Формы безработицы и ее социально-экономические последствия

Введение

Переход из 20 столетия в 21 связано с возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема безработицы, которая  неразрывно связана с людьми, с  их производственной деятельностью. Современные  кризисы являются причиной образования новых производственных и общественных процессов, которые способствуют эмансипации человека и общества. Безработица является последствием новых трансформаций при создании нового мира ХХ века.

Безработица - это явление, органически связанное  с рынком труда. Сегодняшняя экономика России, которая интенсивно живет в режиме технологического обновления, предъявляет новые требования к рабочей силе. На рынке труда складываются уже другие отношения между работодателями и наемными работниками. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Проблема  безработицы в той или иной степени затрагивала и продолжает затрагивать практически все  развитые страны, а вопросы возможного регулирования безработицы остаются важнейшими вопросами макроэкономической политики государства.

Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Главное в жизни человека, обеспечивающим ему полноту жизни, является наличие у него рабочего места, поэтому потеря работы - серьезная проблема в жизни каждого взрослого человека. Для большинства людей заработная плата - единственный источник доходов, а, кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а также возникновению чувства собственной неполноценности, и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому вряд ли можно назвать страну развитой и цивилизованной, если ее граждане и каждый гражданин в отдельности, лишены возможности содержать себя и быть полезными в обществе. Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что проблема занятости населения и безработицы на сегодняшний день является весьма актуальным вопросом, так как Россия находится в первых рядах по безработице среди стран Европы.

Поэтому в своей работе я последовательно рассмотрю понятие и сущность занятости и безработицы, их виды, а также в общих чертах проблемы безработицы и пути решения этой проблемы.

1.Рынок  труда: Сущность, принципы и условия функционирования.

 В экономической теории термин «рынок" имеет несколько значений, но основное его значение такого: рынок- это механизм взаимодействия покупателей и продавцов экономических благ.

 Отношения  между покупателями и продавцами, т.е. рыночные отношения, начали  складываться еще в глубокой  древности, до возникновения денег, которые и появились затем во многом для, того чтобы обслуживать эти отношения.

 По  мере разложения натурального  хозяйства и развития производства  товаров на продажу  менялось  само представление о рынке.  Современный рынок, оставаясь механизмом взаимодействия покупателей и продавцов, превратились в систему регулирования хозяйственной жизни (экономики).

 Рынок  обслуживает производство, обмен,  распределение и потребление. Для производства рынок поставляет необходимые ресурсы и реализует его продукцию, а также определяет спрос на нее. Для обмена рынок является главным каналом сбыта и закупок товаров и услуг. Для распределения он является тем механизмом, который определяет размеры доходов для владельцев ресурсов, продающихся на рынке. Для потребления рынок- это тот канал, через который потребителю поступает основная часть необходимых ему потребительских благ. Наконец, рынок- это то место, где определяется цена, являющаяся главным индикатором рыночной экономики.

 Таким  образом, рынок является сложным механизмом, на котором совершаются сделки между покупателями и продавцами экономических благ. Расходы на совершение рыночных  сделок называются трансакционными издержками. Это издержки на сборы и обработку информации о состоянии рынка, на поиск покупателя (продавца) и ведение с ними договоров заключения контрактов, а также на контроль за его соблюдение. Нобелевский лауреат Р. Коуз в своей знаменитой статье «Природа фирмы» выдвинул концепцию (ее теперь разделяют большинство экономистов), согласно которой наиболее эффективно   рыночные сделки осуществляются через фирмы, а  не между индивидуумами. Говоря иначе. Покупая товар в  магазине, покупатель экономит на трансакционных издержках. По мнению Р.Коуза, «экономия на трансакционных издержках по сравнению с  индивидуумами является  одной из главных причин существования фирм вообще».

 Рынок  как механизм («большой» рынок)  состоит из отдельных («малых»)  рынков – капитала,  труда,  продовольствия, жилья, страховых   услуг и т.д. «Малые» рынки  бывают двух видов: ресурсов и продукции ( товаров и услуг).

 Экономические  агенты возникают на «большом»  рынке как собственники экономических  ресурсов (труда, земли, капитала, предпринимательских способностей, знаний).  Через соответствующие  рынки они продают фирмам свои ресурсы, получая за это доходы.

 Производители  используют  приобретенные ресурсы   для организации производства  продукции, которые затем продают на рынках продукцию. Здесь она приобретается потребителями за их доходы.

 Любой  рынок можно дробить на все  более узкие. Так, если в рынках ресурсов выделить  рынок труда, то он,  в  свою очередь,  состоит из рынков по группам специальностей (машиностроители, работники транспорта, финансисты и т.д.) и по отдельным специальностям.

Сущность  рынка наиболее полно проявляется в его функциях. К важнейшим

функциям  относятся (рис. 1):                               
 

Рис.1

Ценообразующая  функция

В результате взаимодействия производителей и потребителей, предложения и спроса на товары и  услуги на рынке формируется цена. Она отражает полезность товара и издержки на его производство.

 В  отличие от административно-командной системе в рыночной экономике эта оценка происходит не до обмена, а в процессе его. Рыночная цена представляет собой своего рода итог, баланс сопоставления затрат производителей и полезности (ценности) данного блага для потребления. Таким образом, в процессе рыночного обмена цена устанавливается путем сопоставления затрат (издержек) и полезности обмениваемых благ.

Информационная  функция

Цена, складывающаяся на каждом из рынков, содержит богатую информацию, необходимую всем участникам хозяйственной(экономической) деятельности. Постоянно изменяющиеся цены на продукты и ресурсы дают объективную информацию о потребном количестве, ассортименте, качестве благ, поставляемых на рынке. Высокие цены свидетельствуют о недостаточном предложении, низкие цены-об избытке благ по сравнению с платежеспособным спросом.

Регулирующая  функция 

Она связана  с воздействием рынка на все сферы  хозяйственной деятельности, прежде всего на производство. Постоянные колебания цен не только информируют о состоянии дел, но и регулируют хозяйственную деятельность. Растет цена- сигнал к расширению производства; падает цена- сигнал к его сокращению. Информация, предоставляемая рынком, заставляет производителей снижать затраты, улучшать качество продукции.

 Образно  говоря, на рынке действует регулирующая  «невидимая рука», о которой писал еще Адам Смит: «Предприниматель имеет в виду лишь свой собственный интерес, преследует собственную выгоду, причем в этом случае он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения. Преследуя свои собственные интересы, он часто более действенным способом служит интересам общества, чем тогда, сознательно стремится служить им».

 В  то же время, являясь регулятором  хозяйственной жизни, рынок неоднократно  демонстрировал, что не все процессы  макроэкономического регулирования ему подвластны. Это проявляется в периодических спадах, инфляции, безработице.

Посредническая  функция

Рынок выступает посредником между производителями и потребителями, позволяя им найти наиболее выгодный вариант купли-продажи. В условиях развитой рыночной экономики потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика. Продавец со своих позиций стремиться найти и заключить сделку с наиболее устраивающим его покупателем.

Санирующая  функция

Рыночный  механизм- это достаточно жесткая, в  известной мере жестокая система. Он постоянно проводит «естественный  отбор» среди участников хозяйственной  деятельности. Используя инструмент конкуренции, рынок очищает экономику от неэффективно функционирующих предприятий. И напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и активным. В результате селекционной работы рынка повышается средний уровень эффективности, поднимает устойчивость национального хозяйства в целом.

Как свидетельствует  опыт, средний цикл малого бизнеса  не превышает пяти лет. В конкурентной борьбе не редко гибнут и крупные  фирмы. Разумеется, в условиях концентрации производства и капитала монополизация  демонстрирует санирующий механизм рынка. И все же монополизация нигде не подавляет конкуренцию настолько, чтобы «естественный отбор» прекратился.

 Первым и важнейшим элементом рыночной экономики выступают производители и потребители. Они формируются в процессе общественного разделения труда, когда одни производят товар, а другие — потребляют его. Потребление подразделяется на личное и производительное. При личном потреблении товары выбывают из  сферы производства и используются для удовлетворения личных нужд населения. Производительное потребление выступает как продолжение процесса производства когда товар используется для дальнейшей переработки другими производителями. В этом случае взаимодействие между производителями и потребителями устанавливается в качестве обмена результатами  деятельности. В рыночном хозяйстве оно отличается постоянством, строится на основе специализации и проявляется в форме оптовых рыночных сделок.

 Вторым элементом рыночной экономики выступает экономическая обособленность, которая обусловлена частной или смешанной формами собственности на базе корпоративного управления производственными единицами. 

 Третий важнейший элемент рыночной экономики — цены. Они — предмет особого исследования. Здесь лишь сделаем два замечания. Первое — цены складываются в результате спроса и предложения, соотношение которых колеблется в зависимости от действующей конъюнктуры. Второе— цены определяют сферу действия рыночных отношений на данный товар, производимый в данном географическом районе. Границы этой сферы определяются трансакционными издержками т. е. издержками обращения, связанными с обменом.

 Четвертым центральным звеном рыночной экономики являются две составляющие—спрос и предложение. Спрос выступает на рынке в виде потребности в товарах. Потребители могут купить эти товары при сложившихся ценах и денежных доходах. Спрос выступает в качестве стимула к применению наиболее экономных методов производства и эффективного использования ресурсов. Спрос и предложение являются важнейшими элементами рыночного механизма, которые обеспечивают постоянную связь между производителями и потребителями материальных благ.

 Пятый элемент рыночного механизма — конкуренция. Она обеспечивав максимизацию прибыли и на этой основе расширение масштабов производства. Конкуренция выступает в качестве формы взаимодействия рыночных субъектов и механизма регулирования пропорций. А. Смит назвал конкуренцию «невидимой рукой» рынка, благодаря которой эгоистические побуждения отдельных индивидов в виде собственной экономической выгоды обращаются на благо всего общества, служат поступательному движению экономики. Основная функция конкуренции заключается в том, чтобы определить величину экономических регуляторов, которыми выступают цены, норма прибыли, процента и т. д.