Федеральный бюджет

Федеральный бюджет РФ —  это ведущее звено бюджетной  системы Российской Федерации, в  котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный  кредит, государственные расходы). Федеральный  бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год, имеющий силу закона после его  утверждения Федеральным Собранием  в виде федерального закона. По экономическому содержанию федеральный бюджет представляет собой форму образования и  использования централизованного  фонда денежных средств Российской Федерации. Именно федеральный бюджет является главным средством перераспределения  национального дохода и валового внутреннего продукта, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые  для регулирования экономического развития страны, реализации социальной политики на территории всей России, укрепления обороноспособности государства. На долю федерального бюджета приходится значительная часть распределительного процесса, которая заключается в распределении  денежных средств между отраслями  народного хозяйства, производственной и не производственной сферами, регионами  страны. Право Российской Федерации  на самостоятельный федеральный  бюджет закреплено в Конституции  Российской Федерации (ст. 71), а Бюджетный  кодекс Российской Федерации детально регламентирует порядок его формирования и исполнения.

Рассмотрим состав и структуру доходной части федерального бюджета за 2009-2011 года 

              Распределение доходов Федерального бюджета в 2007-2009 гг. в млрд. руб.

Объем доходов федерального бюджета РФ за исследуемый период менялся в различных направлениях, что естественно, прежде всего, зависело от экономического положения страны.

По итогам 2010 г. рост доходов бюджета составил примерно 113%, что было связано с ростом цен на экспортируемые природные ресурсы, в частности на нефть и нефтепродукты. В 2011 году рост доходов бюджета также будет составлять около 116%.

  Пик и самый сложный период для экономики России приходятся на 2009 год. Наблюдается обвал цен на нефть, снижение доходов населения и увеличение числа убыточных предприятий, в том числе и коммерческих банков. Объем ВВП уменьшился на 5,4% по сравнению с предыдущим годом. Вышеназванные факторы стали причиной отрицательного прироста доходной части федерального бюджета, который составил -21%. Такое снижение доходов в совокупности с ростом расходов обусловили наличие дефицита федерального бюджета в размере 2,3 трлн. руб.

Соотношение налоговых и неналоговых поступлений  постепенно с каждым годом меняется в сторону увеличения доли налоговых и соответственно уменьшения неналоговых доходов.

При сравнении структуры налоговых доходов за 2009-2011 гг. следует отметить, что значительную долю представляют собой налоги, платежи и сборы за пользование природными ресурсами, которые в 2010 г. составили 31% всех налоговых доходов, что выше данного показателя за 2009 г. на 5%. Такой рост можно связать с ростом мировых цен на нефть.

Что касается неналоговых доходов федерального бюджета, то здесь наибольшую долю составляют доходы от внешнеэкономической деятельности.

Их рост обусловил увеличение доли доходов от внешнеэкономической деятельности в общей сумме неналоговых доходов до 93%. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности за оба года составляют около 4%. Платежи при пользовании природными ресурсами 2010 и 2011 увеличились в 2 раза, что обусловило рост их доли в структуре неналоговых доходов до 2,9%.