Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Марта 2011 в 21:32, курсовая работа
В курсовой работе подробно освещаются методы и цели регулирования экономикой, описывается инструментарий, которыми пользуются экономисты и политики. Подробно рассмотрены объекты государственного регулирования и затронута тема о необходимости совершенствования государственного регулирования.
Введение
1.Понятие, цели и задачи государственного регулирования
1.Зачем нужно государственное регулирование?…………….…………6
2.Цели и формы государственного регулирования экономики………….8
3.Задачи государственного регулирования……………………………….11
4.Объекты государственного регулирования……………………………..14
5.Инструменты государственного регулирования………………………..16
2.Методы государственного регулирования
1.Функции. Экономические и административные методы………….….18
2.Различия методов государственного регулирования…………………20
3.Косвенные методы государственного регулирования………………..21
4.Случаи вмешательства государства в регулирование экономики…………………………………………………………………23
3.Программы государственного регулирования.
1.Государственное экономическое программирование………………….27
2.Границы и эффективность государственного регулирования…………28
4.Необходимость экономики в совершенствовании государственного регулирования……………………………………………………………31
Заключение……………………………………………………………………...35
Список литературы……………………………………………………………..39
Важнейшая экономическая задача государственных органов - обеспечить условия разработки и реализации государственной инвестиционной и научно-технической политики в стране, способствующей техническому перевооружению производства и повышению конкурентоспособности отечественной продукции на мировых рынках. Один из путей решения этой задачи - создание крупных инновационно-технологических центров и инновационно-промышленных комплексов. По мнению российских специалистов, только на базе крупных объединений можно решать стратегические задачи как отдельных предприятий, входящих в объединение, так и реализовать государственную научно-техническую стратегию, а малый и средний бизнес не способен решать технологических задач страны.
Создание бюджетов развития в рамках крупных объединений, отдельных отраслей и регионов с участием государственного капитала – одна из целевых программ российского правительства. Информационные технологии, которые в конце XX столетия по объему оборота в 8 раз превосходили оборот мирового автомобильного рынка (в недалеком прошлом самого крупного), — одно из главных направлений современной стратегии развития жития.
Государственное регулирование
экономики направлено на
Государство
должно установить порядок, при котором
предприниматели, действуя в условиях
рынка, вынуждены и заинтересованы делать
именно то, что выгодно не только им самим,
но и обществу в целом. Речь идет о таком
порядке, который учитывал бы общие потребности
и закономерности рынка в реальных социально-экономических
условиях страны. При этом самостоятельность
субъектов рынка сочеталась бы с интересами
общества. Таким образом, государство
превращается в главный координирующий
центр всей хозяйственной системы, обеспечивающий
нормальную продуктивную работу входящих
в систему субъектов. Координация работ,
информационное и научное обеспечение
товаропроизводителей,
регулирование налогов и процедуры банкротства,
государственные субсидии, поручительство
перед инвесторами, прямое участие в инвестиционных
проектах, государственные заказы и форма
их оплаты, контроль условий труда и оплаты
наемного персонала - это основные
рычаги, при помощи которых государство
участвует в управлении экономикой страны
и ее основными объектами – предприятиями-
В активном участии государственных органов в управлении экономикой нуждаются, прежде всего, сами товаропроизводители – предприятия. По их мнению, должны разрабатываться государственные, отраслевые и продуктивные (по ряду видов продукции) программы, определяющие приоритеты, по которым предприятия могли бы сверять и ориентировать свою деятельность, учитывая внутреннюю и мировую экономическую конъюнктуру. Власти должны оперативно вносить изменения в законодательство, регулирующее социально-экономические отношения в стране и отношения с зарубежными партнерами. Когда нет нужных законов или они разрабатываются слишком долго, а государственные органы бездействуют, то «такое государство с его законодательной и исполнительной властью нам мешает в работе, а не помогает», — говорят директора предприятий и предприниматели.
Таким образом, для каждой фирмы-производителя в настоящее время вопрос стоит не в плоскости, нужно ли государственное регулирование и участие государственных органов в управлении экономикой. Российские предприниматели ставят задачу однозначно: «государство, исходя из своих социальных, политических, экономических и других интересов, должно ставить цели перед бизнесом и стимулировать его в достижении этих целей. Оно очень поможет бизнесу, если сформулирует государственную политику в отношении развитии бизнеса. По мнению бизнесменов, централизованно, под патронажем государственных органов необходимо, во-первых, сформулировать принципы отношения государства к бизнесу и отразить их в законодательной и нормативной базе, во-вторых, установить государственные социально-экономические приоритеты и, в-третьих, создать государственную инфраструктуру, способствующую деятельности бизнеса. Должна быть обеспечена государственная поддержка:
а) социально ориентированного бизнеса;
б) отечественного производителя в конкурентной борьбе с иностранными компаниями;
в) глобализации российского бизнеса и выхода его на зарубежные рынки;
г)
приоритетности экономических
методов управления перед
административными методами
Опираясь
прежде всего на собственный опыт
и традиции, заимствуя мировые достижения
в области государственного регулирования
экономики, Россия вырабатывает и налаживает
собственную систему, отвечающую ее конкретным
интересам, задачам и реальным возможностям.
При отсутствии государственного регулирования
экономика страны не в состоянии эффективно
развиваться.
1.3.
Задачи государственного
регулирования.
В хозяйственной практике большинства государств особую значимость приобрел механизм экономического планирования как осмысленных стратегических действий правительства. Играя порой лишь регулирующую роль в рыночной экономике, планирование, тем не менее, выступает эффективным инструментом поддержания сбалансированности между различными субъектами рынка (в частности, между государственным и частным сектором), служит родством передачи обществу информации об экономической политике правительства. При этом основные функциональные задачи государственного плана сводятся к следующему:
а) предвидеть перспективу, в
соответствии с которой
б) определять ключевые
в) поддерживать и
г) организовать систему
д) устанавливать приоритетные
внутренние и внешние
е) создать и развивать
Обязательное условие успеха в деятельности каждого отдельного субъекта экономики - это гибкость планирования и оперативного управления, строгая увязка долгосрочного планирования с конкретной стадией развития предприятии, отрасли, страны. Планы при этом должны отражать и опираться на изменение целей политики правительства, его приоритеты. В таком случае гибкость экономического планирования выражается в постоянном пересмотре показателей плана и корректировке их в сторону объективных данных.
Предпринимательская
Прерогативой государства является обеспечение правопорядка в стране и ее национальной безопасности, что является основой для развития предпринимательства и экономики. Экономика в любой стране не может нормально развиваться, если государство не обеспечило соответствующие условия для этого.
На
государство возлагаются
а) Создание правовой основы. Государство принимает и разрабатывает законы, определяющие право собственности, регулирующие предпринимательскую деятельность, обеспечивающие качество продукции.
б) Обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности. Государство должно обеспечить права и безопасность каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики.
в) Стабилизация экономики. Стабилизация – это устойчивое развитие экономики. Для обеспечения стабилизации экономики государство обязано использовать все имеющиеся в его распоряжении рычаги и методы, путем проведения соответствующей фискальной, финансово-кредитной, научно-технической и инвестиционной политики.
г) Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Государство обязано проводить активную социальную политику, суть которой заключается в обеспечении гарантии всем работающим минимума заработной платы, пенсии по старости и инвалидности, пособий по безработице, помощи малоимущим, а также в осуществлении индексации фиксированных доходов в связи с инфляцией. Государство, проводя эту политику, обеспечивает минимальный прожиточный уровень для всех граждан своей страны и не допускает социальной напряженности в обществе.
д) Защита конкуренции. Конкуренция – один из главных регуляторов рыночного хозяйства. Она является основой прогресса во всех сферах экономики, заставляя производителей товаров и услуг внедрять все новое и передовое, улучшать качество продукции и снижать издержки на ее производство. Государство всей своей мощью должно стоять на защите конкуренции.
е) Разработка,
принятие и организация
выполнения хозяйственного
законодательства,
то есть правовой основы предпринимательства,
налогообложения, банковской системы.
Для выполнения этих функций государство
использует все имеющиеся в его распоряжении
рычаги и ресурсы.
1.4.
Объекты государственного
регулирования.
Государственное
регулирование дополняет и
Объекты
совершенно различны, но охватывают практически
все сферы экономической
Экономический цикл ставит своей целью регулирование хозяйственной конъюнктуры. Ее суть состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос, инвестиции и занятость. Для этих целей увеличиваются государственные расходы, предоставляются финансовые льготы. В условиях подъема предпринимаются меры для сокращения перепроизводства товаров и перенакопления капиталов для того, чтобы уменьшить глубину и продолжительность будущего спада.
Структурная политика позволяет с помощью финансовых стимулов и государственных инвестиций обеспечивать преимущественное развитие определенным отраслям и регионам. Причины такой поддержки могут быть различными: поддержка отраслей и территориальных единиц, находящихся в состоянии кризиса, а также поощрение развития перспективных отраслей и регионов.
Условия накопление капитала также является важным объектом государственного регулирования экономики. Создавая дополнительные стимулы и возможности в разное время всем инвесторам или отдельным их группам по отраслям и территориям можно воздействовать на экономический цикл и структуру хозяйства.
Занятость заключается в мерах по поддержанию нормального соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Соотношение это должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных работниках, не должно приводить к необоснованному росту заработной платы и резкому снижению занятости. Все меры в области регулирования занятости должны быть направлены на поддержание естественного уровня безработицы.
Информация о работе Формы и методы государственного регулирования экономики