социальная  справедливость, социальная солидарность общества;

признание прав предпринимателей и их объединений, наемных работников и их профсоюзов на тарифную автономию на основе социального  партнерства;

участие работников в управлении производством  и распределением доходов;

доверие к регулирующей роли рынка на основе действия его механизма и т.д.

 Общие  характеристики целей, задач,  функций социального государства  определяются в ряде документов, признанных мировым сообществом:  Всеобщая Декларация прав человека  ООН (1984 г.), конвенции и рекомендации  Международной организации труда (МОТ), декларации  и программе действий, принятых на Копенгагенском социальном саммите (1995 г.).[1, c.28-29]. Таким образом, существование социального государства означает, что создание благоприятных условий для жизни человека- это не личное дело отдельного человека, а возводится в ранг общегосударственной политики. Как было отмечено Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на третьем Всебелорусском народном собрании, секрет успехов страны заключается в сильной государственной власти, социальной политике и опоре на народ. Какие бы важные задачи не решала государственная власть, главным остается человек. И на первом месте стоит качество жизни белорусов. Все это и есть социальное государство, главная цель которого – высокое качество жизни людей. [15, c.3].

2.3. Социальная защита  населения

Система социальной защиты населения Республики Беларусь находится в стадии становления  и развития, ведется активный поиск  ее оптимальной структуры, важнейших  направлений деятельности и основных функций органов социальной защиты на различных уровнях управленческой деятельности. Являясь одним из важнейших звеньев в системе социального управления обществом, органы социальной защиты в структурно-функциональном отношении развиваются в неразрывной связи с экономическими и собственно социальными процессами, происходящими в обществе.

На мой  взгляд, основной задачей социальной защиты населения является создание благоприятных условий жизни  для каждого человека, обеспечение  стабильного дохода и возможности  удовлетворить самые насущные потребности. Для осуществления этих задач целесообразным является создание новых рабочих мест, предоставление реальных возможностей всем желающим работать, применение различных нестандартных форм трудовых контрактов и т.д. Важнейшим направлением повышения самообеспечения человека должно стать всемерное содействие государством увеличению личных накопления человека с помощью различных методов социального и частного страхования. Представляется, в частности целесообразным:

обеспечить  участие высокооплачиваемых наемных работников в обязательном страховании;

ввести  материальную ответственность предпринимателя  за нанесение на производстве ущерба здоровья наемным работникам, а также  пособия на их детей (за счет предпринимателя, а не бюджета, как это часто  делается сегодня в отношении детей малообеспеченных семей) и т.д.  [8, c.61].

 Также  главной задачей должно быть  регулирование соотношения между  повышением цен и ростом заработной  платы. Это значит, что главная  задача - не допустить роста необлагаемой  налогами оплаты труда, превышающего увеличение компенсаций повышения цен, происходящего в рамках генерального соглашения правительства с профсоюзами и предпринимателями. [8,c.61]. С учетом различных социально- экономической ситуации должны также быть разработаны и другие методы государственного воздействия. Например, следует отметить в первую очередь те меры, которые будут направлены на недопущение массовой безработицы. Притом как посредством как активизации спроса на рабочую силу во всех секторах экономики страны, так и ослабление ее предложения на рынке труда. Учитывая финансовые трудности стран, большое внимание должно уделяться тем мерам, которые направлены на более широкое привлечение к реализации государственной социальной политики предприятий и организаций всех форм собственности. В этом случае можно применять, в частности, льготное налогооблажение тех доходов предприятий, которые будут направлены на проведение социальных мероприятий. Одной из главных задач государственной социальной политики на ближайшее время должно стать предотвращение массового разрушения уже созданной социальной инфраструктуры.

    Таким образом, одним из методов  повышения уровня жизни населения,  его благосостояния является  проведения социальной политики, то есть специальных мер, направленных  на повышение качества жизни населения. Ее также можно определить, на мой взгляд, и как деятельность государства  по управлению развитием социальной сферы  общества, нацеленную на удовлетворение интересов и потребностей каждого человека. Показателем результативности социальной политики являются уровень и  качество жизни населения. Некоторое время назад социальная политика отождествлялась исключительно с деятельностью государства по удовлетворению потребностей населения в материальных благах и услугах, то есть ограничивалась только сферой потребления. Одно время отрицалось даже право на существование социальной политики, чему способствовало неверное понимание ее сущности. Сказывалось также убеждение, что с ростом производства автоматически решаются все социальные проблемы, вследствие чего нет никакой необходимости проведения социальной политики. Постепенное преодоление всех этих взглядов помогло признать социальную политику в качестве важной области деятельности государства, которая особенно близка повседневным потребностям человека. Если обобщить все сказанное о социальной политике, то можно сказать, что социальная политика- это целенаправленное воздействие государства, а также других общественных организаций на уже существующую систему общественных отношений через специальную систему мер, способов, которые направлены на улучшение условий жизни всех слоев населения, на предотвращение, устранение социального неравенства в обществе, различных негативных явлений, а также на постоянное повышение культурного, образовательного уровня жизни всего населения. 

3. Особенности состояния  и динамика уровня  жизни в РБ

Устойчивые  высокие темпы роста промышленного  производства в 2006-2010 гг. обеспечиваются на основе модернизации, совершенствования  отраслевой и технологической структуры производства, повышения качества выпускаемой продукции. Повышение качества жизни в нашей стране связывается с развитием предпринимательства. Частный бизнес – это один из важнейших факторов экономического роста. Населению предоставляются новые услуги, рабочие места, соответствующая заработная плата. Немаловажное значение в нашей стране приобретает обеспечение человека жильем. На начало 2007 года в Республике Беларусь смогли улучшить свои жилищные условия 34 тыс. семей. [15, c.3]. Всего с 2000 по 2006 год построено 193,1 тыс. квартир.[15, c.3]. За 2000- 2006 гг. в стране увеличилась номинальная заработная плата и составила 463,7 тысяч рублей. Важно также заметить, что темпы роста доходов граждан опережали темпы роста цен на потребительские товары и услуги. Так, денежные доходы населения Беларуси в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличились на 17% при инфляции 8-9%. [15, c.3]. Средняя заработная плата по стране составила 250 долл. США. [15, c.3]. За последние пять лет количество малообеспеченных граждан в Беларуси сократилось в 3 раза и составляет 13%. [15, c.3]. Важно, на мой взгляд, отметить, что для малоимущих и социально уязвимых категорий населения сохранены льготы и гарантии. Забота о здоровье каждого человека, о его долголетии, доступность медицинского обслуживания, структурная перестройка отрасли со смещением приоритетов в сторону первичной медико-санитарной помощи, формирование в обществе здорового образа жизни - это главные приоритеты национальной политики в области охраны здоровья. Благодаря прогрессивным методам медицинского обслуживания в нашей стране в 2007 году удалось снизить инфекционную заболеваемость, наметилась тенденция к снижению временной и стойкой утраты трудоспособности; значительно снижена смертность детей в возрасте до 5 лет. Существует 2 универсальных показателя - материнская и младенческая смертность, которые являются критериями развития медицины и, не будет преувеличением сказать, государства в целом. По этим показателям  Беларусь входит в число мировых лидеров. Впереди только Франция и Канада. Если говорить о качестве систем здравоохранения, то из постсоветских государств в относительно лучшем состоянии находятся как раз общественные системы здравоохранения Беларуси, Казахстана и Литвы. Белоруссия заняла 72-е место. [15, c. 22].

    Одним из важнейших показателей  качества жизни населения являются  безопасные и комфортные условия  труда. В совершенствовании государственного  управления охраной труда большую  роль сыграло принятие Президентом  Республики Беларусь Директивы  от 11 марта 2004г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» [15, c.3].  Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко, выступая на третьем Всебелорусском народном собрании, отметил: «Мы ставим и решаем задачи, достойные 20 века. Но на какие бы грандиозные планы мы не замахивались, в центре внимания - забота о простом человеке, достижение нового качества жизни,… Ибо в процветании Родины - благополучие всех!» [15, c.3]. В тоже время лишь сравнив основные показатели можно сделать вывод о реальном росте уровня жизни в стране.

Анализируя  страны Центральной и Восточной  Европы следует сказать, что в  странах ЦВЕ создано сильное  правовое поле, главенствуют законы и  государство активно участвует  в системной трансформации, при  этом оно сокращает свое присутствие в производстве. Производство в этих странах не просто растет и качественно модернизируется в условиях рыночной инфраструктуры, но и повышает свою конкурентоспособность. В тоже время   по всем этим параметрам Россия, Украина отстают. В половине стран ЦВЕ норма безработицы намного выше, чем в США и Западной Европе. Темпы роста производительности труда в странах ЦВЕ превышают аналогичные показатели США. Но следует отметить, что  в последнее время многие страны ЦВЕ стали отставать по темпам роста производительности труда от России и Украины. В большинстве стран ЦВЕ в настоящее время темпы роста жизненного уровня намного выше, чем в Западной Европе и США. Таким образом, Республика Беларусь соответствует по всем показателям  странам ЦВЕ, является государством с социально-ориентированной экономикой; страной, которая большое внимание уделяет социальной защите населения, повышению уровня и качества жизни.  Главной задачей на данном этапе развития нашей экономики будет: сохранение уже достигнутых результатов и подготовка платформы для еще большего увеличения уровня и качества жизни населения Республики Беларусь. Но только жизнь покажет, насколько этот рост будет продолжительным, качественным и стабильным.

Заключение

   Таким образом, уровень жизни населения - степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами, совокупность условий жизнедеятельности людей. Все большая часть жителей развитых стран осознает негативные последствия развития экономики, постепенно растет понимание того, что уровень и качество жизни населения не может определяться только количеством потребленных благ. Особое внимание на сегодняшний день уделяется характеристикам здравоохранения, образования, безопасности, социальных отношений и природной среды.

Основным  методом повышения уровня жизни  населения, его благосостояния является проведения социальной политики. Показателем  результативности социальной политики являются уровень и  качество жизни  населения.

   Для нашей республики проблема уровня жизни населения является очень важной. В Республике Беларусь динамично развивается экономика, модернизируется производство, наращивается выпуск конкурентоспособной   продукции. Основа политики нашего государства- успехи в экономике. Республика Беларусь проводит внешнюю политику, главная цель которой - укрепление позиций на международной арене в торгово-экономической сфере, в развитии культурных связей, в сотрудничестве с государствами и народами. Задача нашей страны на сегодняшний день - построение социального государства, что означает создание благоприятных условий, которые бы смогли обеспечить достойную жизнь каждого из нас.

Список  используемой литературы:

1. Бондарь Н. Н., Терлиженко А. И. Социальная политика в РБ: Учеб. пособие. Мн.: 2005.
2. Плотницкий М. И. Макроэкономика: Учеб. пособие. Москва: 2002.
3. Рофе А. И., Жуков А. Л. Теоретические основы экономики и социологии труда: Учебник. Москва: 1999.
4. Рофе А. И. Экономика и социология труда: Учеб. пособие. Москва, 1996.
5. Румянцева Е. Е. Стратегия преодоления бедности: Мн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 2001.
6. Украинец П. П. Социальная работа: теория и организация: Мн: Учебное пособие; 2005.
7. Холостова Е. И. Социальная политика: Учеб. пособие. Москва: 2003.
8. Экономика Беларуси: пути стабилизации и социально- экономического обновления: Под научной редакцией Лыча Г.М. «Право и экономика» 1995.
9. Краткий статистический сборник «Республика Беларусь в цифрах» Минск, 2007.
10. Статистический ежегодник Республика Беларусь. Минск,2007.
11. Володин С. П. // Нар. Газета. 2005. 23 сентября. С.4.
12.   Кольченко И. М. //Сов. Белоруссия. 2006. 14 октября. №195. С. 2.
13.   Черковец О. В. Белорусский прорыв (Проблемы социально-экономического развития Республики Беларусь газами российского экономиста). Гродно, 2006.
14.   Кузнецов Г. И. Качество жизни и труда в странах – членах Евросоюза// Охрана труда и социальное страхование. 2005. № 6. С.45.
15. Отдел идеологической работы райисполкома  Основной вектор//Нясвіжскія навіны. 2006. 18 октября. №161. С. 3.
16. Ливага М.Б. Качество жизни как основа безопасности. Москва, 2006(с.223).
17. Национальная экономика Беларуси. Под ред. Шимова В.И., Минск,2006
18. Ефременко Н.В., Прокофьева Н.Г. Национальная стратегия как инструмент борьбы с бедностью «Белорусский экономический журнал» 2004., №1.
19.   president.gov.by/
20.   belstat.gov.by/

Приложение 1

Показатели  и индикаторы уровня жизни населения.