резкий дефицит товаров и загоняет инфляционные ожидания вглубь, способствует свертыванию производства. Рано или поздно фиксированные цены придется отпустить и сжатая ценовая пружина выстрелит еще большей инфляцией, разбалансированностью спроса и предложения. Однако, чтобы поддерживать фиксированные цены долгие годы, то необходимо вводить жесткий и всеобъемлющий централизованный контроль. Поэтому в условиях гиперинфляции нужно фиксировать не цены, а объем денежной массы. Сначала необходимо минимизировать темпы ее прироста, а затем ввести ежегодную фиксацию или рамки изменения объема денежной массы в течение года. Такая политика называется таргетированием. Первоначально нужно устранить причины дополнительной эмиссии: урегулировать структурный дефицит бюджета, сократив непроизводительные расходы, прекратить индексацию доходов населения. Такие меры непопулярны, поэтому их может проводить только сильное правительство, пользующееся доверием населения. В обстановке гиперинфляции это единственный способ переломить инфляционные ожидания. Следующий шаг после погашения гиперинфляции монетарными методами - решение проблем реального сектора. Необходимо заняться балансировкой темпов роста производства, платежеспособного спроса и темпов роста цен. Вариантом такого балансирования является политика цен и заработной платы. Она заключается в ограничении движения цен ростом номинальной ставки заработной платы, которая тесно привязывается к изменению производительности труда. Сторонники этой политики считают, что она устраняет инфляционные ожидания и ограничивает монополизм фирм и профсоюзов. Одновременно нужно сохранять жесткость денежной и кредитной политики и не допускать роста бюджетного дефицита. Третий шаг - закрепление достигнутых результатов в долгосрочном плане. При невысоких темпах инфляции уже возможно проводить промышленную и структурную политику, направленную на повышение производительности руда и снижение издержек. Необходимо привести в соответствие структуру предложения со структурой спроса, а не только балансировать их объемы.

      Необходима  и профилактика инфляции. В еще  более долгосрочном плане в условиях полной занятости нужно стимулировать  расширение потенциального ВВП с помощью структурной и научно-технической политики. Причем, отдавать предпочтение здесь надо не бюджетному финансированию, а созданию экономических стимулов для повышения производительности труда, внедрения новых технологий и создания новых производств, преобразования старых отраслей на новой технической базе. Для проведения таких преобразований необходимо создать систему льгот в налогообложении и условиях кредита.

      Таким образом, основной принцип борьбы с  инфляцией - уничтожение ее источников. Лаги в принятии политических решений  и их лоббирование - это причины монетарного раскручивания инфляции, так как они ведут к неэффективности бюджетных расходов, разбуханию денежной массы, и в конечном итоге, искажению ценового сигнала. Инерционность производства, связанная с эффектом акселератора, дискретность и неравномерность появления и внедрения новых технологий, скачкообразное развитие экономической системы - это объективные причины немонетарного искажения ценового сигнала в долгосрочном плане. Следовательно, если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо. Поэтому наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного накала и поддержание ее темпов на стабильно низком, предсказуемом уровне. (9) 
 

Глава 2. Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности в современной экономике России 

      2.1. Динамика инфляционных  процессов в России 

      В России резкий взлет цен имел место  в 1992-1993 годах, затем он снижался и постепенно вышел из рамок галопирующей инфляции. В 1992 году уровень инфляции составил 2508%, в 1993 году - 844%, 1994 году - 215%. Скачки цен не были экономической бессмыслицей, они способствовали переделу собственности. Показатели темпов роста цен за 1990-2009 годы приведены в таблице 1.

     Таблица 1- Динамика среднегодового уровня инфляции в России

      С 1993 по 1998 год наблюдалось постепенное  снижение темпов инфляции. После дефолта 1998 года инфляционные процессы вновь активизировались, так как снижение валютного курса рубля вызвало рост цен на внутреннем рынке России. Индексы цен на непродовольственные товары в 1998 и в 1999 году превышали ИПЦ на 11,1 и 2,7 проц. пункта соответственно. В последующие годы годовые индексы были ниже ИПЦ. В последние годы официальные темпы инфляции постепенно снижаются от 20,2% в 2000 году до 9% в 2006 году. Пообещав в 2006 году удержать инфляцию в пределах 9% годовых, правительство впервые за переходный период достигло (хотя и с трудом) намеченных целей. Однако, с 2007 г. снова наметилось повышение темпов инфляции. В 2008 г. инфляция увеличилась еще на 1,4 %. Начиная с августа 2008 года, уровень инфляции стал стремительно возрастать, что, в свою очередь, стало последствием развивающегося глобально экономического кризиса. (3) 

2.2. Причины инфляционных процессов в российской экономике на современном этапе 

      Причиной  инфляции 2007 года явился рост цен на зерно. Хлеб подорожал на 7% и все продукты питания по минимуму - на 17%. В то же время неуклонно растут цены на жилищно-коммунальные услуги. Продуктовая инфляция 2007 потянула за собой рост цен во всей сфере экономических отношений.

     Одной из причин инфляции имеющей особое значение в нашей стране - это  так называемые «инфляционные ожидания». Так население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют все более высокой заработной платы. Население запасается товарами впрок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию.

     В России инфляция – не только монетарное явление. Ее специфика в первую очередь определяется условиями, в которых протекает процесс воспроизводства. Унаследованная от советской экономики ресурсо- и транспортоемкая структура производственного сектора, ориентированная на дешевые энергетические ресурсы, высокая степень монополизации экономики, технологическая и инфраструктурная негибкость в условиях либерализации цен и открытия экономики в 90-е годы стали основными инфляционными факторами. Возникшие и сохраняющиеся по сей день ценовые диспропорции между отраслями энергосырьевого и остальных секторов экономики, а также низкая эффективность использования дорожающих ресурсов обусловливают значительный инфляционный потенциал российской экономики (14).