-
обеспечение надежного механизма
перевода заемных средств в
инвестиции, ставящего реальные заслоны
на пути их нецелевого использования.
Дополнительные заемные средства должны
привлекаться только для финансирования
и кредитования приоритетных проектов
и программ при условии их эффективного
использования;
-
усиление привлекательности российских
долговых бумаг для широкого круга инвесторов,
предотвращение резких колебаний их цены
на мировых финансовых рынках;
-
создание комплексной системы
управления государственным долгом
с участием органов государственной
власти, которая позволит адекватно формулировать
и реализовывать национальные интересы
в этой сфере;
-
совершенствование учета и мониторинга
государственного долга, внедрения
прогрессивных технологий по
управлению долгом, позволяющих
контролировать состояние долговой
нагрузки экономики и отслеживать ход
выполнения государственных обязательств
в режиме реального времени.
Эти
решения являются обоснованными
не только по линии улучшения рынка
государственного долга, но и по линии
улучшения социально-экономического
состояния страны и ее граждан. Как было
сказано выше, снижение внешних государственных
заимствований за счет увеличения внутренних,
позволяет избежать перекладывания долгов
нынешних поколений на плечи будущих.
Также данная политика способствует укреплению
национальной валюты и снижению экономической
зависимости государства от ситуации
на иностранных финансовых рынках. На
примере современной стратегии Правительства
Российской Федерации, можно сказать о
правильности решений при ее выборе. Можно
наблюдать первые ее результаты, такие
как погашение основных внешних задолженностей
перед мировыми кредитными организациями
(это было возможно, в первую очередь, за
счет создания стабилизационного фонда
страны), что позволило в последующие годы
больше средств тратить на социально значимые
объекты и направления. Реализация социальных
программ в области образования, здравоохранения,
решения жилищного вопроса позволила
после долгих лет забвения, наконец улучшить
положение в этих важных сферах социальной
жизни общества.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Официальные
документы и нормативные акты:
- Астапов К.Л.
Управление внешним и внутренним долгом
в России/ К.Л. Астапов// Мировая экономика
и международные отношения.-2003;
- Бюджетный
кодекс Российской Федерации: Федеральный
закон от
31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.02.2006);
- Бабич А.М.,
Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные
финансы. – М., 2002;
- Баринов Э.А.,
Хмыз О.В. Рынки: валютные и ценных бумаг.
М.: Экзамен,2001;
- Бескова И.А.
Управление государственным долгом. Финансы.-2003;
3-е,
перераб. и доп.- М.: Перспектива. 2007;
- Воронин,
Ю., Кабашкин, В. Управление государственным
долгом. // Экономист. – 2006;
- Колпакова
Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит:
Учеб. Пособие./ Ред. Колпакова Г.М. - 2-е
изд., перераб. и доп.-М.: Финансы и статистика,
2003;
- Литовских
А.М., Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение
и кредит. Учебное пособие. Таганрог: Изд-во
ТРТУ. 2003;
- Федеральный
закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля
1996г. №39-ФЗ
- Федеральный
закон РФ «О федеральном бюджете на 2006
год» от 26 декабря 2005 г. №189-ФЗ;
- Федеральный
закон РФ «О федеральном бюджете на 2007
год» от 19 декабря 2006 г. №238-ФЗ;
- Федеральный
закон РФ «О федеральном бюджете на 2008
год и плановый период 2009 и 2010 годов» от
24 июля 2007 г. №198-ФЗ;
Учебники,
монографии, брошюры:
- Лушин АМ.
Финансы: Учебник,- М.: Экономистъ.2005;
- Матвеева,
Т.Ю. Основы экономической теории: Учеб.
пособие для вузов / Т.Ю. Матвеева, И.Н. Никулина.
– М.: Дрофа, 2003;
- Мысляева
И.М. Государственные и муниципальные
финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп.-
М.: ИНФРА-М, 2007;
- Нешитой
А.С. Финансы: Учебник. – 7-е изд., перераб.
доп. – М.: Издательско-торговая корпорация
Дашков и Ко», 2007;
- Фетисов
В.Д. Бюджетная система Российской Федерации:
Учеб.пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2003;
- Фетисов
В.Д. Финансы: Учеб.пособие для вузов. -
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003;
- Финансы.
Денежное обращение. Кредит: Учебник для
вузов/ Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. –
М.: ЮНИТИ, 2000;
- Финансы.
Деньги. Кредит: Учебник / Под ред. О.В. Соколовой.
– М.: Юристъ, 2000;
- Финансы:
Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной.
— М.: Финансы и статистика, 2006;
- Финансы.
Учебник / Под ред. проф.В. В. Ковалева. -
2-е изд., перераб. и доп. - М.: ООО "ТК Велби",
2005;
- Финансы:
Учебник / Под ред. Лушина С.И., Слепова
В.А. М.: изд-во Рос. Экон. акад., 2006;
Электронные
ресурсы:
- http://www1.minfin.ru. Сайт Министерства
Финансов;
- http://www.ach.gov.ru Счетная палата РФ;
- http://www.cbr.ru сервер Центрального
Банка РФ;
- http://www.gks.ru Госкомстат России;
- http://www.rbc.ru сервер RBC
Приложения
Программа
государственных внутренних заимствований
Российской Федерации на 2009 год и на плановый
период 2010 и 2011 годов (тыс. рублей)
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
Государственные
внутренние заимствования
в том числе
государственные
ценные бумаги |
429
101 872,6 |
656
543 577,9 |
857
306 246,5 |
429
101 872,6 |
656 543 577,9 |
857 306 246,5 |