Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Октября 2011 в 22:36, реферат
Амортизационная политика как инструмент регулирования экономических отношений появилась в России 1 января 2002 года, когда вступила в силу новая редакция главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В спешном порядке Правительство РФ принимает постановление «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», которое датируется 1 января 2002 года. В США амортизационная политика претерпела значительные изменения еще в 1986 году. Новый подход к начислению амортизации стал частью проводимой в то время налоговой реформы. С определенными измене-ниями он действует и в настоящее время.
В некоторых случаях
специальные коэффициенты, наоборот, замедляют
амортизацию активов. Например, по легковым
автомобилям и пассажирским микроавтобусам,
имеющим первоначальную стоимость соответственно
более 300 тыс.рублей и 400 тыс.рублей, основная
норма амортизации применяется со специальным
коэффициентом 0,5. Таким образом, амортизационный
период искусственно увеличивается в
2 раза и может продолжаться от 6 до 10 лет.
Из легковых автомобилей отечественного
производства в эту категорию не попадают
разве что «Жигули» и «Ока». Учитывая
качество дорог и моторного топлива, пролонгирование
амортизационных периодов автотранспорта
может выступать самостоятельным фактором
высокой аварийности. Для сравнения, в
США срок амортизации автомобилей составляет
5 лет без каких-либо ограничивающих стоимостных
или относительных критериев.
В российской и американской
практике начисления амортизации существует
переход от нелинейного способа к линейному
по мере списания первоначальной стоимости
амортизируемого актива. В США этот переход
происходит тогда, когда сумма амортизации,
исчисленная по нелинейному методу становится
меньше либо равной сумме амортизации,
получаемой по линейному методу. В России
условие этого перехода упрощено: переход
к линейному методу следует после того,
как остаточная стоимость актива снизилась
до 20% его первоначальной стоимости.
Финальный комментарий
по амортизационной политике США касается
организации работы профильных государственных
органов. Помимо экономической роли IRS
реализует и определенную социальную
задачу. Являясь партнером Национального
центра, занимающегося поиском пропавших
и эксплуатируемых детей (National Center for Missing
and Exploited Children), в своих изданиях IRS публикует
фотографии детей на страницах, рассматриваемых
в качестве бланков. Таким образом, достигается
высокий уровень информированности активной
части населения о пропавших детях, что
помогает решать эти проблемы. При этом
IRS не считает возложенную на нее функцию
чужой заботой и охотно идет на сотрудничество.
По большому счету, это качественно другой
принцип работы государственных органов,
направленный на решение актуальных проблем
с использованием расширенного круга
возможностей.
Подводя итоги проведенному
анализу, отметим, что на фоне американской
амортизационной политики российская
амортизационная система смотрится довольно
реакционной и негибкой ни по отношению
к региональной, ни к отраслевой дифференциации.
Главная претензия, которую можно к ней
предъявить, заключается в следующем:
какие существуют аргументы в пользу сохранения
завышенных амортизационных периодов
в условиях, когда средний возраст оборудования
в промышленности превышает 20 лет. Оно
уже давно самортизировано и требует замены.
По сути, жесткие амортизационные условия
дестимулируют процессы технологической
модернизации и актуальны для производственных
мощностей, возраст которых не превышает
5 лет. Как было установлено выше, в промышленности
доля таких фондов составляет менее 10%.
Опираясь на результаты проведенного исследования, российская амортизационная система должна быть реформирована с ориентиром на максимально быстрое списание стоимости основных средств в затраты предприятия, учитывая отраслевую и региональную специфику. Сделать это можно, по крайней мере, двумя путями. Первый вариант -- радикальное изменение существующей системы, в том числе классификации амортизируемого имущества по срокам полезного использования. Второй путь более консервативный и заключается в перенесении тех или иных видов амортизируемых фондов в группы с меньшими сроками полезного использования.
Информация о работе Амортизационная политика в РФ и США: сравнительный анализ