Регистрация предприятий

 

 ТЕМА III. ОРГАНИЗАЦИОННО–ПРАВОВЫЕ  ФОРМЫ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ И  ПОРЯДОК

 

 ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ.

 

3.1. Организационно-правовые  формы предприятий

 

 Приступая к созданию  фирмы и подготовке учредительных  документов, необходимо определиться  по следующим позициям:

 

- организационно-правовая  форма предприятия;

 

- наименование предприятия;

 

- предмет и цели деятельности;

 

- состав учредителей;

 

- размер уставного капитала  и распределение долей уставного  капитала или акций между учредителями;

 

- порядок образования  имущества предприятия и распределения  прибыли;

 

- органы управления и  контроля, условия хранения документов;

 

- условия реорганизации  и прекращения деятельности предприятия.

 

 Организационно-правовая  форма малого предприятия определяется  в соответствии со статьей  50 ГК, в которой говорится, что  юридические лица, являющиеся коммерческими  организациями, могут создаваться  в следующих формах:

 

- хозяйственных товариществ

 

- полного товарищества  или товарищества на вере (коммандитного  товарищества);

 

- хозяйственных обществ  – акционерного общества открытого  (ОАО) и закрытого (ЗАО) типа, общества с ограниченной ответственностью

 

(ООО), общества с дополнительной  ответственностью (ОДО);

 

- производственных кооперативов.

 

 Что касается такой  формы коммерческой организации,  как государственное или муниципальное  унитарное предприятие, то она,  как уже говорилось выше, не  имеет отношения к малым предприятиям.

 

 Хозяйственные общества  и товарищества являются наиболее  распространенной формой осуществления  предпринимательской деятельности, прежде всего в сфере малого  бизнеса. Создание юридического  лица часто дает возможность  снизить предпринимательский риск  учредителя, переложив ответственность  по обязательствам на само  предприятие.

 

 Различие правового  положения хозяйственных обществ  и товариществ заключается в  том, что общества являются  объединениями капиталов, а товарищества  – объединениями лиц, что предполагает  также и непосредственное участие  учредителей в деятельности товарищества.

 

 Участники товарищества  несут ответственность по его  обязательствам всем своим имуществом, в то время как участники  общества отвечают в пределах  своих взносов в его уставный  капитал.

 

 В связи с этим  малые предприятия в форме  полного товарищества или товарищества  на вере встречаются достаточно  редко, т.к. это связано с  большим предпринимательским риском  для учредителей.

 

 Участниками хозяйственных  обществ и товариществ могут  быть как граждане, так и юридические  лица.

 

 Производственные кооперативы  предполагают личное трудовое  участие члена кооператива в  его работе, что далеко не всегда  приемлемо. Кроме того, число членов  кооператива не должно быть  менее пяти.

 

 Поэтому на практике  выбирать приходится всего лишь  из двух организационно-правовых  форм – общества с ограниченной  ответственностью и закрытого  акционерного общества. Открытое  акционерное общество (ОАО) малопригодно  для малого предприятия как  по причине чересчур большого  уставного капитала (1000 минимальных  размеров оплаты труда – МРОТ), так и по ряду других причин.

 

 Для ООО и ЗАО  возможно их учреждение одним  участником, однако недопустимо,  чтобы в качестве единственного  участника выступало другое хозяйственное  общество, состоящее из одного  лица.

 

 Многие предприниматели  формально относятся к процедуре  регистрации и потом очень  жалеют об этом, когда дело  доходит до суда.

 

 Поэтому настоятельно  советуем не жалеть своего  времени для подготовки и согласования  учредительных документов. Во-первых, они должны соответствовать действующему  законодательству, иначе их не  примут в регистрационной палате. Во-вторых, от тщательности проработки  будет зависеть исход спорных  дел в будущем. В первую очередь  это касается правовых последствий, которые связаны с возникновением сложностей во взаимоотношениях между учредителями.

 

 Если регистрация предприятия  поручена специализированной фирме,  не поленитесь и внимательно  прочитайте все подготовленные  ею документы.

 

 Подготовленные к регистрации  документы должны отвечать следующим  требованиям:

 

- в тексте документов  не должно быть исправлений;

 

- листы пронумерованы;

 

- все экземпляры устава, договора учредителей подписаны  учредителями, прошиты и скреплены  на последней странице квадратным  бумажным листком с печатью  одного из учредителей, если  в составе учредителей имеется  юридическое лицо.

 

 Если круг учредителей  составляют юридические и физические  лица

(граждане), то после подписей  всех учредителей должна стоять  отметка руководителя одного  из юридических лиц о том,  что он заверяет подписи таких-  то физических лиц, после чего  ставится его подпись, заверенная  круглой печатью юридического  лица.

 

 Рекомендуем подготовить  порядка 7-10 экземпляров учредительных  документов, которые могут быть  заверены либо регистрирующим  органом, либо нотариусом. Раньше  было дешевле это сделать в  регистрирующем органе. В настоящее  время в связи с последними  изменениями, внесенными в закон  "О государственной пошлине", вероятнее всего – у нотариуса.

 

 Для государственной  регистрации малого предприятия  в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона РСФСР "О предприятиях  и предпринимательской деятельности" и Указом Президента Российской  Федерации от 8 июля 1994 г. №

1482 учредитель должен  представить следующие документы:

 

- заявление о регистрации  предприятия в произвольной форме,  подписанное учредителями (учредителем);

 

- устав предприятия, утвержденный  учредителями (учредителем);

 

- решение о создании  предприятия или договор учредителей;

 

- справка об уплате 50% уставного капитала;

 

- квитанция об оплате  государственной пошлины и регистрационного  сбора.

 

 В случае создания  малого предприятия с уставным  капиталом, превышающим

100 тыс. минимальных размеров  оплаты труда, в соответствии  со статьей 17

 Закона РСФСР от 22 марта  1991 г. "О конкуренции и ограничении  монополистической деятельности  на товарных рынках" необходима  справка о согласии соответствующего  антимонопольного органа.

 

 Однако местные власти  вносят дополнительные требования  к пакету регистрационных документов. В частности, в Москве дополнительно  необходимо представить:

 

- справку о проверке  будущего наименования предприятия  на повторяемость;

 

- гарантийное письмо о  предоставлении так называемого  юридического адреса (место нахождения) с приложенным к нему подтверждением  прав выдавшего такое письмо  юридического лица на занимаемые  им помещения;

 

- копии свидетельств о  регистрации на каждое юридическое  лицо, являющееся учредителем общества.

 

 Список документов  приведен применительно к регистрации  ООО. В случае если малое  предприятие создается в другой  организационно-правовой форме,  отдельные документы, как, например, протокол учредительного собрания  для

 ОАО и ЗАО или  устав для полного товарищества, могут отсутствовать.

 

 Все знают, что это  незаконные требования. Однако их  можно оспорить только через  суд, когда МРП откажет в  регистрации на основании отсутствия  этих дополнительных документов.

 

 Проще юридический  адрес купить. В настоящее время  предоставление юридического адреса  стало одним из видов бизнеса.  Очень часто предприятия регистрируются  при правлениях жилищных кооперативов. Покупая юридический адрес, узнайте,  к какой налоговой инспекции  он относится, т.к. постановка  на учет в налоговой инспекции  производится по месту нахождения

(юридического адреса) предприятия.

 

 Проверка наименования  на повторяемость является платной  услугой, а ее стоимость зависит  от времени, в течение которого  эта справка будет выдана.

 Если время терпит, можно получить справку за  одну минимальную зарплату (на  начало 1998 г. – 83 руб. 49 коп.), но  если справка требуется немедленно, в течение часа, то придется  заплатить несколько сотен рублей.

 

 Адреса и телефоны  фирм, оказывающих эти услуги, как  правило, находятся на информационных  стендах, вывешенных в отделениях  регистрационной палаты.

 

 Выбирая название для  предприятия, лучше предложить  при проверке на повторяемость  два-три наименования,

 

 Справка о неповторяемости  наименования действительна в  течение одного месяца с момента  выдачи.

 

 При регистрации малого  предприятия потребуются также  следующие расходы:

 

- уплата государственной  пошлины и регистрационного сбора;

 

- внесение 50% уставного капитала  на накопительный счет в банке.

 

 Только после подготовки  всех учредительных документов, получения всех необходимых справок  и внесения необходимых платежей  можно направляться в регистрирующий  орган.

 

 Учредительные документы  малого предприятия представляются  в регистрирующий орган его  учредителем (учредителями) или их  представителем, имеющим оформленную  в соответствии с требованиями  закона доверенность, либо направляются  ценным почтовым отправлением  с уведомлением и описью вложения.

 

 Учредителям – физическим  лицам необходимо при подаче  документов на регистрацию предъявить  свои паспорта, а учредителям  – юридическим лицам – представить  заверенные нотариально или соответствующим  регистрирующим органом свидетельства  (решения) о регистрации или  уставы. Если в составе учредителей  имеется государственное или  муниципальное унитарное предприятие,  то к указанным документам  должно быть приложено разрешение  вышестоящего органа или организации  на вхождение в регистрируемое  предприятие в качестве учредителя  и разрешение соответствующего  фонда государственного имущества  на взнос в уставный капитал.

 

 Подготовленный пакет  документов сдается в регистрирующий  орган по месту нахождения  предприятия.

 

 Регистрирующие органы  проверяют полноту представленных  документов, порядок их составления,  наличие надлежащих реквизитов. Решение о регистрации предприятия  в соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона РСФСР

"О предприятиях и  предпринимательской деятельности" должно быть принято не позднее  чем в месячный срок с момента  подачи предусмотренных законом  документов.

 

 Согласно Указу Президента  Российской Федерации от 8 июля 1994 г. №

1482 установлены иные сроки  регистрации предприятий: она  осуществляется регистрирующим  органом в трехдневный срок  с даты представления необходимых  документов либо в течение  30 дней с даты почтового отправления,  указанного в квитанции.

 

 Поскольку в соответствии  со статьей 4 ГК закон является  правовым актом более высокого  уровня по сравнению с Указом  Президента Рос сийской

 Федерации, в данном  случае следует руководствоваться  порядком, определенным статьей  34 указанного закона.

 

 Отказ в регистрации  малого предприятия допускается  только в случаях несоответствия  состава представленных документов  или содержащихся в них сведений  требованиям действующего законодательства  Российской Федерации.

 

 Уведомление об отказе  в государственной регистрации  направляется заявителю в письменном  виде с указанием конкретных  причин, повлекших отказ.

 

 Отказ в регистрации  по мотивам нецелесообразности  создания юридического лица не  допускается.

 

 В случае принятия  положительного решения на титульном  листе устава предприятия проставляется  штамп с наименованием регистрирующего  органа, номер и дата регистрации,  которые скрепляются подписью  ответственного должностного лица, а также выдается временное  свидетельство о регистрации,  которое необходимо обменять  на постоянное в течение 45 дней  с даты регистрации.

 

 За это время малое  предприятие обязано:

 

- изготовить печать;

 

- зарегистрироваться в  местных органах статистики, получив  необходимые коды;

 

- открыть расчетный счет  в банке;

 

- зарегистрироваться в  налоговой инспекции по месту  регистрации;

 

- зарегистрироваться в  местных внебюджетных фондах  – пенсионном, социального и медицинского  страхования, дорожном, фонде занятости.

 

 Для получения справок  из этих организаций необходимы  заверенные копии устава, учредительного  договора и временного регистрационного  свидетельства. Конкретный набор  документов можно найти на  ин формационном стенде соответствующей  организации.