Рынок и рыночная экономика

   3.4. Преимущества рыночной  экономики

   Достоинства рыночной системы находят подтверждение  в нашем анализе ее  функционирования. Два из них заслуживают особого  внимания: эффективность  распределения  ресурсов и свобода.

        Основной экономический аргумент  в пользу рыночной системы  состоит в том,  что она способствует  эффективному распределению ресурсов. Согласно этому тезису,  конкурентная  рыночная система направляет  ресурсы в производство тех  товаров и услуг, в которых  общество  больше всего нуждается.  Она диктует применение наиболее  эффективных методов комбинирования  ресурсов для производства и  способствует  разработке и внедрению  новых, более эффективных технологий  производства.¹¹ 

        Важным неэкономическим аргументом  в пользу рыночной системы  служит то  обстоятельство, что  она делает ставку на роль  личной свободы. Одна из  фундаментальных  проблем организации общества  заключается в том, как координировать  экономическую деятельность множества  индивидов и предприятий. Известно, что  существует два способа  осуществления такой координации: 

1. один - это  централизованное и использование мер принуждения;
2. это добровольное  сотрудничество через посредничество рыночной системы.

   Лишь  рыночная система способна координировать экономическую деятельность без  принуждения. Рыночная системы представляет свободу предпринимательства и  выбора;  естественно, на этой основе она и преуспевает. Предпринимателей и рабочих не перегоняют по правительственным  директивам их одной отрасли в  другую, чтобы  обеспечить выполнение производственных заданий, установленных  каким-либо  всемогущим правительственным  ведомством. Напротив, при рыночной системе они  свободно могут добиваться увеличения собственной выгоды, с  учетом, конечно,  вознаграждений и наказаний, которые они получают от самой рыночной системы.  

   3.5. Недостатки рыночной  экономики

   Аргументация  против рыночной системы несколько  более сложна. Критики   рыночной экономики обосновывают свою позицию  следующими доводами:

   Угасание  конкуренции. Критики утверждают, что  капиталистическая идеология  допускает  и даже стимулирует угасание своего главного контрольного механизма -  конкуренции. Они полагают, что существует два основных источника ослабления  конкуренции как контрольного механизма. Во-первых, хотя с общественной точки  зрения конкуренция желательна, она  больше  всего досаждает индивидуальному  производителю своей безжалостной  действительностью. Во-вторых, некоторые экономисты утверждают, что сам технический прогресс,  который рыночная система поощряет, способствовал упадку конкуренции. Новейшая  технология, как правило, требует: использования очень больших количеств реального капитала; крупных рынков; комплексного, централизованного и строго  интегрированного рынка; богатых и надежных источников сырья. В результате, по  мере ослабления конкуренции подрывается также суверенитет потребителя, рыночная  система теряет свою способность распределять ресурсы в точном соответствии с желаниями потребителей.¹²

     Нарушение рыночного механизма и внешние факторы.  Критики ссылаются на два важных примера нарушения рыночного механизма. Во-первых, рыночная система может не суметь  учесть все выгоды и издержки, связанные с производством и потреблением   определенных товаров и услуг. Некоторые выгоды и издержки  представляются по отношению к рынку внешними в том смысле, что они приходятся на  долю других экономических агентов, не являющихся непосредственно покупателями и  продавцами. Такие выгоды и издержки называются внешними, или выгодами и издержками  перелива.

   Нарушение рыночного механизма и общественные блага. Второй пример нарушения  рыночного  механизма обусловлен тем, что рыночная система учитывает лишь  индивидуальные потребности. Существует много потребностей в таких товарах и  услугах, производство которых не может финансироваться  индивидами через  посредство рынка. Рыночная система не  способна учитывать такие общественные и коллективные потребности.     

   Неустойчивость. Многие экономисты считают, что рыночная система представляет собой несовершенный механизм обеспечения полной занятости и  стабильного уровня цен.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Глава IV. Роль государства в рыночной экономики

   4.1. Общие функции государства в рыночной экономике

   Вполне  очевидно, что содержание и интенсивность  функций государства зависят  от конкретно-исторического положения  страны.

   Ключевая  функция государства при этом состоит в создании условий для  формирования и развития высокоэффективного рыночного хозяйства, при этом должны тщательно учитываться многоукладный характер экономики, сильные тенденции смешения теневой экономики с экономикой легальной, проникновения теневых отношений в механизмы государственного управления. Более сильными здесь остаются традиции ожидания защитных функций государства. К такой защите и опеке были приучены не только массы населения, но и целые отрасли народного хозяйства, особенно стратегически весомые и социально значимые.

   Вместе  с тем существует достаточно устойчивый спектр функций в управлении экономикой и обществом, которые могут реализоваться в любом современном рыночном хозяйстве только на уровне политики государства как целого. Назовем основные из них:

1. Правовое обеспечение экономической деятельности. Одна из важных функций государства в этой области - поддержка права собственности.
2. Организация денежного обращения.
3. Производство общественных товаров и услуг.
4. Минимизация трансакционных издержек. Под трансакционными издержками, понимают издержки эксплуатации экономической системы.
5. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции; поддержка малого и среднего бизнеса.
6. Оптимизация влияния экстерналий. В экономике возникают так называемые внешние эффекты, которые не выражаются в денежной форме, и рынок на них должным образом не реагирует. Речь обычно идет о минимизации внешних эффектов отрицательного свойства. Положительные же внешние эффекты государством могут активно стимулироваться.
7. Перераспределение доходов в обществе.

   В частности, должно быть обеспечено рациональное соотношение личных доходов предпринимателей и людей, зарабатывающих себе на жизнь  трудом по найму. При слишком большой  разнице в доходах между этими  категориями людей в обществе могут возникать острые социальные противоречия.

8. Поддержка оптимального уровня занятости; минимизация безработицы и издержек от нее.
9. Проведение региональной экономической и социальной политики, отвечающей коренным интересам страны в целом и населения ее территорий.
10. Реализация национальных интересов в мировой экономике; поддержка международной конкурентоспособности отечественной экономики.

   Профессор Б. А. Райзберг указывает на целесообразность применения в рыночных условиях следующих  форм регулирования экономики со стороны государства:

   • непосредственное государственное управление рядом  отраслей, объектов;

   • налоговое  регулирование;

   • денежно-кредитное  регулирование, т.е. воздействие на денежное обращение;

   • бюджетное  регулирование, т.е. распределение средств  государственного бюджета по различным  направлениям их использования;

   • регулирование  посредством формирования государственных  программ и государственных заказов;

   • ценовое  регулирование;

   • регулирование  условий труда, трудовых отношений, оплаты труда;

   • социальное регулирование (включая государственное  социальное страхование);

   • государственное  регулирование охраны и восстановления окружающей среды;

   • регулирование  посредством ограничения и запросов (государственное лицензирование и  др. 
 

   4.2. Причины возникновения  и условия формирования  рыночной экономики

   Рынок — это объективное явление  экономики, известное любому человеку, осуществляющему какие-либо покупки. Происходящие на рынках изменения интересуют и затрагивают даже тех, кому практически нечего терять. И все же рынку достаточно трудно дать исчерпывающее определение, которое позволило бы охватить все стороны столь сложного явления.¹³

   В теории существуют два подхода. Первый исходит из определения рынка' как особой экономической системы, способной воспроизводить и совершенствовать себя. Другой подход сосредоточивает внимание на функциональной роли рынка внутри экономики. Рынок представляется как результат исторической эволюции хозяйственной системы конкретной страны или группы стран. Каждый из названных подходов имеет свои возможности в изучении рынка как явления.

   В целом рынок можно определить как систему экономических отношений  по поводу купли-продажи товаров. В  теории рынка особо выделяются три  категории — спрос, предложение, цены, а также три основных субъекта рыночных отношений — покупатели, продавцы и производители товаров.

   Р. Пиндайк и Д. Рубинфельд определяют рынок как "совокупность покупателей и продавцов, взаимодействие которых приводит в итоге к возможности обмена". Ф. Котлер исходит из еще более простой схемы, определяя рынок как "совокупность покупателей товаров", покупателей существующих и потенциальных.

   В экономике рынок обеспечивает функции  реализации товаров (услуг) и поддержки  обратной связи между производителем и потребителем. Функции рынка  можно очертить фазами распределения  и обмена, соединяющими производство (на входе) с потреблением (на выходе).

   Общественное  разделение труда — один из объективных  экономических законов, сопровождающих эволюцию производственной деятельности людей и процесс "сотворения" рынков. Чтобы проиллюстрировать  рост производительности и эффективности производства вследствие разделения труда работников, специализирующихся на выполнении отдельных функций, А. Смит приводит классический пример из истории английской промышленности — производство булавок.

   Естественно, что углубление общественного разделения труда позволяет постоянно расширять  производственные возможности и  преодолевать ограниченность экономических ресурсов для выпуска разнообразных товаров потребительского назначения. Разделение труда, специализация функций позволяют преодолеть ограниченные возможности любого вида ресурсов, использовать преимущества каждого из них, специфику в способах и технологиях выпуска продукции широкого ассортимента, отвечающего потребностям общества.

   Современный уровень специализации достигает  таких масштабов, когда очевиден не только эффект, но и нежелательные  последствия этого явления. Специализация  делает работу монотонной и однообразной, препятствует индивидуальному развитию и усиливает взаимозависимость. Правда, в обмен на все эти негативные издержки специализации и разделения труда работник, выполняющий всего одну функцию, например закручивание болта на автомобильном сборочном конвейере, получает возможность купить и потреблять товары, производимые в самых разных странах мира.

   Процесс обмена приобретает рыночный характер, поскольку осуществляется на взаимовыгодных, эквивалентных началах. В рыночном процессе обмена любой человек скорее достигнет своей цели, если обратится  к другим участникам обмена и сумеет доказать им, что в их собственных интересах сделать для него то, что он хотел бы получить от них.

   Именно  таким путем люди получают максимум потребительских благ в условиях ограниченности ресурсов и разделения труда. Желаемого результата они достигают вовсе не потому, что благожелательно относятся друг к другу, а потому, что каждый человек преследует свои индивидуальные интересы. В рыночной организации экономики принято полагаться не на чувства людей, а на их рационализм.

   Участники рыночного обмена отнюдь не ставят цель содействовать общественной пользе. Участники обмена продуктами труда имеют в виду лишь свой собственный, индивидуальный интерес, преследуют лишь собственную выгоду. При этом "невидимая рука" направляет их к цели, которой они совсем не руководствовались в своих действиях. Преследуя собственные экономические интересы, люди зачастую более действенно служат интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремятся служить им.

   Рыночная  экономика возникла на определенном этапе развития человеческого общества, ее становление самым тесным образом связано с формированием капитализма и частной собственности.