Безработица социальная проблема

9) маргинальная безработица — безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов. Подробнее о молодежной и женской безработице:

 Молодежная безработица  – возникает на двух этапах  жизненного пути человека: после  окончания средней школы (если  не удалось сразу поступить  в ВУЗ, техникум или ПТУ,  устроиться на предприятие) и  после получения профессионального  образования (если нет гарантированного  направления на работу, или оно  не устраивает молодого человека).

 Женская безработица  – один из наиболее распространенных  видов безработицы, которая возникает  в силу меньшей конкурентоспособности  женщин на рынке труда: женщины  несут с собой больший, чем  мужчины, социальный груз (декретные  отпуска, больничные по уходу  за ребенком, обеспеченность яслями, детдомами и т.п.). Принцип справедливости  требует, чтобы мужчины и женщины  имели равный доступ к работе  по найму и к работе по  семье. Государство должно применять  ряд мер как административного,  так и правового регулирования:  квотирование рабочих мест для  женщин, налоговое наказание и  поощрение работодателей в целях  увеличения женской занятости [9, c. 255].

Исходя из всего этого, следует отметить, что безработица  характеризуется  разнообразием  своих форм, причин, сфер возникновения, слоев населения, которые ею охватываются, а так же зависит от происходящих в стране событий. В силу всего  этого, она имеет множество видов  и типов, определяющихся вышеуказанными причинами.

 

3. Причины безработицы и ее социально-экономические последствия

 

Повышение или снижение экономической  активности являются основными причинами  роста и снижения занятости и  уровня безработицы в стране. Циклическое  развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической  активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к  определенным колебаниям численности  занятых и безработных.

Среди экономистов нет  одинаковой точки зрения на причины  безработицы.

Можно выделить следующие  основные причины безработицы:

1. избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);
2. установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;
3. вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;
4. наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);
5. низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица) [3, с. 127].

Иные точки зрения на причины  безработицы:

1. причина безработицы — завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы. Наемные работники, не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы
2. причина безработицы — слишком низкий спрос на рабочую силу. Государство должно бороться с безработицей: повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем спроса на рабочую силу
3. причина безработицы — негибкость, характерная для рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места [19, c. 130].

Социально-экономические  последствия безработицы обширны  и разнообразны. Для более подробного их понимания следует рассмотреть  социальные и экономические последствия  безработицы по отдельности.

Социальные последствия  выражаются в том, что безработица ставит людей в нестандартные ситуации, она не только деформирует сложившийся экономический уклад, ухудшает финансовое положение, лишает возможности вести привычный образ жизни. Она качественно изменяет восприятие самих себя как личностей, разрушает необходимый уровень социальной стабильности. Безработица стала реальным фактором бедности. Причем именно такой бедности, которая охватывает группы трудоактивного населения, образованного и профессионально подготовленного.

Безработица, как социальное явление, приводит к обеднению населения. Этот процесс может стать устойчивым и перерасти в хроническую  бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным.

Классификацию наиболее значимых социальных последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему, для наглядности можно отобразить в виде таблицы.

 

Таблица 1 - Классификация наиболее значимых социальных последствий безработицы

 

Отрицательные	Положительные
Обострение криминогенной ситуации	Повышение социальной ценности рабочего места
Усиление социальной напряженности	Увеличение личного свободного времени
Рост количества физических и душевных заболеваний	Возрастание свободы выбора места  работы
Увеличение социальной дифференциации	Увеличение социальной значимости и ценности труда
Снижение трудовой активности

 

Кризисное положение граждан, оказавшихся безработными, характеризуется не только тем, что вследствие низкого душевого дохода качественно изменяется структура потребления, но тем, что эта категория населения вынуждена ограничивать свои личные социальные контакты, изменять привычки социокультурного досуга. Меняется стиль жизни, возрастает необходимость приспособления человека к существенно изменившимся социально-экономическим условиям.

Безработные в большинстве  своем лишены вести образ жизни, обычный для работающей части  населения. Можно выделить следующие  особенности социального статуса  безработных:

1. безработные представляют социальные слои, начиная от среднего и ниже. У работающих разброс позиций гораздо больший, начиная с высшего слоя. Иначе говоря, безработные по слоевой идентификации значительно интегрированнее.
2. самооценки безработных свидетельствуют об ощущении собственной ущербности. Можно говорить о маргинализации (отсутствие слоевой самоиндефикации), затронувшей группы и занятого и незанятого населения.

Экономические последствия  выражаются в том, что реформирование трудовой сферы происходит медленно и противоречиво. Масштабы безработицы, снижение жизненного уровня большинства населения, правовая незащищенность работников свидетельствует о том, что за пореформенные годы трудящиеся больше потеряли, чем приобрели.

Уже к началу 90-х годов  миллионы граждан, потеряв работу, лишились единственного источника дохода и оказались за чертой бедности.

Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, которое общество могло бы иметь  при своих потенциальных возможностях. Происходит неравномерное распределение  издержек безработицы среди различных  социальных групп населения. Теряется квалификация работников.

Известный исследователь  макроэкономики Артур Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием - не выпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получившее название закон Оукена, показывает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то потеря объема валового национального продукта составляет 2,5% [11, с. 159].

Несмотря, что в Казахстане в последнее время наблюдается стабильный экономический рост, этого не достаточно, чтобы достичь уровня развитых государств Запада. Однако, по признанию западных экономистов, безработица сегодня – так же является центральной проблемой стран с развитой рыночной экономикой. Тут также можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.

 

Таблица 2 - Классификация наиболее значимых экономических последствий безработицы

 

Отрицательные	Положительные
Обесценение последствий обучения	Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки  экономики
Сокращение производства	Конкуренция между работниками  как стимул к развитию способностей к труду
Затраты на помощь безработным	Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования
Утрата квалификации	Стимулирование роста интенсивности  и производительности труда
Снижение жизненного уровня
Недопроизводство национального  дохода
Снижение налоговых поступлений

 

Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее  состояние трудоспособных граждан  и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Повышение или снижение экономической  активности являются основными причинами  роста и снижения занятости и  уровня безработицы в стране. Циклическое  развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической  активности в течение нескольких лет или десятков лет ведут  к определенным колебаниям численности  занятых и безработных. Так, когда  в экономике наблюдается пик  почти полной занятости и производство работает с максимальной эффективностью, следует ожидать, что через некоторое  время начнется снижение деловой  активности, спад производственной деятельности и рост безработицы.

После этого вполне закономерно  наступает следующий этап - оживление  производства, которое опять ведет  к повышению занятости до ее максимального  значения.

Таким образом, из рассмотренного выше следует, что у такого негативного  явления как безработица, существует немалое количество причин, его вызывающих. Это, например, демографические факторы, движение населения, отраслевая структура, низкий спрос на труд, негибкость рынка  труда и многие другие. Последствия  безработицы, следовательно, тоже имеют  широкое разнообразие. И все они, несомненно, несут негативное отражение  на экономике страны, тем самым  препятствуя развитию благосостояния народа.