3 Собственность   в экономической  системе Республики  Беларусь

     Рассмотрим, какую роль играет каждая форма собственности  в условиях рыночного хозяйства в Республике Беларусь, и какое место она занимает в рыночной экономике нашей страны.

     Как свидетельствует хозяйственный  опыт нашей страны, государственная собственность развивается, прежде всего,  в тех отраслях и сферах, которые ей оставляет частный капитал, то есть где невозможно получение средней нормы прибыли. Этим частично объясняется более низкая эффективность государственной формы собственности по сравнению с другими формами в рыночной экономике. Прежде всего, это отрасли, где отдача либо невелика, либо наступает через длительное время – капиталоемкие и малоприбыльные отрасли производственной и социальной инфраструктуры: энергетика, транспорт, связь, образование, здравоохранение, охрана окружающей среды.

     Государственные предприятия за рубежом обычно размещены  в малопривлекательных для частного капитала секторах. Государством, как правило, финансируются следующие отрасли: новые, с перспективным будущим; характеризующиеся высоким органическим составом капитала и длительным периодом финансовой отдачи;  представляющие собой повышенный риск для предпринимателя; требующего большого объема научных, проектно-изыскательных работ и регулярного авансирования значительных денежных средств.

     В западной Европе становление таких  отраслей, как информатика, космическая  связь, атомная энергетика, модернизация и реконструкция железнодорожного, воздушного транспорта, металлургической, добывающей промышленности, осуществлялась в значительной мере за счет бюджетного финансирования.

     К государственному сектору в нашей стране относятся предприятия отраслей с преобладанием производств:

• находящихся в стадии упадка, ликвидация которых на текущий момент нежелательна для общества по тем или иным причинам, а их модернизация требует привлечения значительных ресурсов, что для частного капитала увеличивало бы степень риска;
• обеспечивающих общие условия функционирования и воспроизводства производительного капитала (энергетика, транспорт, связь), требующих при их создании крупных капитальных вложений и, как правило, заниженного уровня цен на товары и услуги социальной значимости, что поневоле связано с государственными дотациями;
• через которые государство проводит свою экономическую и социальную политику в области охраны окружающей среды, создания дополнительных рабочих мест в трудоизбыточных районах, рационализации размещения производств с целью выравнивания экономического потенциала слаборазвитых регионов, снижении цен на товары и услуги, предоставляемые населению, и др..

     “Вторжение” государственной формы собственности  в пределы рынка чаще всего  связано с деятельностью государства  по “оздоровлению” отраслей, переживающих кризис, или активизацией экономики в целом посредством национализации убыточных предприятий и отраслей. За счет государственного бюджета обычно форсируется структурная перестройка хозяйства, для чего создаются государственные научно-исследовательские центры и опытные заводы, новые предприятия, использующие прогрессивные технологии.

     Границы распределения государственной  формы собственности в Республике Беларусь подвижны, что обусловлено приватизационной политикой государства. Государство призвано заботиться, прежде всего, не о расширении собственного сектора, а о гармоничном развитии производительных сил и о достижении необходимого соответствия, равновесия в структуре форм собственности и хозяйственной деятельности. Во главу угла при этом ставится задача стабилизации экономики, роста социально-экономической эффективности, недопущения глубокого отставания от других стран.

     Динамичность  в сочетании форм собственности  проявляется, например, в том, что  по мере накопления капитала  такой “традиционный” для развития государственной формы собственности признак, как высокая капиталоёмкость (потребность в больших капиталовложениях), престает быть барьером  для частного капитала, ориентирующегося, на стабильность рынка сбыта. Наблюдается преобразование таких традиционно-государственных отраслей, как энергетика и транспорт, в акционерные формы.

     В свете указанных особенностей, где развития государственной формы собственности  и связанного с ней государственного предпринимательства, соседствующих с политикой приватизации, становится понятным возникновение смешанных форм собственности в нашей стране. В то же время создание акционерных государственных предприятий, контрольный пакет акций в которых принадлежит государству, создание в рамках государственных холдингов смешанных дочерних и внучатых компаний свидетельствуют о возможности и перспективности не только существования, но и взаимодействия разных форм собственности.

     Так, государственные холдинги берут  под свою финансовую опеку ряд  стратегически важных фирм, выполняют роль “госпиталя” для санации, оздоровления и модернизации за счет собственного бюджета компаний, оказавшихся на грани банкротства. Они же создают своего рода “инкубаторы” для производств, основанных на новейшей технологии (биотехнология, лазерная техника, электроника).

     Функции, выполняемые государственной формой собственности, неразрывно связаны с её целями. Чаще всего предприятия, основанные на этой форме собственности, ориентированы на социально-экономические цели, даже если это достигается ценой снижения прибыли.

     Высказанное совсем не отрицает факта участия  государственной формы собственности в рыночной деятельности в республике с обычной предпринимательской целью – получение прибыли. Однако, как показывает хозяйственный опыт развитых стран, государственная форма собственности в данном случае не отличается высокой эффективностью, громоздка по своей организации, что не позволяет ей быстро и гибко ориентироваться в зависимости от перемены интересов потребителя. Все эти факторы делают государственную форму слабо конкурентоспособной по сравнению с другими формами, нуждающейся в финансовой поддержке со стороны государственного бюджета.

     Объектами индивидуальной, частной собственности  становятся в первую очередь отрасли, производства, которые требуют высокого уровня предпринимательской активности, мобильности, предприимчивости и способны приносить высокую прибыль. В то же время частная инициатива необходима там, где надо ближе стоять к потребителю, учитывать его непрерывно изменяющиеся потребности. В мелком бизнесе, в сфере услуг частная собственность легче пускает корни, быстрее прививается по сравнению с другими формами.

     Анализируя  место и роль негосударственных  форм собственности в рыночной экономике в Республике Беларусь, приходится смещать акценты из области рассмотрения форм и отношений собственности в сторону форм организации предпринимательской деятельности. При анализе хозяйственной деятельности фирм удобнее оперировать понятиями не форм собственности, а форм организации предпринимательской деятельности, которые, несомненно, зависят от форм собственности, но имеют самостоятельное значение и именуются организационно-правовыми формами.

     Развитие  форм организации предпринимательской  деятельности есть отражение истории  развития форм собственности, развития рынка. Возникновение каждой новой формы предпринимательства, их эволюция, соответствует определенной ступени развития  производительных сил и требований рынка, то есть непосредственно увязано с преобразованием форм и отношений собственности.

     Простейшими формами собственности, издавна  фигурирующими на рынке, являются индивидуальная форма собственности (ремесленничество) и семейная. Они характерны ныне для мелкого бизнеса сферы услуг и фермерства в нашей стране.

     Развитие  производительных сил общества потребовало объединения труда и капитала. Это привело к развитию двух направлений в видах отношениях собственности. С одной стороны, развилась частная собственность на основе коллективного наемного труда, с другой стороны, наблюдалось развитие коллективных общих форм собственности. Последнее направление более характерно для современной цивилизованной экономики.

     Несмотря  на кажущееся наличие высокого уровня мотивации и заинтересованности в результатах труда в условиях коллективной и кооперативной форм собственности, в чистом виде эти формы не получили большого распространения в развитой рыночной экономике. Дело в том, что эффективность данных форм высока лишь в сфере малого бизнеса, малых предприятий, где достаточно четко прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, в распределении дохода и получении прибыли.

     В акционерной форме собственности  и предпринимательской деятельности проявилось, пожалуй, наиболее рациональное, удачное на сегодняшний день сочетание коллективных и индивидуальных интересов. Поэтому акционерная форма и стала базисной, определяющей в Республике Беларусь. 
 
 
 
 

Заключение

     Частная собственность – одна из форм собственности, возможных в рыночной экономической системе. Раскрыть сущность, содержание частной собственности возможно лишь в контексте сущности собственности как экономической категории, а также в сравнении этой формы собственности с другими формами собственности, существующими в рыночной экономике.

     При раскрытии темы работы была дана характеристика собственности как экономической категории, освещены процессы разгосударствления и приватизации, ведущие к формированию собственности, а затем уже показана роль частной собственности в рыночной экономике.

     В заключение данной работы необходимо отметить следующее:

     - собственность – это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за определенными экономическими субъектами;

     - экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации;

     - собственность упорядочивает экономическое взаимодействие в обществе, является важным элементом экономической организации. Она устанавливает полномочия на ресурсы, конечные товары, доходы;

     - собственность создает, при определенных условиях, конкретную заинтересованность в эффективном использовании ограниченных экономических ресурсов;

     - собственность устанавливает, кому отдаются права определять направление и характер использования предмета, в чьих интересах это должно происходить;

     - частная собственность выступает одним из условий свободного предпринимательства.

     Как отмечалось в данной работе совокупность форм собственности охватывает: общенародную, государственную, региональную,  коммунальную и муниципальную, коллективную, общую, индивидуальную, следует также выделять собственность общественных организаций и групповую, семейную собственность.

     Как свидетельствует опыт Республики Беларусь, государственная собственность развивается, прежде всего,  в тех отраслях и сферах, которые ей оставляет частный капитал, то есть где невозможно получение средней нормы прибыли.

     К государственному сектору в нашей стране относятся предприятия отраслей с преобладанием производств:

• находящихся в стадии упадка;
• обеспечивающих общие условия функционирования и воспроизводства производительного капитала (энергетика, транспорт, связь);
• через которые государство проводит свою экономическую и социальную политику.

     Многие  предприятия в нашей стране в последние годы владеют собственностью на основе акционерного капитала.

     В акционерной форме собственности  и предпринимательской деятельности проявилось, пожалуй, наиболее рациональное, удачное на сегодняшний день сочетание коллективных и индивидуальных интересов. Поэтому акционерная форма и стала базисной, определяющей в Республике Беларусь. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Антонова  Н.Б. Государственное регулирование  экономики: Учебник / Антонова Н.Б. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002.
2. Зубко Н.М., Зубко А.Н. Экономическая теория. – Мн., 2001.
3. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. – М.: ИНФРА-М, 2001.
4. Макроэкономика: учеб.пособие /А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова [и др.]. – Мн.: БГЭУ, 2007. – 415 с.
5. Макроэкономика: учеб.пособие /И.В. Новикова, А.П. Морозова, А.О. Тихонов и др.; под ред. И.В. Новиковой и Ю.М. Ясинского. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Республики Беларусь, 2006. – 343 с.
6. Основные направления программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы. – Мн., 2002.
7. Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г. / Сост. М.И. Плотницкий. – Мн.: ООО «Мисанта», 2002.
8. Рынок труда. Учебник. Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: «Экзамен», 2000.
9. Тур А.Н., Плотницкий М.И. Цели, задачи и приоритеты в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы.: Пособие для студентов и учащихся. – Мн.: Мисанта, 2007 – 120 с.
10. Экономическая теория (политэкономия): Учебник/ Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлёвой. – М.: ИНФРА-М, 1999.
11. Экономическая теория. Учебник для вузов. Под ред. д.э.н. Добрынина, д.э.н. Л.С. Тарасевича. СПб., 1997.
12. Экономическая теория: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. – М.: 2001.
13. Экономика труда и социально-экономические отношения. Учебник. – М.: Издательство МГУ, 1996.