Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Октября 2011 в 18:35, курсовая работа
Вопрос о государственном регулировании внешней торговли открыт еще со времен меркантилистов и до сих пор не получил однозначного ответа. С одной стороны каждая страна нуждается в развитие торгово-политических отношений с другими странами и в их поддержке, а с другой стороны, на этапе развития своих экономических производственных мощностей национальные производители нуждаются в защите своих интересов и в поддержке государства.
Введение
Таможенная
политика - часть внешнеторговой деятельности
государства, регламентирующая объем,
структуру и условия экспорта
и импорта товаров. Одной из форм
проявления таможенной политики является
таможенный протекционизм, усиливающийся
в период кризисов. В этот период вводятся
высокие таможенные пошлины на импортные
товары и, как правило, льготные таможенные
пошлины на экспортную продукцию. В последние
десятилетия наряду с таможенными пошлинами
широко применяются нетарифные методы
ограничения импорта: квотирование, стандарты
качества и экологической чистоты.
Важнейшая
роль в деле обеспечения экономических
интересов государства
Путем
разумных протекционистских мер
таможенная служба оберегает национальную
промышленность.
В
новых рыночных условиях, когда российская
экономика стала " открытой ", а
государственные границы " прозрачными
" или во многих местах " размытыми
", гораздо более сложной и
масштабной, чем раньше, стала проблема
экономической безопасности Российской
Федерации.
В
ее обеспечении зоной
Главными
направлениями деятельности таможенной
службы России, как это определено
в разработанной и ныне действующей
программе, были и остаются: осуществление
фискальной и правоохранительной функций,
совершенствование технологий таможенного
оформления и таможенного контроля.
Таможенная
Политика - составная часть внутренней
и внешней политики государства,
комплекс мер, осуществляемых в целях
обеспечения наиболее эффективного использования
инструментов таможенного контроля и
регулирования товарообмена на таможенной
территории, участия в реализации торгово-политических
задач по защите внутреннего рынка, стимулирования
развития национальной экономики. В Российской
Федерации осуществляется единая Т.п.,
являющаяся составной частью таможенного
дела, а тж. внутренней и внешней политики
РФ. Т.п. включает деятельность государственный
органов по применению таможенных пошлин
и таможенных сборов, а тж. таможенных
процедур и других средств для достижения
определенных экономических, социальных,
финансовых и торгово-политических целей.
Основные средства осуществления Т.п.:
система экономических инструментов таможенного
регулирования, участие в таможенных союзах,
зонах свободной торговли и таможенных
конвенциях (соглашениях), установленный
режим прохождения грузов через границу,
сеть государственный органов таможенного
контроля, необходимые законодательные
нормы таможенной деятельности. Целями
таможенной политики РФ являются: обеспечение
наиболее эффективного использования
инструментов таможенного контроля и
регулирования товарообмена на таможенной
территории РФ, участие в реализации торгово-политических
задач по защите российского рынка, стимулированию
развития национальной экономики, содействию
проведению структурной перестройки и
других задач экономической политики
РФ, а тж. иные цели, определяемые Федеральным
Собранием РФ, Президентом РФ и Правительством
РФ в соответствии с ТК РФ и другими законодательными
актами РФ. РФ стремится к активному участию
в международном сотрудничестве в области
таможенного дела. Таможенное дело в РФ
развивается в направлении гармонизации
и унификации с общепринятыми международными
нормами и практикой.
2.
Функциональное представление
таможенной политики
Раскрытие
содержания понятия "таможенная политика"
имеет принципиальное значение, поскольку
оно должно определять ее место и роль
в системе государственной политики, взаимосвязи
с другими политиками, ее субъекты, объекты,
методы и средства реализации. При разработке
таможенных кодексов СССР и Российской
Федерации в 1990-1993 гг. и работе над совершенствованием
ТК РФ понятие "таможенная политика"
было в центре внимания и становилось
предметом неоднократного обсуждения
учеными и руководящими работниками таможенного
ведомства почти на всех научно-практических
конференциях, посвященных проблематике
таможенного дела. В результате были предложены
следующие определения таможенной политики:
1.
Таможенная политика - это выработанные
государством экономические и
административные меры: таможенные
правила, методы и средства
их применения в процессе
2.
Таможенная политика - это осуществляемая
государством система экономических и
административных мер, таможенных правил
и процедур, регулирующих движение через
таможенную границ товаров, капиталов,
услуг, интеллектуальных и трудовых ресурсов
на внутренний и внешний рынок в интересах
защиты и развития национальной экономики,
ее интеграции в мировую экономику наполнения
доходов государственного бюджета.
3.
Таможенная политика - это осуществляемая
государством система мер,
4.
Таможенная политика - это система
государственных мер и
5.
Таможенная политика - это система
экономических и административных мер,
призванная содействовать, с одной стороны,
гармоничному вхождению экономики России
в сложившуюся систему мирохозяйственных
связей, с другой стороны - гармоничному
развитию внутренней экономики, в том
числе средствами "разумного протекционизма".
6.
Таможенная политика - это система
экономических, юридических и
организационных мер,
7.
Таможенная политика - это реализация
экономической политики
8.
Таможенная политика - это совокупность
мер по регулированию
9.
Таможенная политика - это стратегическая
линия государства, связанная
с ввозом (вывозом) продукции.
10.
Таможенная политика - это принципы
поведения правительства в
11.
Таможенная политика есть
12.
Таможенная политика - это определение
стратегических целей и принципов общегосударственной
политики и их реализация с помощью мер
(методов, средств, форм), применяемых в
таможенных органах.
13.
Таможенная политика - это определенная,
функционально присущая
14.
Таможенная политика - это разработка
и реализация законодательной
основы, развитие структуры органов
таможни с целью обеспечения
оптимального регулирования
15.
Таможенная политика - это выработанные
государством экономические и административные
меры, таможенные правила, методы и средства
их применения в процессе регулирования
движения товаров, капиталов, услуг, интеллектуальных
и трудовых ресурсов на внутренний и внешний
рынок в интересах защиты и развития национальной
экономики, наполнения государственного
бюджета, укрепления мирохозяйственных
связен.
16.
Таможенная политика - составная
часть внутренней и внешней
политики государства,
17.
Таможенная политика - это система политико-правовых,
экономических, организационных и иных
широкомасштабных мероприятий, направленных
на реализацию и защиту внутри- и внешнеэкономических
интересов в целях динамичного осуществления
политических и социально-экономических
преобразований в условиях формирования
рыночных отношений.
3.
Субъекты таможенной
политики
К
субъектам таможенной политики относятся
законодательные и
К
субъектам таможенной политики, формирующим
ее, прямо или косвенно принимающим участие
в се реализации, относятся:
А.
Органы общей компетенции: Президент,
Федеральное собрание, Правительство
РФ (утверждение целевых программ,
заключение международных договоров
в сфере ВЭД, принятие мер по защите
внутреннего рынка, установление постановлением
Правительства РФ ставок таможенного
тарифа).
Б.
Специальные государственные
1.
Министерство торговли РФ и
институт уполномоченных
2.
Министерство экономики РФ.
3.
Министерство финансов РФ.
4.
Министерство науки и
5.
Министерство транспорта РФ.
6.
МПС РФ.
7.
Государственный таможенный
8.
Федеральная служба по
В.
Содействующие организации:
1.
Торгово-промышленная палата с входящими
в нее региональными отделениями и представительствами
за рубежом и относящимися к этой системе
внешнеэкономическими предприятиями:
Союзэкспертиза, Российское агентство
рисков, отраслевые объединения производителен
и экспортеров при Минторге и ряд других;
смешанные торговые палаты.
2.
Банки: Банк внешней торговли,
Экспортно-импортный банк РФ, Российский
банк реконструкции и развития.
3.
Ассоциации делового
4.
Неправительственные и
4.
Структура таможенной
политики
В
таможенной политике необходимо различать
идеологическую, правовую, организационную,
экономическую, реализационную и политическую
(конфликтно-консенсусную) составляющие.
Целостность,
развитие и реализация таможенной политики
обеспечиваются сбалансированностью
ее внутренних компонент, а также
взаимодействием и
С
точки зрения реализационного подхода
в таможенной политике выделяют следующие
основные составляющие: правовую (властную),
организационную (институциональную),
экономическую, психоэтическую, технико-технологическую,
коммуникационную.
Информация о работе Государственное регулирование внешней торговли