Демографические проблемы стран Запада

 Осознанно,  что решение всех этих проблем  возможно лишь при совместных

 усилиях  всего мирового  сообщества.  В   значительной  мере  способствовало

 создание  в 1999 году в рамках ООН специального Фонда ООН для деятельности

 в  области народонаселения (ЮН  ФПА)  и  проведение  под   его  эгидой  трех

 Всемирных  конференций по проблемам   народонаселения.  Фонд  уже   в  начале

 своей  деятельности разработал программу   ООН  в  области  народонаселения,

 охватившую  более 100 стран и включающую  около 1400 проектов. За  прошедшие годы только финансовая помощь Фонда на осуществление национальных программ в области народонаселения превысила 100  млн.  долларов  в   год,   на международные программы в 2004 году было выделено 56.3 млн. долларов.

  Особая  роль принадлежит Фонду по  организации и проведению  Всемирных

 конференций  народонаселению, состоявшихся в  2000 году в Бухаресте, в 2000 году в Мехико  и в 2001 году в Каире, на которых были  рассмотрены острые проблемы народонаселения, приняты важнейшие программные  документы в  этой области.

 Важное  отличие этих конференций от  других научных  и  практических

форумов состояло в том,  что  они  проходили  на  высоком  правительственном

уровне  в отличие от предыдущих конференций  по проблемам народонаселения,  на которых эксперты выступали только от своего собственного имени. Одним из таких основных документов стал Всемирный план  действий в области народонаселения, принятый в  Бухаресте в 2004  году на 20 лет.

      В плане было подчеркнуто,  что  основой  для  действительного   решения

проблем  народонаселения  являются,  прежде  всего,  социально-экономические

преобразования.  В 2004  году  во Франции   состоялась  вторая   Международная

конференция по народонаселению,  в  которой  участвовали  правительства  147

стран против 136 стран, принявших участие на конференции  в  1994  году.  На

ней были подведены итоги  Всемирного плана  действий  за  10  лет  в  области

народонаселения и принята Декларация по проблемам  населения  и  развития,  в

которой была подтверждена важность принципов  и целей принятого 10 лет  назад

Плана действий и сделаны рекомендации по дальнейшему его выполнению.

 В  2004  году  в Испании  прошла  третья   Всемирная   конференция   по

народонаселению и развитию, которой приняло участие  уже 179 государств.  Был

принят  итоговый  документ  конференции  –  20-летняя  Программа  действий  в

области  народонаселения  и  развития,  состоящая  из  16  глав,  касающихся

практически всех злободневных проблем в области  народонаселения.

 В программе было  подчеркнуто,  что  все  больше  государств  осознают

необходимость   расширения   международного   сотрудничества   в    вопросах

народонаселения.   В    программе    рассматриваются    взаимосвязи    между

народонаселением, устойчивым экономическим ростом и  устойчивым развитием.

 В   Программе  содержится  призыв  к  разработке  политики  и   законов,

обеспечивающих  более эффективную поддержку  семьи, которая является  основной ячейкой  общества,  а  также  содействовать ее  стабильности  и   учитывать многообразие ее форм.  Рассматриваются  вопросы  рождаемости,  смертности  и темпы прироста населения.  Вопросы  урбанизации  и  миграции.  В  частности, обращается внимание на проблемы  «оттока населения» из  сельских  районов  и предлагаются  соответствующие  решения  этих  и  некоторых  других  проблем, связанных с переселением в города, с вынужденными  перемещениями  населения, обусловленных ухудшением окружающей среды, ростом вооруженных конфликтов.

  В  главе XI Программы, посвященной  вопросам народонаселения, развития  и

образования, утверждается, что в «мире женщины  составляют  75%  неграмотных» и что на мировом сообществе  лежит  особая  ответственность  за  обеспечение того, чтобы «все дети получали более качественное образование  и  чтобы  они оканчивали  начальную  школу».  В  ней  обращается  внимание  на   то,   что существует  тесная  и  сложная  взаимосвязь  между  образованием,  возрастом вступления в брак, рождаемостью и смертностью.

В  Программе  рассматривается  значение  разработки  и   осуществления

правительственных  программ  действий,  направленных  на   решение   проблем

народонаселения и развития.

 Многие  государства стали регулировать  рост  населения.  Правительство

самой многолюдной  страны  –  КНР  задалось  целью  ограничить  рождаемость,

запретив  семьям  иметь  больше  одного  ребенка  (за  исключением  некоторых

автономных  районов Тибета, Синьцзяня,  Внутренней  Монголии).  Это  было  не

легко, ведь в Китае любят детей, но правительство  было неумолимо:  семьи,  в

которых появлялся второй ребенок, подвергались штрафам, а то и выселялись  в

отдаленные  автономные  районы.  В  результате  годовой  прирост   населения

снизился  с 2,8 до 1,0% и стал ниже среднемирового.

  В  некоторых  развитых  странах  (Франция,  Германия,  Дания,  Бельгия,

Венгрия) проводится политика,  направленная  на  повышение  деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются  хорошие  пособия,  предоставляются

различные льготы.     В  России  официальных  заявлений  по  поводу  целей   демографической политики не делалось. Правительство  Российской  Федерации  только  наметило меры по изучению перспектив демографического  развития,  решения  неотложных проблем населения. Проводится политика социальной  защиты  семей  с  детьми,действует система семейных пособий. 
 
 
 

Глава 2. Сравнительная характеристика стран Запада

2.1 Демографическая  ситуация в России

По оценке Росстата, численность постоянного  населения Российской Федерации  на 1 мая 2010 года составила 141,9 миллиона человек и с начала года уменьшилась  на 41,7 тыс.человек, или на 0,03 % (на соответствующую  дату предыдущего года наблюдалось  сокращение численности населения  на 50,4 тыс.человек, или на 0,04 %). Естественная убыль населения в январе-апреле 2010 г. уменьшилась по сравнению с  соответствующим периодом 2009 г. на 24,2 тыс.человек. Миграционный прирост  на 61,2 % компенсировал численные  потери населения.

График 1. Население России

До середины 1970-х годов население России увеличивалось  исключительно за счет естественного  прироста (превышения числа родившихся над числом умерших.

С середины 1970-х годов население продолжало расти примерно в том же темпе, что и в предыдущее десятилетие, однако уже значительный вес приобрел дополнительный фактор — миграционный — приток населения в Россию оказался больше, чем отток из неё, на фоне начавшегося в этот период падения  естественного прироста)

Снижению  рождаемости в конце семидесятых  способствовало общее повышение  уровня жизни, грамотности и социально-гигиенической  культуры населения аналогично тенденциям в западноевропейских странах.

Резкое  снижение естественного прироста населения  России, проявившееся с 1989 г., было следствием наложения двух неблагоприятных  тенденций: обвального снижения рождаемости  и значительного роста смертности

Рост  населения в России прекратился  с 1991 года.

Негативной  особенностью России является тот факт, что в результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как  смертность достигла уровня развивающихся.

График 2. Динамика смертности и рождаемости за последние 25 лет

По мнению некоторых демографов, падение смертности в результате развития здравоохранения  компенсировалось с 1960-х гг. ростом алкогольной смертности. Алкогольная  смертность в России (600—700 тыс. человек  в год) связана с самым высоким  в мире уровнем потребления легальных  и нелегальных алкогольных напитков. Она покрывает собой большую  часть разрыва между рождаемостью и смертностью, обуславливающего депопуляцию  России . Этому мнению никак не противоречит мнение некоторых других демографов, которые считают, что высокая смертность связана с незавершенностью процессов модернизации России, включая социокультурный аспект.

По данным Переписи населения 2002 года численность  населения России с 1989 по 2002 упала  на 1,8 млн. Каждую минуту в России рождалось 3 человека, а умирало — 4. Общемировая  тенденция была противоположна: отношение  количества рождений к смертям равно 2,6. Особенно велика смертность у российских мужчин, средняя продолжительность  жизни которых 61,4 года , что связано, в частности, с высоким уровнем  потребления крепких алкогольных  напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств. Продолжительность жизни женщин значительно выше — 73,9 года

Согласно  ежегодному Докладу Фонда ООН  в области народонаселения за 2004 год, в России продолжался демографический  кризис.

В 1990-х  годах смертность стала в 1,5 раза превышать рождаемость. К концу 1990-х  годов темпы естественной убыли  населения превысили 900 тыс. человек.[10] Начиная с 2001 года происходило почти  постоянное сокращение естественной убыли  населения (с 959 тыс. человек в 2000 году до 249 тыс. человек в 2009 году).[10] С 2004 года начался устойчивый рост миграционного  притока в Россию, достигшего к 2009 году 247 тыс. человек.[11]

Численность населения России до 2009 года сокращалась  на несколько сотен тысяч человек  ежегодно. В 2009 году естественная убыль  населения России (248,9 тыс. человек) была на 99 % скомпенсирована миграционным приростом (247,4 тыс. человек), в результате чего снижение численности населения  практически прекратилось.

В 2010 году тенденция сокращения смертности и  увеличения рождаемости в России продолжилась.

Согласно  прогнозу в обнародованном в начале октября 2009 года докладе Программы  развития ООН, Россия потеряет к 2025 году 11 миллионов человек населения.

Смертность  и продолжительность жизни

 Число  умерших (тысяч человек):

2002 год  — 2 332

2003 год  — 2 366

2004 год  — 2 295

2005 год  — 2 304

2006 год  — 2 167

2007 год  — 2 080

2008 год  — 2 076

2009 год  — 2 013

Коэффициент смертности

(на 1000 человек)

1950 год  — 10,1

1960 год  — 7,4

1970 год  — 8,7

1980 год  — 11,0

1990 год  — 11,2

1995 год  — 15,0

1996 год  — 14,1

1997 год  — 13,7

1998 год  — 13,6

1999 год  — 14,7

2000 год  — 15,3

2001 год  — 15,6

2002 год  — 16,2

2003 год  — 16,4

2004 год  — 16,0