Финансы государства их роль в финансовой системе

     Финансовая  система в условиях внутреннего рынка  и финансы как  инструмент хозяйствования.

     Использование финансов в финансовой системе государства:

     1. Финансы функционируют во всех  сферах общественного производства (производстве, обращении, потреблении);

     2. Финансы обладают потенциальным  свойством быть катализатором  процессов экономики, что вытекает  из распределительной функции.  Распределение начинается в сфере  материального производства. Эта  сфера включает 3 стадии, где определяющей  является стадия производства:

     а) сфера материального производства, таким образом, оказывает влияние  на характер и масштабы производства;

     б) сфера обращения, она представлена торговлей. В ней характерны процессы купли - продажи. Потребительские свойства товара не меняются, а меняется его  стоимость. Товар продается, предприятие  получает выручку. Затем происходит распределение этой выручки на фонды  возмещения, накопления, потребления. Финансовые отношения предшествуют и завершают процесс купли  продажи.

     в) сфера потребления, где выделяют:

     - коммерческие организации; 

     - бюджетные организации. 

     Финансовая  система напрямую связана с экономической  природой финансов. Поскольку это  распределительная категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование финансов в интересах  общества и отдельных его элементов  превращает финансовую систему РФ из объективной экономической категории  в экономический инструмент хозяйствования.

     Экономический инструмент - это  экономическая категория  воплощенная в  конкретных формах проявления и сознательно  используемая обществом  для достижения конкретных целей. Экономический  инструмент, в том  числе и финансы, несут два начала: первое - объективное (вытекающее из экономической  категории), второе - субъективное (орудие реализации экономической  политики государства).  

     Формирование  финансовой системы  и бюджетная политика – как основной элемент финансовой стабилизации.

     Структура финансовой системы:

     1. Бюджетная система.

     2. Внебюджетные целевые фонды. 

     3. Финансы предприятий и организаций.

     4. Фонды имущественного и личного  страхования.

     5. Кредит, который подразделяется  на государственный, муниципальный  и банковский. Главным звеном  финансовой системы традиционно  считается бюджетная сфера. Перераспределение  через бюджет должно обеспечивать  нормальное развитие производство  и средств производства. Это взаимосвязано  и касается производственной  и непроизводственной сферы, промышленности, сельского хозяйства и других  диспропорций.

     Финансовую  систему необходимо отличать от финансового  аппарата. Финансовый аппарат - это  часть аппарата государственного управления, на который возложено управление финансовой системой.

     Внебюджетные  целевые фонды. Правовой статус фондов подробно регламентирован в бюджетном  кодексе и в законодательстве субъектов. Если бюджетные фонды  связаны с развитием общих  задач, то внебюджетные связаны с  конкретной задачей, например, пенсионный фонд.

     Фонд  имущественного и личного страхования. Источниками образования этих фондов являются денежные средства предприятий  и населения, и чем лучше будет  финансовое положение этих двух групп, тем лучше будет состояние  этих фондов. Финансы предприятий. Объем  таких децентрализованных денежных фондов напрямую зависит от состояния  налоговой системы государства. Если налоговая система государства  достаточно "щадящая" и объем налоговых платежей невелик, то децентрализованные фонды государства растут.

     Это хорошо, поскольку средства этих фондов будут оставаться в государстве  и использоваться для различных  нужд.

     В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2009–2011 годах были определены стратегические ориентиры на среднесрочную перспективу - содействие социальному и экономическому развитию Российской Федерации при  безусловном учёте критериев  эффективности и результативности бюджетных расходов. Следование этим стратегическим ориентирам позволило  существенно продвинуться в достижении определённых на среднесрочную перспективу  целей бюджетной политики – улучшения  качества жизни населения, создания условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике  и социальной сфере, решения проблем  макроэкономической сбалансированности, повышения эффективности и прозрачности управления общественными финансами.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Из  выше сказанного можно сказать, что  финансовая система государства напрямую связана с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства.

     Считается, что понятие финансовой системы  является развитием общего определения - финансы. При этом, как отмечалось ранее, финансы выражают экономические  общественные отношения 

     Финансовая  система характеризуется достаточно частым и интенсивным взаимодействием  с внешней средой. Финансовые ресурсы, информация - это объекты обмена с внешней средой через проницаемые  границы открытой системы. Финансы  организационно-производственной системы  в условиях рынка - это более открытая система, чем в условиях директивной  экономики. Открытость финансовой системы  в условиях рынка обусловлена  многообразием форм собственности, в частности, акционерной собственностью. Такое многообразие форм собственности  открывает возможность создания ряда финансовых инструментов: лизинг, франчайзинг, залог, ипотека и др. Эта открытость определяется возможностью свободно продавать и покупать валюту, ценные бумаги, совершать внешнеэкономические  страховые операции, участвовать  в деятельности международных финансовых организаций и т. д.

     Степень открытости финансовой системы должна регулироваться в интересах развития экономики страны.