Виды безработицы и её динамика в странах с рыночной экономикой

    Среди незанятых не подлежат регистрации  и те, кто крайне низко оценивает преимущества занятости в общественном секторе экономики, и предпочитают не работать вообще. В эту группу входят матери, воспитывающие детей, лица пенсионного возраста и др. В ходе социологических наблюдений сотрудниками института проблем занятости выявлены случаи, когда фактически безработные стремятся сделать фиктивные отметки в трудовой книжке и получить рекомендации для дальнейшего  трудоустройства, адекватного их запросам. Часто работники не обращаются в службу занятости, предполагая ограниченные возможности в трудоустройстве.

    Вместе  с тем среди зарегистрированных на биржах труда в качестве незанятых приблизительно половина фактически не ищут работу. Многие из этих людей работают неофициально. Их удерживает на бирже желание иметь социальный статус и гарантии; в некоторых случаях они надеются с помощью службы занятости все же найти себе подходящую постоянную работу. Среди регистрируемых на биржах труда все чаще появляются люди, которые не хотят работать в принципе, но не возражают получать в течение года фактически не заработанный доход. Так на учете состоит много лиц предпенсионного возраста, которые не обнаруживают стремления к трудоустройству, и рассчитываю на досрочный выход на пенсию; многодетны матери и т.д.

    Исходя  из приложения 2, можно сказать, что  решение проблемы поддержания занятости требует принятия неотложных государственных мер как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. Вполне очевидно, что широкое использование современных технологий обучения может кардинально изменить ситуацию на рынке труда за счет повышения квалификации работников, овладение ими дополнительных профессий и специальностей.

    В целях реализации прав граждан на полную продуктивную и свободно избранную  занятость государственные органы разрабатывают соответствующие целевые программы, которые предлагают основные направления действий на рынке труда в Российской Федерации на определенный отрезок времени. Основную работу по реализации этих программ осуществляет Государственная служба занятости. Их главная задача-выявление возможных очагов массового увольнения работников, скажем, в связи с модернизацией крупных предприятий; внедрение новых технологий на действующих предприятиях, т.е. мероприятия, связанных с изменением профессиональной структуры занятого населения. Наличие такой информации позволило бы службам занятости своевременно организовать необходимую переподготовку кадров.

    Сегодня службы занятости в России в основном имеют информацию только о своем  регионе. Причем данные о вакантных местах представляются далеко не полностью. Службы занятости получают информацию в основном о вакантных рабочих местах не - и малоквалифицированного труда. Такое положение существенно снижает их возможности.

    Другим  не менее существенным недостатком  информации является то, что в службах  занятости нет сведений о вакансиях  в других регионах страны. Такая ситуация представляется достаточно странной прежде всего потому, что предшественники службы занятости - организованный набор рабочей силы на новостройки, центры трудоустройства - такой информацией располагали, хотя, конечно, не имели тех средств связи, которые существуют сегодня.

    Оценивая  деятельность Правительства России, нельзя не отметить его низкую эффективность. Согласно международному исследованию по эффективности работы госорганов, Россия занимает 107 место из 18 стран, участвующих в этом рейтинге, а по качеству государственного регулирования Россия оказалась на 158 месте при 160 участниках обследования.

    Уровень и масштабы безработицы в стране обусловлены личными характеристиками человека. Именно они в первую очередь определяют возможности его эффективного функционирования в новых условиях хозяйствования. Однако этот аспект проблемы не стал еще очевидным для исследователей проблемы безработицы.

 

     Заключение

    Безработица как макроэкономическое явление  обладает широким спектром характеристик. Они позволили оценить не только масштабы безработицы, но выявить некоторые тенденции ее развития.

    Несмотря  на значительное сокращении численности  безработных, её уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает ее естественный уровень. При этом надо отметить, что с начала века разрыв этих показателей увеличивается. И причина этому - ускорение темпов роста численности циклической и структурной безработицы.

    Преодоление этих тенденций предполагает, прежде всего, расширение информационной базы о безработице. На современном этапе Госкомстат РФ располагает достаточной информацией о численности безработных, ее структурах, продолжительности и, что особо надо отметить, информацией о распределении безработных по занятиям, по отраслям экономики, по видам деятельности, по последнему месту работы. Следовательно, известны очаги безработицы.

      Однако только такой информации  не достаточно. Для ускорения  работ по сокращению численности  безработных необходимы сведения  об их движении: межотраслевом, внутриотраслевом, межпрофессиональном, внутрипрофессиональном, после переподготовки или без нее, получение новой работы после переезда в другой населенный пункт со сменой или без смены профессии и т.п. Такая информация может быть получена в результате расширения программы обследования населения по проблемам занятости. Это могло бы существенно повысить качество разрабатываемых программ по трудоустройству безработных.

      Не менее важным является и  информированность населения о  вакантных рабочих местах. Сегодня эта деятельность государства не соответствует требованиям рынка труда. Безусловно, их развитие потребует больших финансовых и трудовых затрат. Однако они могут достаточно быстро окупиться. Расчеты показывают, что сокращение времени поиска работа хотя бы на 1% может при сложившейся производительности труда увеличить объемы производства ВВП в стране как минимум на 2,1% ВВП.

    В решении проблем безработицы  очень велика роль общеобразовательной школы. Она сегодня не учит детей и подростков тому, как надо себя вести на рынке труда, как и о чем надо договариваться с работодателем, как это юридически правильно оформить и т.д. Эти знания нужны не только тем школьникам, которые после окончания общеобразовательной школы сразу идут работать, они будут необходимы и тем, то окончит профессиональные учебные заведения. Организовать эту работу должно государство и его органы. В новых условиях оно обязано организовать и профессиональную подготовку школьников, поскольку не все выпускники поступают в профессиональные учебные заведения.

    Аналогичная работа должна проводиться и для уже работающих граждан, но в силу определенных обстоятельств оказавшихся безработными. Только таким путем можно создать предпосылки для развития нестандартных форм занятости и уменьшения безработицы весьма перспективным направлением решения этой задачи является и развитие малого предпринимательства. Однако эта организационная форма пока не заняла подобающего ей места. Численность малых предприятий за 1992-2002 гг. выросла, однако суммарная численность их работников сократилась, к тому же их доля в общей численности занятых существенно ниже, чем в странах с развитой экономикой.

    Роль  и место человека в производстве, повышение его эффективности, прибыльности в настоящее время кардинально  меняется. Это обусловлено развитием  информационной экономики, экономики знаний. Теперь экономический рост во все большей мере зависит от степени потребления информации. В этих условиях человек, становится важнейшим фактором индустриальной экономики. Пришло новое понимание роли человека в производственном процессе как создателя и носителя информации. Все это означает резкое возрастание численности, роли и места высококвалифицированных специалистов и рабочих и высвобождение других категорий работников. 
 
 
 
 
 
 

 

       Список литературы 

    1.Боровик В.С.Занятость населения, Учебное пособие для ВУЗов-Ростов-на-Дону,2001г,318с.

    2.Бреев Б.Д.Безработица в современной России-Москва,2005г,269с.

    3.Абрамова М.А., Александрова Л.С., Экономическая теория: Учебное пособие-Москва,2001г,400с.

    4.Экономическая теория: Учебное пособие / В.Я.Иохин-Москва,2004г,861с.

    5.Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для ВУЗов-Москва,2003г,864с.

    6. Журнал «Человек и труд», №3, 2007 год

    7.Экономическая теория: Учебник/ Под общ. Ред. В.И. Видяпина - Москва,2000г,486с.

    8.Борвихин В.Н. Пороховщиков В.Г. Указ соч.-465с.

    9.Андреев Б.Ф. Системный курс экономической теории. – Санкт-Петербург,1998г,375с.

    10.Дорнбуш Р. Фишер С. Макроэкономика. Перевод с английского - Москва,1997г,303с.

    11.Старовойтова Л.И. Золотарева Т.Ф. Учебное пособие. Занятость населения и ее регулирование-Москва,2001г.257с.

    12.Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д.Камаева-Москва,1999г,385с.

    13.Костин Л. Занятость, заработная плата и инфляция.// Человек и труд .-2000г.-№2,74с.

    14.Борвихин В.Н. Пороховщиков В.Г. Социально- экономические аспекты занятости в России-Тверь,2001г,242с. 
 
 
 

                                                             Приложение 1

    Динамика  основных показателей экономического развития России.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Приложение 2

     Показатели  занятости и безработицы в  России