Рыночная экономика и особенности её становления в России

   Способность рыночной системы сигнализировать  об изменениях в такой базисной сфере, как потребительские вкусы, и  вызывать надлежащую реакцию со стороны  предприятий и поставщиков ресурсов называется направляющей, или ориентирующей, функцией цен. Воздействуя на цены продуктов и на прибыли, изменения в потребительских вкусах диктуют расширение одних отраслей и сокращение других. Эти корректировки осуществляются через ресурсный рынок, поскольку расширяющиеся отрасли  предъявляют  больший спрос на ресурсы, а сокращающиеся - снижают на них спрос. Аналогичный проведенному анализ показывает, что рыночная система соответственно приспосабливается к аналогичным фундаментальным изменениям в структуре предложения разных ресурсов. 
 
 

                    1.3 Аргументы в пользу рыночной экономики 

   Основной  экономический аргумент в пользу рыночной системы состоит в том, что она способствует эффективному распределению ресурсов. Согласно этому  тезису, конкурентная рыночная система  направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых  общество  больше всего нуждается. Она диктует применение наиболее эффективных методов комбинирования ресурсов для производства и способствует разработке и внедрению новых, более  эффективных технологий производства. Короче говоря, поборники рыночной системы доказывают, что "невидимая  рука", таким образом, управляет  личной выгодой, что она обеспечивает общество производством наибольшего  количества необходимых товаров  из имеющихся ресурсов. Это, следовательно, предполагает максимальную экономическую  эффективность. Именно эта презумпция эффективности распределения эаставляет большинство экономистов сомневаться в необходимости правительственного вмешательства в функционирование свободных рынков, или правительственного регулирования их операций, за исключением тех случаев, когда такое вмешательство становится вынужденным.

   Важным  неэкономическим аргументом в пользу рыночной системы служит то обстоятельство, что она делает ставку на роль личной свободы. Одна из фундаментальных проблем  организации общества заключается  в том, как координировать экономическую  деятельность множества индивидов  и предприятий. Известно, что существует два способа осуществления такой  координации: один - это централизованное и использование мер принуждения; другой - это добровольное сотрудничество через посредничество рыночной системы.

   Лишь  рыночныя система способна координировать экономическую деятельность без принуждения. Рыночная системы представляет свободу предпринимательства и выбора; естественно, на этой основе она и преуспевает. Предпринимателей и рабочих не перегоняют по правительственным директивам их одной отрасли в другую, чтобы обеспечить выполнение производственных заданий, установленных каким-либо всемогущим правительственным ведомством. Напротив, при рыночной системе они свободно могут добиваться увеличения собственной выгоды, с учетом, конечно, вознаграждений и наказаний, которые они получают от самой рыночной системы.

   Подведем  итог: конкурентная рыночная система, как утверждают ее сторонники, способствует эффективности распределения ресурсов и личной свободе.

                 1.4 Аргументы против рыночной экономики

   Аргументация  против рыночной системы несколько  более сложна. Критики рыночной экономики  обосновывают свою позицию следующими доводами.

   Угасание  конкуренции. Критики утверждают, что  капиталистическая идеология допускает  и даже стимулирует угасание своего главного контрольного механизма - конкуренции. Они полагают, что существует два основных источника ослабления конкуренции как контрольного механизма.

   Во-первых, хотя с общественной точки зрения конкуренция желательна, она больше всего досаждает индивидуальному  производителю своей безжалостной действительностью. Свободной, индивидуалистической среде в капиталистической системе  якобы присуще то, что предприниматели  в погоне за прибылью и в стремлении улучшить свои экономические позиции  пытаются освободиться от ограничительных  пут конкуренции. Слияние фирм, тайные сговоры компаний - все это способствует ослаблению конкуренции и уклонению  от ее регулирующего воздействия. Свыше 200 лет тому назад Адам Смит сформулировал  этот тезис следующим образом: "Представители  одной и той же отрасли редко  встречаются друг с другом, но когда  такая встреча происходит, беседа между ними завершается сговором против публики или каким-то маневром с целью повысить цены".

   Во-вторых, некоторые экономисты утверждают, что  сам технический прогресс, который  рыночная система поощряет, способствовал  упадку конкуренции. Новейшая технология, как правило, требует: использования  очень больших количеств реального  капитала; крупных рынков; комплексного, централизованного и строго интегрированного рынка; богатых и надежных источников сырья. Такого рода технология означает необходимость в существовании  фирм- производителей, являющихся крупномасштабными не только в абсолютных величинах, но также и по отношению к размерам рынка. Иными словами, достижение максимальной эффективности производства на основе применения новейшей технологии часто требует существования небольшого числа относительно крупных фирм, а не большого числа относительно мелких.

   Но  существуют и другие доводы против признания эффективности рыночной системы. Это - неравное распределение  дохода. Критики-социалисты, в числе  прочих, утверждают, что рыночная система  позволяет наиболее способным, или  ловким, предпринимателям накапливать  огромное количество материальных ресурсов, причем право наследования с течением времени усиливает этот процесс накопления. Такой процесс, помимо количественных и качественных различий в людских ресурсах, поставляемых домохозяйствами, порождает в рыночной экономике чрезвычайно неравное распределение денежных доходов. В результате семьи резко различаются между собой по способности реализовать свои потребности на рынке.

   Какая из этих позиций - одна за, другая против рыночной системы - правильна? До известной  степени обе правильны. Некоторые  критические замечания относительно рыночной системы довольно точны  и слишком серьезны, чтобы их можно  было игнорировать. С другой стороны, нельзя выносить суждения по какой-то проблеме лишь на основе количества аргументов за и против. Главный экономический  аргумент в пользу рыночной системы, а именно она способствует обеспечению  эффективного распределения ресурсов, - трудно опровергнуть. На деле рыночная система является - или по крайней мере может быть - довольно эффективной. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. Особенности рыночной экономики современной России.

                         2.1 Развитие рыночной экономики в России 

         Экономическая трансформация постсоциалистической России, инициированная командой Гайдара и Чубайса, идет высокими темпами. Начатая в 1992г. широкомасштабная либерализация экономики была в основном закончена к 1995г. Макроэкономическая стабилизация потребовала более длительного времени, но  тем не менее в 1996г. годовой уровень инфляции (22%) приблизился к показателям Польши (19%) и Венгрии (20%).       Обменный курс рубля почти стабилизировался в рамках наклонного "валютного коридора". Программа массовой приватизации позволила приватизировать 70% бывших государственных предприятий. По данным официальной статистики, в 1997г. наконец наметился возврат к экономическому росту (1%).

         Российская массовая приватизация, начатая с целью ликвидации  старой экономической власти  и ускорения реструктуризации  предприятий, не дала желаемых  результатов. Примерно на половине  приватизированных предприятий  большая часть акций была передана  их работникам, что не позволяет  говорить о реальных результатах  приватизации.

         Другим следствием массовой приватизации  является чрезвычайная концентрация  собственности промышленных предприятий.  Этот феномен обычен для процесса  массовой приватизации, но в России  он принял особо крупные размеры.  В результате трансформации старых  министерств и относящихся к  ним ведомственных банков возникла  мощнейшая финансовая олигархия.

         Ослунд в 1995г. обосновал вывод о том, что российская экономика уже стала рыночной:

- государство  стало демократическим благодаря  конституции и разделению ветвей  власти;

- государственная  собственность ликвидирована 1994г.  более половины рабочих мест  перешло в частный сектор;

- бюрократическая  координация исчезает, распределение  ресурсов деполитизируется и  осуществляется на основе рыночных  принципов;

- экономика  становится монетарной;

- дотации  сведены на нет, ужесточены  бюджетные ограничения.

            Экономика и общество быстро "приспособились" к новой проторыночной экономической системе: неплатежи, непогашенные долги в контексте инфляции, рестриктивная денежная политика свидетельствует об этом. Но тем не менее к концу 1993г. Россия стала "страной с товарной экономикой, действующей по общим законам рыночной экономикой, хотя и еще недостаточно развитой". 

      2.2 Современное положение рыночной экономики

Особенностью  современной рыночной экономики  в России является признание необходимости  и важности развития рынка корпоративных  ценных бумаг - одного из источников финансирования хозяйственной деятельности предприятий. Региональные рынки ценных бумаг  являются важными составляющими  рыночного процесса. Их успешное развитие служит базой для дальнейшей интеграции России в мировую финансовую систему.

 «Рыночная  экономика в России начинается  с цен на газ»

¹ Кузнечевский В. Д

Многие, вероятно, обратили внимание на то, как  в ходе своей поездке в 2002 году в южные регионы России, пострадавшие от июньского паводка, Президент  РФ           Владимир Путин, попросту говоря, распекал строителей и исполнительные власти за недостаточно быстрый ввод в действие жилого комплекса  и разрушенной инфраструктуры. Однако мало, кто обратил внимание на то, что глава государства не выразил  недовольства только работой газовиков. А ведь в результате наводнения на территории Южного федерального округа была прервана подача газа в 193 населенных пункта, повреждено свыше 400 объектов газоснабжения. 
Почему Президент не покритиковал газовиков, мы узнали в дочерней компании "Газпрома"- Межрегиональной компании по реализации газа, которая обеспечивает около 85 процентов от всех поставок природного газа на отечественный рынок. Оказалось, что "Межрегионгаз" совместно с "Газпромом" и "Регионгазхолдингом" в отличие от многих сразу и активно включились в работу по восстановлению системы газоснабжения на территории Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик, Краснодарского и Ставропольского краев, взяв на себя разработку специальной инвестиционной схемы финансирования аварийно-восстановительных работ. Восстановить сразу газоснабжение в прежнем виде было, конечно, невозможно, поэтому газовики пошли на паллиатив: первоначально обеспечили население сжиженным газом, а параллельно начали активно восстанавливать снабжение по временным схемам. В результате к 25 октября были введены в строй газовые объекты во всех пострадавших от стихии населенных пунктах. В настоящее время уже в спокойной обстановке идут монтажные работы по окончательному восстановлению газоснабжения по постоянным схемам.  
Прямо скажем, в наше время нечасто приходится встречаться с такими подвигами, и наш корреспондент испросил разрешения побывать в штаб-квартире "Межрегионгаза". Но день, проведенный в главном офисе Компании, беседы с руководителями и специалистами показали, что у главных газовиков страны голова болит сегодня совсем по другому поводу.    Сотрудники Компании гораздо более охотно делились своими планами о перспективах развития российского рынка газа, на цифровых выкладках и графиках показывая, что газоснабжение сегодня - это один из краеугольных камней экономики России, и от того, как будут происходить рыночные преобразования в этой сфере, по большому счету зависит и реформирование всей национальной экономики.  
     Регулированием цен на продаваемый газ занимается Федеральная энергетическая комиссия и держит их в пределах 500-700 рублей за одну тысячу куб. метров (или 16-22 доллара). Еще с 1995 года формально, на бумаге в России существовала возможность для независимых производителей продавать газ по свободным ценам. Однако на деле не было необходимой организационной системы, которая обеспечила бы их оперативный выход на этот сектор рынка. В результате весь "свободный рынок" газа свелся к реализации независимыми производителями "голубого топлива" в небольшой группе регионов, расположенных вблизи от мест добычи. При этом цены были близки к тем, которые устанавливает государство для ОАО "Газпром".  
Пассивность свободного сектора рынка стала одной из главных причин того, что в топливном балансе страны образовались серьезные диспропорции в соотношении цен по рынкам и видам топлива. Не будем сейчас рассматривать другие виды топлива, остановим внимание только на природном газе. Высокий спрос потребителей на газ, реализуемый в основном по регулируемым государством ценам, без наличия ясного сигнала с рынка о приемлемой для него цене привели к тому, что "Газпром" и его дочерняя Компания "Межрегионгаз" не смогли защитить свои позиции и оказались в убытке. Продажи не достигают на внутреннем рынке необходимого уровня доходности и не дают ресурсов для последующих инвестиций, необходимых для развития добычи газа. Казалось бы, так не должно быть с практически монополистом производства газа.  
Если взять весь объем потребления газа на внутреннем рынке, то 85 процентов из них падает как раз на дочернюю компанию "Газпрома", а остальное - на так называемых независимых производителей. Версия о недостатках в работе свободного сектора заинтересовала автора. Возник вопрос - почему независимые производители, продавшие в прошлом году 15 процентов газа, имея право реализовывать свою продукцию по свободным рыночным ценам практически в любом регионе страны, предпочитают продавать его потребителям по ценам, близким к регулируемым?   
Задаем этот вопрос первому заместителю Генерального директора "Межрегионгаза" Андрею КАРКЛИНУ.

       -А все очень просто, - отвечает  он, - одна из главных причин - получение  независимыми производителями права  на монопольное обслуживание  наиболее близких к местам  добычи рынков. Им не надо тратиться  на транспортировку газа на  огромные расстояния. И потому  они получают приличную прибыль  даже по регулируемым ФЭКом ценам. Кроме того, независимые производители имеют право продавать в этих регионах газ наиболее доходным потребителям. Получается несуразица: "Газпром" добывает газа больше всех и продает его через нашу Компанию тоже больше всех, а меж тем именно мы остаемся в убытке, и не можем развиваться так, как это необходимо для высокоэффективной Компании.

       Ситуация требовала разрешения. Выходом могло быть создание  на деле федерального оптового  рынка газа, на котором независимые  производители могут реализовать  свой товар по свободной цене. Одним из первых к такому  выводу пришел генеральный директор "Межрегионгаза" Николай ГОРНОВСКИЙ. Он и стал инициатором создания первой электронной торговой площадки.

       Однако у некоторых специалистов  возник вопрос, не ударит ли  это нововведение по населению.  Такой вопрос мы и задали  Андрею Карклину. Ответ, между  тем, развеял всякое недоумение.

       - Во-первых, - сказал А.Карклин, - мы  и не собираемся реализовывать  газ населению и коммунально-бытовой  сфере по свободным ценам, ведь  в компании прекрасно понимают, какая высокая социальная ответственность  лежит на газовиках. Повторюсь:  речь идет исключительно о  крупных промышленных потребителях, которые в интересах развития  производства способны оплатить  дополнительные объемы газа. В  целом, если брать независимых  производителей, подающих газ в  Единую систему газопроводов, то  в этом году речь идет о  24 млрд. кубометров. Это не так  уж мало, если учесть, что эта  доля не затронет население  и бюджетную сферу. Эта цифра  в состоянии дать толчок рыночным  преобразованиям в целом в  системе газоснабжения, так как  может стать ценовым индикатором  рынка, заключил А.Карклин. 

       В мае 2002 года Правительство  России своим постановлением  № 328 создало правовую возможность  продажи по нерегулируемым ценам  газа. В порядке её реализации  усилиями "Межрегионгаза" была создана электронная торговая площадка, на которой была апробирована технология аукционной продажи газа на рынке пока только 44 регионов. Главным преимуществом новой торговли стало многократное сокращение числа бюрократических процедур и, соответственно, сроков по нахождению высокодоходного потребителя для газа, добываемого независимыми производителями.