Безработица

В неоклассической  модели безработица определяется через  функцию спроса на рабочую силу и  функцию ее предложения, где в  качестве цены труда выступает реальная заработная плата. Модель показывает, что все желающие работать могут  найти работу при сложившейся на рынке ставке заработной платы. А это значит, что механизм рыночной экономики способен использовать все трудовые ресурсы и обеспечить полную занятость, но лишь при рыночном уровне заработной платы. Однако если рабочие не согласны трудиться за предлагаемую плату или если профсоюзы будут требовать ее повышения выше рыночного уровня, предприниматели не смогут удовлетворить их желания, поскольку спрос на труд определяется его предельной производительностью. Следовательно, в неоклассической модели безработица носит сугубо добровольный характер, поскольку означает сознательный отказ работников от продажи труда за низкую заработную плату. 

В современных  условиях для объяснения безработицы  чаще всего используется кейнсианская модель безработицы. В этоймодели безработица выглядит как форма макроэкономической нестабильности и непосредственно вытекает из нехватки совокупного спроса на товары и услуги, вследствие чего фирмы сокращают спрос на рабочую силу (и другие факторы производства). Используя равновесный анализ, Д. Кейнс показал, что предложение труда определяется величиной номинальной, а не реальной заработной платы, как полагали неоклассики. Спрос же на труд является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен. При возросших ценах будет куплено меньше товаров и услуг, что приведет к снижению их выпуска, а значит, к увольнению части работников. Следовательно, в кейнсианской модели уровень занятости зависит не столько от работников, сколько от предпринимателей, предъявляющих спрос на труд, который определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Исходя из этого, кейнсианцы делают вывод о вынужденном (недобровольном) характере безработицы в рыночном хозяйстве.[3] 

Следовательно, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в период экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п. 

На основании  данных о занятости и безработице  определяется уровень безработицы. Уровень безработицы–удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения. Этот уровень определяется по формуле:

  

                                              (1)

  

где Уб–удельный  вес численности безработных; 

       Эа–численность экономически активного населения;

       З–занятость.[1] 

Таким образом, можно сделать выводы, что под  безработицей понимают наличие в  стране людей трудоспособного возраста, желающих трудиться при сложившемся  уровне оплаты, но не способных найти работу.  

Безработица возникает  по разным причинам, в зависимости  от которых ее можно разделить  на несколько групп: 

а) вызванную  избытком народонаселения (мальтузианство); 

б) обусловленную  ростом органического строения капитала (марксизм); 

в) связанную с нежеланием работать за низкую заработную плату (неоклассики); 

г) обусловленную  недостаточностью совокупного спроса (кейнсианцы). 

Уровень безработицы  оценивается с помощью расчета  доли безработных в общей численности  рабочей силы страны. 

1.2 Виды безработицы

  

Существуют различные  виды безработицы, каждый из которых  порождается своими причинами. 

Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице  вообще, а выделяя ее специфические  виды: 

1) Технологическая  безработица, относится к новейшим  видам сокращения занятости,означает вынужденную незанятость работников из-за внедрения новой техники и технологии (малолюдной и безлюдной), неспособности или невозможности трудиться в новых технологических условиях. 

От технологической  безработицы не застрахована ни одна экономика. Однако особенно такая безработица ощущается там, где быстрое развитие  научно-технического прогресса (НТП) сочетается с высоким уровнем доходов занятых, что придает большую экономическую эффективность сокращению количества рабочих мест.[1] 

2) Фрикционная  безработица (от лат. frictio–«трение»), существует даже в странах,  переживающих бурный экономический  расцвет. Ее причина состоит  в том, что работнику, уволенному  со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы. Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы. Фрикционная безработица обладает некоторыми характерными особенностями: 

а)                 охватывает довольно большое количество людей во всех демографических группах, отраслях и регионах; 

б)                продолжается относительно короткий период времени.  

в)                определенный объем фрикционной  безработицы неизбежен при любых  условиях. 

Уже сама природа  фрикционной безработицы подсказывает пути государственной политики по ее снижению: это, прежде всего, совершенствование информации о занятости на рынке труда. Кроме того, фрикционная безработица может быть уменьшена при ограничении некоторых нежелательных причин перемещения рабочей силы. 

3) Структурная  безработица обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком старых отраслей и появлением новых. Работники при этом теряют не только занятость не только занятость, но и профессию. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий. Такая безработица куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии. Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). Структурная безработица обладает некоторыми особенностями. В отличие от фрикционной безработицы она затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или регионального перемещения рабочих мест.  

Природа структурной  безработицы диктует и определенные методы экономической политики по ограничению  этой безработицы: 

а)                 программы развития определенных сфер и регионов экономики, а также мероприятия по переквалификации рабочей силы; 

б)                перемещение безработных из депрессивных районов страны;  

в)                предоставление безработным занятости  в государственном секторе экономики.  

Сочетание фрикционной  и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при  полной занятости), соответствующий  потенциальному ВНП. 

4) Циклическая  безработица (иногда ее называют безработицей недостаточного спроса, или кейнсианской безработицей), присуща странам, переживающим полный экономический спад. Возникает в результате неспособности совокупного спроса в экономике создать остаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. В отличие от фрикционной и структурной безработицы, когда проблема заключается в несоответствии рабочих мест наличной рабочей силе, циклическая безработица возникает из-за недостатка рабочих мест в целом. Циклическая безработица тесно связана с движением экономического цикла: в фазе подъема уровень безработицы снижается, а в фазе депрессии–возрастает. Вместе с тем безработица недостаточного спроса может возникать не только по причине цикличного экономического развития, но и в результате хронического экономического застоя, что принято называть «долговременной стагнацией». Особенности циклической безработицы (по сравнению с фрикционной и структурной безработицей) сводятся: 

а)                 к наличию существенных ежегодных  колебаний занятости, связанных с общим экономическим циклом.  

б)                как и фрикционная безработица, циклическая безработица также  широко распространяется в масштабах  всей экономики 

в)                продолжительность циклической  безработицы, как правило (но не обязательно), превышает продолжительность фрикционной, но уступает продолжительности структурной безработицы.[4] 

Уровень циклической  безработицы определяется как разность между фактическим и естественным уровнями безработицы:

  

,                                                   (2)

  

где: uц–циклическая  безработица; 

        u–фактический уровень безработицы; 

        u*–естественный уровень безработицы. 

Циклическая безработица  свидетельствует о неполном использовании  производственных ресурсов. В этом случае фактический объем национального производства Yf ниже потенциального Y*.  Если же фактический уровень ВВП равен потенциальному Yf = Y*, то естественный уровень безработицы равен фактическому u = u* В этом случае циклическая безработица отсутствует. 

Следовательно, чем ниже фактический ВНП по сравнению с потенциальным, тем больше циклическая безработица:

  

                                              (3)

  

Разность между  потенциальным ВВП Y* и фактическим Yf образует конъюнктурный разрыв(разрыв ВВП), анализ которого в 1960-е гг. провел американский экономист А. Оукен. На основе эмпирических исследований он обнаружил устойчивую связь между величиной циклической безработицы и разрывом ВВП.

Установленную зависимость он выразил формулой:

  

………………………….(4) 

где: y–число (параметр) Оукена. 

Смысл этой формулы  выражает так называемый закон Оукена: если циклическая безработица увеличивается  на 1%, то фактический ВВП отстает  от потенциального на у %.[3] 

Для борьбы с  циклической безработицей необходимо придерживаться определенных программ государственной политики, обеспечивающих стабильные и здоровые темпы экономического роста. Кроме того, возможно осуществление общегосударственных проектов, таких как строительство автомагистралей, развитие и модернизация городского хозяйства в периоды депрессии, ведущих к повышению совокупного спроса. 

5) Сезонная безработица  обычно отождествляется с фрикционной  безработицей и возникает в  результате сезонных колебании  спроса и предложения труда.  Повышение спроса на труд вызывает  сезонные изменения в уровне производства и занятости и часто ассоциируется с климатическими колебаниями, строительством, туристическими сезонами. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что часто непосредственно вызывает увеличение безработицы. Сезонная безработица редко представляет собой серьезную проблему для экономики страны в целом, однако она может создать весьма неприятные и чувствительные проблемы для некоторых регионов и обществ, которые тесно связаны с сезонным бизнесом.[4] 

На основании  вышеизложенного можно сделать  выводы, безработица принимает разные формы в зависимости от причин, вызывающих ее. Обычно различают следующие  виды безработицы:  

1)                Технологическая (новейший вид безработицы, является следствием внедрения НТП); 

2)                 Фрикционная (возникает вследствие  того, что определенная часть  рабочей силы находится в состоянии  смены работы, места жительства, поиска работы после окончания  учебы, незанятости по причине рождения ребенка, ухода за больными родственниками и т.п);