Занятость и безработица в аграрном секторе РФ

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГОУ ВПО ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

РЕФЕРАТ

на тему:

ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА  В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ  РОССИИ 
 
 
 
 

Подготовила : студентка 3курса очной

 формы  обучения   специальность:

 экономика  (бакалавриат)

Шаяхметова  А.Ф.

Проверила: Озерова Н.В. 
 
 
 

Оренбург  – 2011

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1.АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС, ЕГО ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОБЛЕМА ЗАНЯТОСТИ

1.1Понятие АПК,  его структура

1.2Роль сельской занятости в развитии АПК

Глава 2.ФАКТОРЫ И ТЕНДЕНЦИИ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ

2.1Факторы развития занятости в аграрном секторе России

2.2Тенденции и проблемы занятости в АПК

2.3Тенденции безработицы в аграрном секторе РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     С начала 1990-х годов в российской экономике осуществляется масштабная трансформация, переход от командно-административной модели хозяйствования к рыночной.

     Переходное  состояние характеризуется обвальным  спадом экономики во всех отраслях народного хозяйства, в том числе, и в агропромышленной сфере производства. Из-за нарушения экономических условий  воспроизводственного процесса ухудшились технические и технологические  факторы расширенного воспроизводства. Возрос диспаритет цен, что ухудшило финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей. Кроме того, препятствием для них является недостаток собственных оборотных средств  для сезонного финансирования производства и недоступность банковского  кредита.

     Усиливается на селе социальная напряженность, обостряются  вопросы социальной защиты населения. Отмечается незначительный уровень  закрепления квалифицированных  кадров в АПК из-за отмены их государственного распределения, а также низкого  престижа сельскохозяйственного труда  и минимальной, нерегулярно выплачиваемой, заработной платы. Безработица здесь  приобретает все более застойный  характер.

     Вопросы занятости и безработицы всегда были самыми актуальными и злободневными в различные эпохи.

     Актуальность  данной темы обусловлена и тем, что  в настоящее время недостаточно разработанными остаются вопросы, связанные  с исследованием занятости населения  на сельском рынке труда, уточнением принципов формирования и трансформациями  системы занятости на селе, использованием эффективных методов управления конъюнктурными процессами на сельском рынке труда, методическими подходами  к прогнозированию трудовых процессов  в аграрном секторе экономики.

     Целью данной работы является изучение занятости и безработицы в аграрном секторе России, факторов влияющих на них и их особенностей. Для этого выполним следующие задачи:

• рассмотрим понятие и структуру АПК;
• роль занятости в развитии АПК  РФ;
• факторы  развития и проблемы занятости в аграрном секторе;
• тенденции занятости и безработицы в АПК России.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1.АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС, ЕГО ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОБЛЕМА ЗАНЯТОСТИ 

1.1Понятие АПК,  его структура

     Сельское  хозяйство занимает исключительное место в жизни любого общества, ибо именно здесь производится подавляющая  масса продуктов питания, наличие  которых является самым первым условием жизни человека.

      Современное сельскохозяйственное производство невозможно представить обособленным, изолированным, развивающимся и функционирующим вне национальной экономики. В реальной жизни оно базируется на межотраслевой производственной кооперации, связывающей сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли экономики, которые:

– с одной стороны, представляют сельскому хозяйству средства производства, все необходимые технические условия производства;

– с другой стороны, перерабатывают сельскохозяйственное сырье и доводят     продукты питания, готовые к потреблению, до потребителя.

     На  основе такого взаимодействия различных  отраслей возникает агропромышленный комплекс (АПК). Что же такое АПК?

     Агропромышленный  комплекс (АПК) — это совокупность  отраслей народного хозяйства, связанных  между собой  экономическими отношениями  по поводу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. В него входят отрасли, обеспечивающие производство  сельскохозяйственной продукции, ее переработку, хранение и  реализацию, производство средств производства для АПК и его  обслуживание. В данном комплексе на разных стадиях  производства и  обращения прямо  и косвенно участвуют около 80 отраслей  народного хозяйства. Термин «агропромышленный комплекс» вошел в оборот в середине семидесятых годов, к этому времени он сформировался как единое целое. Формирование агропромышленного комплекса исторически вызвано научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства с промышленностью[13].

     По  западной традиции отрасли, связанные  с сельским хозяйством, называют агробизнесом. Этот термин был введен в шестидесятые годы американским экономистом Р. Голдбергом.

     В создание конечной продукции агропромышленного  комплекса на различных стадиях  производства и обращения прямо  или косвенно участвует более 70 отраслей народного хозяйства. В состав АПК  входят только отрасли, технологически и экономически взаимосвязанные  и непосредственно участвующие, как в процессе производства, так и в доведении конечной продукции до потребителя. Соотношение отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непродовольственных предметов потребления, составляет отраслевую структуру агропромышленного комплекса.

     Основными социально-экономическими целями развития АПК являются:

• достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства;
• решение продовольственной проблемы страны и приближение уровня потребления продуктов питания к научно обоснованным нормам;
• удовлетворение спроса населения на непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья;
• перестройка агропромышленного производства на преимущественно интенсивную форму развития, обеспечение опережающего роста производства конечной продукции;
• улучшение использования ресурсного потенциала и повышение на этой основе эффективности производства;
• изменение структуры внешнеторгового оборота в целях постепенного превращения страны в экспортера продовольственной продукции.

     Конечная  цель АПК коротко может быть сформулирована так: наиболее полное удовлетворение потребностей населения в продовольствии и  других товарах, вырабатываемых из сельскохозяйственного  сырья, при минимальных затратах труда и средств производства.

     Агропромышленный  комплекс включает в себя три основные сферы[13].

     Первая  сфера состоит из отраслей, обеспечивающих агропромышленный комплекс средствами производства, а также занятых  производственно-техническим обслуживанием  сельского хозяйства.

     Во  вторую сферу АПК входят предприятия  и организации, непосредственно  занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.

     В третью сферу АПК включаются отрасли  и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя.

     По  характеру произведенного конечного  продукта агропромышленный комплекс можно  подразделить на продовольственный  комплекс и комплекс непродовольственных  продуктов. В продовольственный  комплекс входят отрасли сельского  хозяйства и переработки, которые  поставляют населению продукты питания, а также предприятия, снабжающие средствами производства первые, занимающиеся заготовкой и транспортировкой продовольственных  товаров.

     Совершенствование структуры АПК должно быть направлено на обеспечение сбалансированного  развития его сфер и отраслей с  целью роста производства конечной продукции. Для примера и сравнения  коротко охарактеризуем агропромышленный комплекс США. АПК США ныне производит продукции на сумму свыше 1,4 трлн. долларов. Причем сельскохозяйственная сфера в нем не превышает 8%. Зато сфера переработки, хранения, транспортировки  и реализации создает более 62% стоимости  продукции. Потому-то из каждого доллара, который потребитель платит за продукты, до фермера доходит менее 20 центов. Существует известный миф, что два  миллиона американских фермеров кормят страну. На фермах действительно трудится 2,6 млн. фермеров, членов их семей и  наемных работников. Но в АПК их результативную работу и доведение  продукта до прилавка обеспечивают еще  около 21 млн. человек. В целом же в  комплексе занято около пятой  части всех трудящихся страны.

     Современный уровень научно-технического прогресса  позволяет одному человеку, непосредственно  занимающемуся сельскохозяйственным производством, производить продукцию  для 60-70 человек. В России на одного среднегодового работника сельского  хозяйства приходится 15 жителей  страны, это следствие довольно низкой производительности труда в сельском хозяйстве, а также недостаточного развития третьей сферы и инфраструктуры АПК. 
 
 

1.2Роль сельской  занятости в развитии АПК 

     Занятость как экономическая категория  представляет собой деятельность трудоспособного  населения по созданию общественного  продукта. Полнота занятости учитывается  по отношению к экономически активному  населению. К ним относятся лица, которые участвуют в производстве продукции, товаров и услуг. Трудовой статус экономически активного населения количественно рассчитывается по числу отработанных дней в определенный период времени.

     По  категориям к экономическим активному  населению относятся:

     – лица наемного труда (рабочие и служащие);

     – постоянные работники, неоплачиваемые члены семьи;

     – сезонные работники, неоплачиваемые члены семьи;

     – сезонные и случайные работники, лица временно не работающие по объективным причинам;

     – учащиеся, совмещающие учебу с работой на режимах неполного рабочего дня;

     – ученики и лица, проходящие профессиональную подготовку на производстве и получающие стипендию или зарплату.

     В сельском хозяйстве занятость имеет  свои специфические особенности. Они  связаны с экономическими условиями  приложения труда в отрасли. В  сельском хозяйстве труд органически  связан с землей. Здесь земля выступает  материальным носителем трудовых отношений. На результаты труда оказывают существенное влияние естественные биологические  процессы. В сельском хозяйстве существует неравномерный спрос на рабочую  силу со стороны общественного производства в связи с сезонность производства и труда. Здесь различают постоянную и сезонную рабочую силу. Постоянные работники призваны выполнять в  основном постоянный объем работы, а сезонная рабочая сила привлекается для выполнения сезонных работ.

     В количественном аспекте занятость  в сельском хозяйстве выступает  в двух формах: полная и не полная. Полная занятость гарантирует работникам работу в течение всего года. Это  в основном животноводы, механизаторы, специалисты и руководители производства. Не полная занятость характеризуется  неполным рабочим днем, неполной рабочей  неделей, неполным рабочим годом. К  данной категории относятся работники, занятые на конно-ручных работах, отдельные  группы механизаторов, привлеченные пенсионеры, школьники на сезонных видах работ.

     Занятыми  гражданами считаются:

     – работающие по найму, в том числе  выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного  рабочего времени, включая сезонные и временные работы;

     – занимающиеся предпринимательской  деятельностью;

     – самостоятельно обеспечивающие себя работой;

     – занятые в подсобных промыслах  и реализующие продукцию по договорам;