Ценные бумаги

  Во  избежание конкуренции среди  саморегулируемых организаций, а также  для объединения их усилий на достижение общих целей на благо фондового  рынка и его участников ФСФР России предлагает образовать совет этих организаций непосредственно при ФСФР. Цель новой организации — создание в РФ единого правового поля и стандартов деятельности для всех категорий профессиональных участников и обеспечение взаимодействия саморегулируемых организаций между собой, с ФСФР и другими государственными организациями.

  Повышению уровня инвестиционной активности компаний, прозрачности их деятельности и защиты прав акционеров призван способствовать созданный при ФСФР Координационный совет по корпоративному управлению с участием представителей государственных органов, международных финансовых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, эмитентов, российских и зарубежных инвесторов; на Совет возложена разработка Кодекса корпоративного управления (поведения) компаниями, чьи акции свободно обращаются на рынке ценных бумаг.

  ФСФР России считает, что Кодекс должен установить требования:

• к уставным документам эмитента;

• дивидендной политике эмитента;

• процедуре созыва и проведения общего собрания акционеров эмитента;

• процедуре голосования по доверенности;

• правилам формирования совета директоров;

• правилам деятельности совета директоров;

• порядку определения вознаграждения членам совета директоров эмитента;

• порядку осуществления контроля за деятельностью исполнительного органа;

  • правилам раскрытия информации;

  • процедурам отбора и утверждения независимого аудитора;

  • процедурам внутреннего контроля за совершением сделок с использованием инсайдерской информации, а также за совершением сделок, в которых имеется заинтересованность;

  • процедурам принятия решений, связанных с реорганизацией и ликвидацией эмитента, включая и предоставление соответствующей информации;

  • процедурам принятия решений об эмиссии ценных бумаг и осуществлении корпоративных действий (крупные приобретения и продажи активов, слияния, поглощения и пр.);

  • принципам отношении эмитента с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

  Кодекс  закрепит роль совета директоров как  основного механизма, обеспечивающего  участие акционеров в управлении эмитентом. В обязанности совета директоров должны входить: выработка стратегии развития эмитента, обеспечение раскрытия информации об эмитенте для акционеров и других заинтересованных лиц, создание внутренних контрольных механизмов, обеспечение соблюдения эмитентом правовых актов, обеспечение регулярной оценки деятельности менеджмента. В состав совета директоров должны входить комитеты по внутреннему аудиту, персоналу и назначениям, крупным сделкам, отношениям с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

  В Кодексе будут даны рекомендации по процедурам участия акционеров в управлении эмитентом (полномочия общего собрания акционеров, порядок информирования акционеров, возможность для акционеров осуществлять контроль за деятельностью советов директоров и т.п.). Отдельной регламентации требует процедура проведения общих собраний акционеров, которая также будет описана в Кодексе.

  Наконец, Кодекс должен установить правила, обеспечивающие исполнение предусмотренных законодательством  норм, регулирующих отношения эмитента с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в частности правила, гарантирующие соблюдение прав государства или муниципального образования, являющегося акционером эмитента, механизмы участия представителей государства или муниципального образования в органах управления эмитента.

  Принципы, закрепляемые в Кодексе, ориентированы  на компании, акции которых свободно обращаются на рынке; они формируют общую основу развития надлежащей практики в области управления рынком ценных бумаг России.

Саморегулирование организаций России создается профессиональными  участниками на добровольной основе. Количество и направленность этих организаций  устанавливается государством.

 

Права саморегулирований  организации:

1. разработка обязательных правил на рынке ценных бумаг
2. осуществление профессиональной подготовки кадров
3. контроль за соблюдением норм и правил
4. информационная деятельность
5. обеспечение связи и представительства интересов участников рынка ценных бумаг

 

В виде организаций выступают ассоциации фондовых бирж, регистраторов, депозитариев и других профессиональных участников.

 
 
 

Заключение

       Сущность государственного регулирования  состоит в установлении и осуществлении  общих правил деятельности экономических  субъектов и корректировка их  в зависимости от конкретных обстоятельств. Государство как распорядитель бюджетных ресурсов, формируемых за счет налоговых поступлений, призвано в первую очередь создавать для общества и бизнеса нормальную экономическую среду для расширенного воспроизводства, в реализации которого не последнюю роль играет рынок ценных бумаг.

      Развитие регулирования рынка  ценных бумаг может идти по  трем основным направлениям: усиление  системы государственного регулирования,  развитие саморегулируемых организаций  непосредственных участников рынка, повышение автоматического воздействия самого механизма рынка, отсеивающего недобросовестных участников. В настоящее время, как мы видели, в российской политике по отношению к фондовому рынку преобладает первое направление, в перспективе же все три направления регулирования должны находиться в диалектическом единстве, взаимно дополняя друг друга.

        Существует двойное регулирование  рынка: государственное и со  стороны профессиональных участников. Участниками рынка могут быть: государство, эмитенты, инвесторы, посредники. Важную роль на рынке ценных бумаг занимают банки, выступающие активным участником рынка, как в роли эмитента, так и в роли инвестора;

      Несмотря  на многие проблемы, с которыми столкнулся в настоящее время российский фондовый рынок, следует отметить, что это молодой, динамичный и перспективный рынок, который развивается на основе позитивных процессов, происходящих в нашей экономике: массового выпуска ценных бумаг в связи с приватизацией государственных предприятий, быстрого создания новых коммерческих образований и

 

холдинговых структур, привлекающих средства на акционерной  основе и т.п. Кроме того, рынок  ценных бумаг играет важную роль в  системе перераспределения финансовых ресурсов государства, а также, необходим  для нормального функционирования рыночной экономики. Поэтому восстановление и регулирование развития фондового рынка является одной из первоочередных задач, стоящих перед правительством.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Брагинский  М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. Книга 1. М.: Статут, 2001  
2. Редькин И.В. Меры гражданско-правовой охраны прав участников отношений в сфере рынка ценных бумаг. М., 1997  
3. Синенко А.Ю. Эмиссия корпоративных ценных бумаг. Правовое регулирование. Теория и практика. М., 2002  
4. Юлдашбаева Л.Р. Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций). М., 1999

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

 

1. Введение…………………………………………………………………1
2. Понятие, цели и принципы регулирования рынка ценных бумаг…...2
3. Государственное регулирование российского рынка ценных бумаг..5
4. Саморегулирование рынка ценных бумаг…………………………...14
5. Заключение…………………………………………………………….19
6. Список используемой литературы…………………………………...21

                                                                                                              

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Федеральное агентство по образованию

 Федеральное  государственное образовательное  учреждение

 высшего  профессионального образования 

«Российский государственный университет туризма и сервиса»

филиал  ФГОУВПО «РГУТиС» в г. Перми

 
 
 

Реферат по государственному регулированию экономики на тему:

«Государственное  регулирование ценных бумаг»

 

                                             Выполнила: Балабанова Ксения  Владимировна,                                                     

                                  «Менеджмент организации»  1 группа,2 курс

                                             КО.28.01/07-03

                                      Проверила: Домбровская Ирина Александровна

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               2008, г.Пермь