Характер внешнеторговых связей Казахстана и ЕС

Характер внешнеторговых связей Казахстана и ЕС 

Дипломатические отношения  между Республикой Казахстан  и Европейским Союзом (ЕС) установлены 2 февраля 1993 г.

В декабре 1993 г. открыто Представительство  РК при ЕС в Брюсселе.

В ноябре 1994 г. в городе Алматы открыто Представительство Европейской Комиссии (ЕК).

Политические и торгово-экономические  отношения между Республикой  Казахстан и Европейским Союзом основываются на подписанном в Брюсселе 23 января 1995 г. Соглашения о партнерстве  и сотрудничестве (вступило в силу 1 июля 1999 г.).

 
Казахстан занимает незначительную долю в обороте ЕС, хотя является его  основным партнером в ЦАР. По результатам 2012 г. на главных торговых партнеров  ЕС - США, Китай и Россию приходилось 40% внешней торговли, или 14,1%, 8,6% и 17,3% соответственно. Доля Казахстана составила  в 2012 г. 0,7% товарооборота ЕС. Для Казахстана ЕС является ключевым торговым партнером  наряду с Россией, Китаем и Украиной, на долю которых сегодня приходится более 75% общего объема внешней торговли Казахстана.  
 
Отношения с ключевыми партнерами Казахстана носят стабильный характер, а отклонения в динамике товарооборота во многом связаны с изменениями мировой экономической конъюнктуры на рынке минеральных ресурсов. Страны ЕС занимают наибольший удельный вес в общем объеме товарооборота Казахстана. В 2012 г. удельный вес ЕС в обороте, экспорте и импорте РК составил 32,5, 39,4 и 28,5% соответственно.  
 
Основными европейскими торговыми партнерами Казахстана являются Италия, Франция, Нидерланды, Германия, Австрия и Великобритания. На их долю приходится 75,5% объема товарооборота РК с ЕС. Крупнейшим европейским покупателем казахстанской продукции является Италия, на которую приходится 30% экспорта Казахстана в страны ЕС, основным европейским поставщиком товаров для Казахстана является Германия, доля которой в общем объеме казахстанского импорта составляет 26,3%.  
 
На долю европейской пятерки основных торговых партнеров Казахстана сегодня приходится более половины 50,7% притока иностранных прямых инвестиций в страну. В общей сложности поступление иностранных прямых инвестиций из стран ЕС определяет положительную динамику общего объема валового поступления ИПИ в Казахстан независимо от ситуации на мировом финансовом рынке, особенно это заметно в период с 2007 по 2009 г., когда поступление прямых инвестиций от других инвесторов имело тенденцию к снижению.  
 
Следует отметить, что Казахстан становится все более активным участником мировой торговли. Однако в товарной структуре казахстанского экспорта в страны Европейского Союза по-прежнему основная доля приходится на минеральное сырье, что соответствует 89,3%, а в импорте из стран Европейского Союза в Казахстан наибольший объем составляют машины, оборудование и транспортные средства 55,2%.  
 
По обеим группам товаров казахстанская доля в экспорте и импорте со странами ЕС превышает их среднеевропейское значение. Это указывает, с одной стороны, на уже сформировавшуюся взаимную заинтересованность в упрочении сложившейся структуры товарообмена между Евросоюзом и Казахстаном и расширение потенциала сотрудничества, с другой стороны, на сырьевой характер экономики Казахстана, необходимость изменения отраслевой структуры и диверсификации экспорта в соответствии с Программой форсированной индустриализации казахстанской экономики.  
 
Так, за период с 2000 г. товарная структура экспорта и импорта Казахстана не претерпела существенных изменений, в основной номенклатуре экспортных товаров преобладают минеральные продукты, в импорте товары промежуточного промышленного спроса и инвестиционные товары.  
 
Таким образом, торговые отношения Республики Казахстан и Европейского Союза носят стабильный характер и имеют экономическое будущее, обусловленное характером развития европейского и казахстанского рынков, спецификой развития европейского спроса на энергоресурсы и особенностями международной специализации Казахстана. Тем не менее сложившаяся структура товарного обмена не отвечает экономическим интересам и перспективам Казахстана вследствие необходимости реализации стратегических целей форсированного индустриально-инновационного развития. Евросоюз, напротив, экономически заинтересован в сохранении сложившейся ассиметричной структуры товарооборота до решения проблемы зависимости его экономики от внешних энергоресурсов.  
 
Казахстан заинтересован в сотрудничестве с европейскими государствами по политическим, социальным, экономическим параметрам. Особенностью современного этапа отношений Казахстана и Евросоюза является, на наш взгляд, готовность обеих сторон к пересмотру имеющихся cтратегий сотрудничества с учетом сложившихся трансконтинентальных реалий.  
 
 
Казахстана с Евросоюзом, необходимо также иметь в виду заинтересованность ЕС в членстве республики в ВТО. Казахстан и Европейский Союз готовы к новому этапу развития экономических отношений. По нашему мнению, следует рассматривать казахстанскую стратегию в отношении ЕС как составную часть общей казахстанско-европейской стратегии экономического партнерства. Для этого необходимо предпринять следующие меры: Скоординировать региональные позиции по вопросам европейского сотрудничества со странами ЦАР. Определить общие приоритеты экономического сотрудничества для перехода от двустороннего взаимодействия ЕС со странами региона к общерегиональному формату сотрудничества. Сформулировать предложения для программы развития экономических отношений стран ЕЭП с ЕС. Принять участие в разработке стратегии развития евразийской континентальной геоэкономики. Обеспечить интересы ЦАР в процессе формирования новых общеевразийских стратегических целей в сфере экономики.  
 
Казахстан и Европейский Союз взаимно заинтересованы в укреплении партнерства и готовы к пересмотру и корректировке экономических стратегий сотрудничества. Общие стратегические интересы РК и ЕС в Евразии связаны с двумя континентальными проектами, в реализации которых в той или иной мере заинтересованы обе стороны: единый Евразийский континентальный проект и проект единого интегрированного пространства в Центральной Азии.  
 
Для Казахстана важно скорректировать стратегические цели сотрудничества и пути их достижения в соответствии с предполагаемыми последствиями проводимой политики расширения ЕС, создания ЕЭП, а также перспектив экономической интеграции в ЦА. Реализация проекта «Единое континентальное экономическое пространство» не представляется возможным без участия Республики Казахстан и должна осуществляться поэтапно. Для РК основная задача первого этапа обеспечение условий для формирования общих стратегических подходов со стороны ЕС и РФ как по вопросам реализации «единого евразийского континентального проекта» с участием РК в качестве основного субъекта управления, так и в отношении проектов по экономической интеграции ЦАР.  
 
Торговые отношения Казахстана и Евросоюза определяются перспективами развития европейского и казахстанского рынков, спецификой развития европейского спроса на энергоресурсы и особенностями международной специализации Казахстана. Сложившаяся структура товарного обмена не отвечает экономическим интересам и перспективам Казахстана. Евросоюз, напротив, экономически заинтересован в сохранении сложившейся ассиметричной структуры товарооборота до решения проблемы зависимости его экономики от внешних энергоресурсов.  
 
Казахстану предстоит реализовать свои долгосрочные экономические интересы в Европе в соответствии с особенностями: стратегии ЕС в вопросах региональной интеграции; взаимного товарного обмена между РК и ЕС; казахстанской международной специализации и программы форсированного развития промышленности РК; европейской ситуации в сфере энергетики; современной политики евразийства.