Рынок труда и занятость населения

    Характеризуют эффективность занятости показатели, отражающие идеологию государственного развития. Они формируются под  воздействием динамики производительности общественного труда. Во-первых, это пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности. Они показывают, при каком уровне производительности труда удовлетворяется потребность населения в работе и какими путями достигается полная занятость.

    Во-вторых, это уровень занятости трудоспособного  населения в общественном хозяйстве. Статистически он выражается отношением населения, занятого профессиональным трудом, приносящим доход, ко всему  трудоспособному населению. Экономически этот показатель отражает либо потребность общественного хозяйства в работниках, либо уровень доходов населения.

    В-третьих, важной характеристикой эффективности  занятости является структура распределения  работающих по отраслям народного хозяйства, которая представляет собой пропорции распределения трудового потенциала по видам занятий.

    В-четвёртых, это профессионально-квалификационная структура работающих, которая отражает степень сбалансированности системы  работающих, которая отражает степень  сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках.

    Приведенная схема показателей позволяет  укрупнению на макроуровне оценивать  сущностные характеристики занятости  с позиции её эффективности. Кроме  того, содержание самих показателей подтверждает, что занятость имеет не только экономическую, но и ярко выраженную социальную направленность.

    2.2 Занятость в переходной экономике.

    Занятость населения переходного периода  под влиянием формирующегося рынка  труда и отражает многие противоречия этого периода. Тоталитарное прошлое настолько сильно воздействует на создающиеся трудовые отношения, что можно говорить лишь о начале рыночных изменений в занятости, что усугубляет кризисные явления в экономике. В этом состоит первая особенность занятости в переходный период.

    Вторая  особенность российского рынка  труда заключается в том, что  формируется он в определённой мере стихийно, ярким примером чего служит наличие в больших масштабах  неформальной занятости как самостоятельного вида деятельности, либо как возможность иметь дополнительных доход. Неформальная занятость означает стихийное начало в перераспределении рабочей силы по видам деятельности, вызванное переходом к рынку и меняющимся спросом на товары и услуги.

    Третья  характерная черта связана с тем, что при сохранении почти прежнего, очень высокого предложения рабочей силы, уходящего своими истоками в экстенсивное развитие в дореформенные годы, складывается чёткая, длительного действия тенденция к ограничению эффективного спроса на рабочую силу.

    Четвертая особенность – неадекватные глубине  спада, но постоянно нарастающие  масштабы открытой безработицы и  вместе с тем не достигшие её обвального роста в годы, когда кризис в  экономике нарастал быстрыми темпами. Негативные последствия для занятости спада производства были перенесены в значительной мере на уровень предприятий.

    Пятой особенностью занятости служит то, что при довольно высоком уровне общей безработицы сохраняется  большая подвижность рабочей  силы, что свидетельствует, с одной  стороны, об определённом динамизме сферы занятости при переходе к рыночным отношениям, а с другой, - о стремлении населения приспособиться к новым условиям хозяйствования.

    В целом трудовая сфера с точки  зрения наличия вакантных рабочих  мест выглядит не так безнадёжно, как это фиксируется статистикой, если сопоставить масштабы приёма и выбытия рабочей силы по учитываемой статистикой группе предприятий. Подтверждением этому служит тот факт, что преобладающая часть безработных самостоятельно решает проблему трудоустройства.

    И, последнее. Следует обратить особое внимание на существенную дифференциацию региональных рынков труда. Региональная неоднородность рынков труда, обусловленная  особенностью природно-климатических  условий, размещением производства и наличием определённого производственного потенциала, географией населения, разной глубиной спада производства в отдельные отраслях, столь велика России, что усреднённые показатели рынка труда не могут служить основанием для принятия действенных мер по его регулированию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.3 Причины, масштабы  и формы безработицы.

    Безработица как экономическая категория  является отражением сложности процесса согласования предложения рабочей  силы со спросом на неё. Этот процесс, если его рассматривать в масштабах  страны, напрямую зависит от того, насколько обширна территория и как различаются в ней природно-климатические условия, какова структура экономики и какое место занимает в этой структуре промышленность, какими отраслями и темпами предприятий она преимущественно представлена. Среди других факторов в той  или иной степени всегда фигурируют национальные традиции, но главную роль играет политическое устройство общества. Именно от последнего зависит, в какой степени при согласовании предложения и спроса учитывается специфика наёмного труда.

    Таким образом, безработица – это объективно существующий спутник наёмного труда  независимо от того, признаётся экономика  рыночной или нет и, соответственно, производятся либо нет официальная  оценка численности и регистрация  безработных.

    В политэкономии социализма и экономике  труда всегда постулировалось, что  труд рабочих и служащих лишь выглядит наемным по своей форме, но по сути в условиях общественной собственности  на средства производства таковым быть не может и не является. Однако если непредвзято смотреть на развитие советской послевоенной экономики, становится очевидным наличие существенных элементов товарно-денежных отношений в движении рабочей силы, характерных именно для реального наёмного труда.

    Эти элементы прослеживаются уже в самом акте найма и увольнения рабочих и служащих. Предприятия и организация в основном самостоятельно набирали рабочую силу преимущественно из предлагаемой самими потенциальными работниками. Собственное желание было наиболее распространенной причиной ухода с места работы.

    Важным  элементом, характерным для товарно-денежных отношений в сфере найма и  использования рабочей силы, была дифференциация фактической заработной платы на однотипных производствах  и однородных занятиях по типам городов: в крупных городах она, как правило, была выше, чем в средних и тем более малых.

    Расширение  масштабов безработицы будет  тесно связано с заметным увеличением  прежде всего незанятых, имеющих  традиционные индустриальные рабочие  профессии. В связи с увеличением  молодёжных контингентов населения вполне вероятен также рост числа завершивших бощее образование, или впервые приступающих к профессиональной деятельности после окончания профессиональных учебных заведений всех уровней. Проблема безработицы из числа молодёжи приобретает ещё большую актуальность, чем прежде, наряду с возрастающим давлением на рынок труда незанятых, находящихся в возрасте 50-54 года, большую часть которых составляют женщины. Отметим, что трудоустройство безработной молодёжи – это тоже в значительной  мере проблема женской безработицы.

    Возможность обеспечения более благоприятной  ситуации на рынке труда - -в дополнительной мобилизации внутренних финансовых резервов для роста инвестиций и  других средств, необходимых для  увеличения числа эффективных рабочих  мест как на восстановительной основе, так и на основе озсдания новых мест в рамках структурной перестройки экономики, расширения спроса на отечественную продукцию. Целевое расширение спроса экономики на рабочую силу и изыскание дополнительных ресурсов для этого предполагают повышение приоритетности целей и задач политики занятости в принятии решений по макроэкономическому развитию.

    Дмитрий Медведев оценил ситуацию на рынке труда, назвав ее по-прежнему напряженной. Особенно важно - это, конечно, снижение численности безработных на 2 млн. человек. Тем не менее ситуация на рынке труда все равно напряженная.⁴

    По  его словам, в текущем году экономический  рост составит около 4% - это несколько  хуже, чем прогнозные показатели, в  том числе и из-за ситуации, связанной  с летней засухой. Глава государства добавил, что реальные доходы по итогам 2010 года вырастут на 5%.

    «Нам  удалось смягчить последствия экономического кризиса и, что особенно важно, минимизировать рост безработицы в 2009 году, а в  этом году добиться ее устойчивого снижения. Если говорить о результатах этого года, то, может быть, это самый благоприятный результат, которого нам удалось достичь», - сказал Дмитрий Медведев.

    Говоря  о модернизации, президент отметил, что она направлена на создание современных  и хорошо оплачиваемых рабочих мест. «Существует расхожее мнение, что всякая модернизация сводится к уменьшению рабочих мест. В наших условиях это было бы абсолютно неверно», - сказал Дмитрий Медведев.

    По  словам президента, в ряде случаев  определенное высвобождение рабочих мест возможно, однако задача состоит в том, чтобы «создавать новые и современные рабочие места, а не в том, чтобы отрезать какие-то неэффективные рабочие места».⁵ 

Заключение.

    Рынок труда является фундаментом рыночной экономики. Он диктует свои непреложные законы. Эти законы достаточно просты. Они гласят, что заработная плата должна быть не ниже прожиточного минимума, что работающие по найму должны иметь нормальную продолжительность рабочего времени, что тот, кто оказался среди вынуждено безработных, должен получить трудовую и материальную помощь. Законы рынка труда действуют на уровне здравого смысла, опираясь на них человек, может добиться в жизни того, на что он действительно способен, не полагаясь особо на государство. Если законы рынка труда действуют в полной мере и трудовое законодательство отвечает их требованиям, а экономика дает материальное обеспечение рабочей силе в виде разнообразных рынков товаров и услуг, общество идет по пути к процветанию. Даже содержание нетрудоспособных и безработных не представляется ему в тягость: эффективное хозяйство, основанное на свободном и заинтересованном труде, позволяет содержать освобожденных от труда, предоставлять им необходимую поддержку. Для общества экономически выгоднее и нравственно честнее поступать, таким образом, чем прилаживать к делу без надобности каждого ради всеобщей занятости. Не желающий или не способный работать по объективным причинам не должен мешать трудящимся, что естественно вытекает из законов рынка труда.

    Однако  достижение этой простой истины дается чрезвычайно трудно. В общественном сознании безработица воспринимается как беда, ужасное несчастье, которое приносит в дом рынок труда. И, тем не менее, безработица - не оборотная сторона свободы труда, и ее определяют более глубокие обоснования, чем рыночные отношения купли продажи рабочей силы. Переход от одной экономической системы к другой - от трудозатратной, основанной на всеобщем уравнительно- принудительном труде, к экономике высокоэффективного свободного труда- неизбежно приводит к появлениям массовой безработицы. Бороться с безработицей - это все равно, что бороться с прогрессивными преобразованиями в экономике, с политическими и социальными свободами личности. Безработица- результат состояния экономики и общества, в котором мы живем, она не причина социальных бедствий и конфликтов, а их результат. Как общественное явление безработица заслуживает самого пристального внимания. Безработицей начинает заниматься наука, ее начинают серьезно изучать. Рынок труда, занятость и безработица являются важными экономическими явлениями их необходимо изучать хотя бы для того чтобы не вернулась система поголовной занятости, включая ее самые отвратительные и бесчеловечные формы, когда человека действительно лишали свободы и элементарного человеческого быта ради безусловной занятости рабочих мест на лесоповалах, в рудниках, на стройках индустриальных гигантов и т.д.

    Рыночной  экономике соответствует рынок  труда, уже создаются правовые основы для раскрепощения человека труда  от зависимости и подчинения тоталитарным структурам. Но это только начало пути к свободе труда. Проводя курс на эффективную занятость, необходимо обеспечить простор для трудовой мобильности высвобождаемых работников к лучшим условиям занятости, создать их заинтересованность в переквалификации, исходя из потребностей рынка труда, и предоставлять достаточные гарантии только тем трудящимся, которые по объективным причинам не могут быть использованы на производстве, включая оказание им трудовой и материальной помощи в случае вынужденной безработицы. Предоставляемые гарантии должны стимулировать активный поиск работы. Развитие сферы и форм занятости происходит вне государственного производства, по законам рынка труда. В этих условиях неизбежно возникает новая ситуация, когда предприятия будут вынуждены соревноваться за привлечение лучших работников. Но вместе с тем необходима общественная помощь тем, кто оказался слабее в этой конкуренции. Эти люди могут рассчитывать на поддержку государства через систему социальных гарантий.