Собственность и ее формы в условиях рыночной экономики

Тема 3. Собственность  и ее формы в  условиях рыночной экономики. 

3.1.   Собственность как экономическая  категория.

3.2.   Права собственности.

3.3.   Формы собственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Вопрос 3.1 

     Собственность – это система экономических и правовых отношений между людьми по поводу владения, распоряжения, управления и использования жизненных благ в виде имущества или информации.

     В системе экономических отношений  собственность всегда ассоциируется  с определенными вещами, благами, продуктами интеллектуальной деятельности. Но это — лишь формы материализации собственности. Ресурсы, вещи сами по себе не являются собственностью. В доисторическую эпоху, пока не сформировался род человеческий, земля, растительный и животный мир не были собственностью. Лишь позднее, когда люди начали присваивать элементы природы и продукты труда, вещи стали собственностью, ибо люди начали вступать в экономические отношения по поводу их присвоения и потребления. Поэтому главным в отношениях собственности выступает не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается. Хотя на поверхности явлений собственность кажется отношением человека к вещи, в реальной действительности эти отношения являются отношениями между людьми по поводу присвоения вещей. В силу этого они приобретают свойство общественных отношений. В процессе исторического развития отношения собственности меняются под воздействием многообразных факторов и принимают соответствующие уровню развития производительных сил и характеру общественного устройства формации.

     Собственность проявляется и как экономическая, и как юридическая категория. Как экономическая категория собственность проявляет себя тем, что эти отношения определяют формы хозяйствования, нормы распределения доходов, степень и характер удовлетворения экономических и социальных запросов людей. Юридическая определенность отношений собственности выражается в том, что посредством юридических законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам собственности. Посредством этих правовых норм собственность как экономическое отношение приобретает юридическое оформление. Оно проявляется в том, что различные субъекты собственности получают юридическое право распоряжаться ею.

     Собственность — основное звено экономических  отношений, на котором основаны все  остальные звенья экономической  системы. Выяснение сущности данной проблемы имеет принципиальное значение для характеристики типа экономической системы. Именно собственность обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель развития экономической системы, социальную структуру общества, способ распределения созданных материальных благ и услуг.

     Особая  роль закрепляется за собственностью при переходе к рынку. Невозможно создать новые формы хозяйствования без реформирования отношений собственности. Более того, необходимая в переходную эпоху структурная перестройка  экономики не может протекать без реформирования отношений собственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Вопрос 3.2. 

     Право собственности – это исключительное право, предполагающее запрет на несанкционированный доступ к объекту собственности со стороны тех, кто не является собственником.

     В обществе с  государственно-правовой  надстройкой  экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные  отношения  и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры  юридической  власти  за  конкретным  лицом, являющимся собственником данной вещи. В первом случае говорят о праве собственности в объективном смысле, во втором - в субъективном смысле или о  субъективном праве собственности.

     Чтобы определить право собственности  в объективном смысле, необходимо выявить специфические признаки, присущие субъективному праву собственности. Выявление указанных признаков  позволит отразить их в определениях права собственности, как  в  объективном, так и в субъективном смысле.

     Содержание  права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как  и субъективное право собственности  в целом, представляют собой юридически  обеспеченные  возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить, например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо, он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы  раскрыть  содержание  права  собственности, необходимо дать  определение  каждого из принадлежащих собственнику правомочий. Начнем с владения.

     ПРАВОМОЧИЕ  ВЛАДЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при  этом  идет  о хозяйственном  господстве  над  вещью, которое  вовсе  не  требует, чтобы собственник  находился с ней в непосредственном  соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.

     Владение  вещью может быть и незаконным. ЗАКОННЫМ называется владение, которое  опирается на какое-либо правовое основание, т.е.  на юридический титул  владения. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при  рассмотрении  споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь  находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

     Незаконные  владельцы  в  свою  очередь  подразделяются на добросовестных и  недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии  с общей презумпцией добросовестности  участников гражданских прав и обязанностей, следует исходить из предположения о добросовестности владельца.

     Деление незаконных владельцев на добросовестных и  недобросовестных имеет  значение  при  расчетах между собственником  и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует  свою  вещь  с  помощью индикационного иска, а  также  при  решении  вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.

     ПРАВОМОЧИЕ  ПОЛЬЗОВАНИЯ  - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного  или  производственного потребления, так  и  в  производственных целях.

     Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей  семье, но и на сторону  за плату. Правомочие пользования обычно опирается  на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и, не владея  ею. Например, ателье по  прокату  музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит  в  помещении  ателье, скажем, в определенные часы и дни. То же и при пользовании игровыми автоматами.

     ПРАВОМОЧИЕ  РАСПОРЯЖЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов  в  отношении той вещи. Не  вызывает  сомнений, что  в  тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в  хозяйственное общество  или  товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение  вещью. Значительно сложнее юридически  квалифицировать  действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо  выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ  от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, Вы съедаете яблоко  или сжигаете дрова  в  камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из  вещи ее полезные  свойства. Поэтому  в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.

     Раскрытие содержания права собственности  еще не завершается определением принадлежащих собственнику правомочий. Дело в  том, что  одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в том числе  носителю права хозяйственного ведения или  права  пожизненного наследуемого  владения. Необходимо  поэтому выявить специфический признак, который присущ указанным правомочиям именно как  правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по  своему  усмотрению. Применительно  к  праву собственности, осуществление права по усмотрению, в том числе и распоряжение им означает, что власть (воля) собственника опирается  непосредственно на  закон  и  существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею.

     Право собственности  обладает свойством  упругости или эластичности. Это  значит, что ему присуща способность, восстанавливаться, в  прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.

     СУБЪЕКТИВНОЕ  ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ - это система  правовых  норм, регулирующих отношения  по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему  вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

      Вопрос 3.3. 

     Формой  собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков. 

     Основные  формы собственности:

1. частная – средства производства и его результаты принадлежат отдельным лицам, которые относятся к ним, как лично к своим. Может быть трудовая и не трудовая частная собственность.
2. коллективная – средство производства и его результаты принадлежат отдельной группе лиц. Каждый член этой группы является деловым собственником. К такой собственности относится общинная, семейная, кооперативная, собственность трудового коллектива и тд.
3. общая (общественная) – это совместное достояние, принадлежащее всему обществу. Главным образом это государственная собственность, где люди относятся к имуществу на равных правах. Такая форма порождает совместное присвоение результата труда всеми работниками.

     Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений  собственности – в экономическом  и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.

     Основанием  для классификации собственности  в ее экономическом понимании  служит степень развития кооперации труда и производства. Этот критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяет уровень реального обобществления имущества.

     По  своим масштабам  обобществление производства имеет три основных уровня:

1. низший уровень – единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хозяйствует один человек или его семья);
2. средний масштаб обобществления (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объединение, на которым объединен под единым началом труд многих людей);
3. высший уровень – национальный комплекс (труд кооперирован в народнохозяйственном масштабе).

     Классификация собственности  в юридическом  смысле основывается на учете разных видов правомочий собственников  и характера имущества. Здесь  различными являются: характер присвоения и взаимоотношения между собственниками имущества и несобственниками;

     В подавляющем большинстве стран  мира сегодня превалирует в различной  степени частная собственность.

     Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной  экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитале, произведенные товары и услуги, полученные доходы являются важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.