Биржа труда и ее функции

 

 

 

 

 

 

Биржа труда и ее функции

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2011

Определение понятия биржи труда

БИРЖА ТРУДА - это организация, специализирующаяся на посредничестве между рабочими и предпринимателями с целью купли-продажи рабочей силы. Не устраняя безработицы в целом, биржа труда позволяет упорядочить наем предприятиями рабочей силы и сократить гражданам время поиска места работы. При существовании системы страхования от безработицы биржи труда выполняют также функции контроля за установлением права на получение пособия безработными и за его утратой. Биржи труда могут иметь разные формы: бюро, конторы, общества и т. п. В зависимости от форм собственности выделяются следующие их основные виды: частные(-функционирующие на коммерческой основе), филантропические(-действуют в благотворительных целях на некоммерческой или полукоммерческой основе), общественные(-создаются союзами предпринимателей и профсоюзами) и государственные(-организуются федеральными и местными органами в целях оказания социальной помощи безработным).

(коммерческая основа - главная цель в получении прибыли)

Биржи труда, кроме трудоустройства  безработных, обычно оказывают услуги лицам, желающим переменить место работы, изучают спрос и предложение  рабочей силы, собирают и распространяют информацию об уровне занятости в  разрезе профессий и территорий. В компетенцию бирж труда входит также профессиональная ориентация молодежи, направление молодых людей  на курсы для приобретения профессии. Важное место занимает организация  переобучения и трудоустройства  инвалидов. Направления бирж труда  не обязательны для предпринимателей, могущих отказать в приеме на работу. С другой стороны, отказ безработного от направления на работу, как правило, влечет потерю права на пособие по безработице.

История Биржи труда

Если проследить вопрос о возникновении  биржи в широком понимании, то сама биржа возникла в ХIII-ХV веках  в Северной Италии. С ХVII века биржи  уже действовали во многих торговых городах европейских государств.

Говоря о России, надо отметить, что становление биржевых учреждений напрямую связано с Петром I.

Первая биржа была учреждена  еще в 1703 году, но объективные условия не способствовали ее развитию. Через двадцать лет волевым указом 1723 года государь предписывал "приневолить" купцов к посещению этих новых коммерческих учреждений.

Таким образом, в отличие от Запада инициатива создания биржи принадлежала не торговцам, а государству.

В 1930 году деятельность советской  биржи прекратилась.

Очередное возрождение бирж труда  в наши дни диктуется жизненными требованиями возвратиться наконец  к разумным методам хозяйствования, апробированным опытом истории человечества. Сегодня в России уже около 400 бирж различной специализации. В нашей стране самое большое количество бирж, но обороты их коммерческой деятельности самые малые. Однако среди действующих бирж много и крупных, с относительно большим торговым оборотом. В числе членов этих бирж крупные промышленные предприятия и зарубежные фирмы.

Сам факт вторичного возрождения биржи  после ее ликвидации в 1930 г. - достаточное  основание для утверждения, что  оно идет от самой жизни как  безотлагательное явление насущных экономических потребностей общества.

Биржа труда - это организация, действующая на основе самоокупаемости для:

оказания посреднических услуг  по заключению трудовых соглашений; упорядочения торговли трудовыми ресурсами;

 регулирования торговых операций  в сфере трудового найма и  разрешения торговых споров;

сбора и опубликования сведений о ценах на рынке труда, состояния  производства и других факторах, оказывающих  влияние на цены. Предметом сделок на бирже труда является желание  и профессиональная пригодность  человека к работе и договоры на заключение трудовых соглашений.

Биржа труда, как правило, не является коммерческим предприятием. Получение  большой прибыли - это не ее цель. С определенной долей условности биржи труда можно представить  в виде консорциума, который создается  заинтересованными производителями  и посредническими фирмами для осуществления совместного проекта -организации регулируемого рынка трудовых ресурсов, обеспечивающего каждому из его участников проведение сбытовых и закупочных операций.

(Консорциум - организационная форма временного объединения независимых предприятий и организаций с целью координации их предпринимательской деятельности)

Выгода участников обеспечивается экономией расходов на проведение коммерческой работы.

Возможно создание биржи труда  и как коммерческого предприятия  акционерного типа. Но при этом организаторов - участников должно быть в значительной мере меньше, чем клиентов, пользующихся ее услугами. Тогда в интересах  учредителей скажется прибыльной работа биржи за счет предоставления разного  рода посреднических услуг.

Высшим органом управления биржи  труда служит собрание акционеров. Текущее руководство деятельностью  биржи осуществляет комитет, состав и председателя которого выбирает собрание акционеров.

Основные лица, действующие на бирже  труда, - это специалисты по кадрам, представляющие участников трудовых соглашений и дающие рекомендации на заключение договоров от их лица. В этом случае специалисты по кадрам выступают  в качестве агентов. Если же какая-либо организация производит операции по найму за собственный счет, на свой страх и риск, то она выступает  в качестве принципала.

(Принципал - лицо, участвующее в сделке за свой счёт)

Функции бирж труда

1. анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда;

2. учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;

3. консультация обращающихся на биржу труда трудящихся и работодателей о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к профессиям и работникам;

4. оказание помощи гражданам в выборе подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

5. организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан в учебных центрах биржи труда или других учебных заведениях, оказание помощи в развитии и определении содержания курсов обучения и переобучения;

6. оказание услуг в профессиональной ориентации и трудоустройстве высвобождаемым работникам и другим категориям населения;

(Профессиональная ориентация) – система мер, направленных на оказание помощи молодежи в выборе профессии.(Обучение, воспитание,  консультирование, развитие личности и поддержка)

7. регистрация безработных и оказание им в пределах своей компетенции помощи;

8. оплата стоимости профессиональной подготовки, переподготовки граждан, трудоустройство которых требует получение новой профессии, установление им на весь период обучения стипендии;

9. выдача в установленном законе порядке гражданам пособия по безработице и приостановление выплаты этих пособий;

10. подготовка предложений и заключений об использовании труда иностранных рабочих, привлекаемых в РФ на основе межправительственных соглашений и лицензий;

11. разработка республиканских и региональных программ занятости, включая финансовое обеспечение и мероприятия по социальной защищенности различных групп населения;