Основными ориентирами работы с импортным  тарифом будут являться:

• приведение номинального уровня тарифной защиты в  соответствии с ее сегодняшним эффективным уровнем;
• повышение степени эффективности таможенного тарифа за счет   его дифференциации по степени обработки с учетом текущей и желаемой структуры российской экономики;
• повышение инвестиционной привлекательности отдельных отраслей промышленности за счет установления достаточно высокого уровня импортных пошлин на переходный период (5-7 лет);
• сохранение необходимых уровней тарифной защиты отраслей, являющихся слабо конкурентоспособными;
• поэтапная либерализация доступа товаров тех отраслей, которые находятся в стадии модернизации;
• либерализация импортного тарифа на товары, которые в российской Федерации не производятся или производятся в недостаточном количестве и которые необходимы для модернизации экономики и снижения общеэкономических издержек.

      Таможенно - тарифное регулирование является наиболее важным и трудоемким процессом, который включает в себя несколько взаимосвязанных операций: определение страны происхождения товара; определение таможенной стоимости товара; определение таможенных платежей.

      Принятие  решений по таможенно-тарифному  регулированию ВЭД имеет первостепенное значение в экономической деятельности таможенной системы.

      Другим  важным инструментом оптимизации таможенного  тарифа должна стать замена части  комбинированных ставок ввозных  таможенных пошлин на специфические, что  позволит осуществлять более эффективную  защиту отечественных производителей товаров, в частности, сельскохозяйственных товаров.

      Для защиты российских производителей товаров, имеющих значительные ценовые диапазоны, и, в то же время, обеспечения приемлемого  уровня таможенных платежей в отношении  импортируемых товаров, перспективным представляется применение ставок пошлин, дифференцированных по абсолютному значению в зависимости от величины таможенной стоимости товара в сочетании с возможным изменением детализации отдельных товаров.

      Следует также отметить, что меры защиты российских производителей товаров, особенно сельхозпродукции, основанные на простом механическом повышении уровня ввозных таможенных пошлин в настоящее время во многом себя исчерпали. Дальнейшее повышение не может быть осуществлено из-за невысокой покупательской способности населения нашей страны, поскольку эти товары, как правило, являются социально значимыми.

      В связи с этим важнейшее значение приобретает применение в качестве защитной меры тарифных квот, позволяющих  обеспечить защиту российских производителей без дальнейшего повышения уровня цен внутреннего рынка.

      Действующая Товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности соответствует международным  обязательствам России, но недостаточно отражает потребности регулирования  экономики. Нужны последовательные усилия по детализации номенклатуры, с тем чтобы любая тарифная позиция однозначно определялась указанием соответствующего кода. Дифференциация тарифа - необходимое условие совершенствования структурного регулирования.

      Таким образом, многоплановость и специфика влияния таможенного тарифа на развитие внешнеторговых отношений и экономики в целом требуют от правительств взвешенного подхода к определению уровня пошлин, учитывающего всю совокупность возможных последствий.

Список литературы

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
2. Таможенный кодекс таможенного союза, принятый Договором между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 27 ноября 2009 г. «О Таможенном кодексе таможенного союза» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (по состоянию на 08.12.2010) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 112-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» // Справочная правовая система «Консультант Плюс»
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459 «О Федеральной таможенной службе». // Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
6. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ИВЦ «Маркетинг», 2009.
7. Андриашин Х. А., Свинухов В. Г. Таможенное право: Учебник для вузов / под ред. Х. А. Андриашина. Юстицинформ, 2008.
8. Внешнеэкономическая деятельность предприятий /Под ред. Ищенко.- М.: Экономика, 2010.
9. Горшкова Т.В. Формирование государственной таможенно-тарифной стратегии в условиях глобализации: Препринт.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, научное пособие 2008.
10. Данильцев А.В. Международная торговля. Инструменты регулирования. М.: Палеотип, 2009.
11. Ершов А.Д. Основы управления и организация в таможенном деле: учебное пособие. - СПб. 2009.
12. Ильин А.Е. Особенности таможенно-тарифного регулирования в развитых и развивающихся странах // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы, 2008. - №2.
13. Комментарий (постатейный) к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе» / под ред. А. Н. Козырина. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010.
14. Киреев А.П. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: Международные отношения, 2009.
15. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. - М.: 2005.
16. Киреева А.П. Международная экономика. Учебное пособие для Вузов. - М., 2007.
17. Паничпакди С. Уравнивание соперничающих интересов: будущая роль ВТО // Роль ВТО в глобальном управлении. М., 2008.
18. Рыбаков В.В. Тарифные преференции во внешнеторговой деятельности Российской Федерации // Международная экономика – М.: «ИД Панорама», 2008.
19. Рогов П.Р. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России: Тезисы докладов международной научно-практической конференции. М.: РИО РТА, 2007.
20. Рогов П.Р. Актуальные проблемы совершенствования таможенной политики России// Государство и право, 2008. - №10.
21. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. / Под ред. Н.М. Блинова. М., 2009.
22. Трунина Е.В. Порядок проведения таможенного контроля по Таможенному кодексу Таможенного союза // Право и экономика, 2010. - №7.
23. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России, Закон РФ «О таможенном тарифе» и Таможенном кодексе РФ. – М.: Юнити, 2008.
24. http://www.kremlin.ru – Официальный сайт Кремля, статья мнение экспертов
25. www.customs.ru- официальный сайт Таможни РФ
26. http://www.wto.сом – Официальный сайт Всемирной Торговой Организации (ВТО)