Развитие собственности в России в конце ХХ века

 

     Классификация собственности предполагает выделение  следующих двух разновидностей: частной  и общественной собственности.

     Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, которая выступает в трех основных формах:

     -единичной

     -партнерской

     -корпоративной

     Частная собственность.

     Частная собственность – собственность  отдельного гражданина или семьи  на земельные участки с постройками, жилье, предприятия в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли и иной сфере предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иные средства производства, а также денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги. Частная собственность создается и приумножается за счет участия гражданина в производстве и иного распоряжения своими способностями к труду, его доходов от предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, допускаемым законодательством.

     Частная собственность означает, что отдельный  человек относится к данному  имуществу как к личному источнику  обогащения.

     Единоличный собственник имеет следующие характерные психологические особенности:

     -он  лично материально заинтересован  в получении дохода от своего  имущества;

     -обычно  отрицает пользу затрат труда  и имущества на общественные  задачи;

     -ставит  свои личные интересы выше  общественных;

     -корыстно  относится к удовлетворению нужд других людей;

     -от  частных собственников нередко  можно услышать излюбленную поговорку  “каждый – за себя”.

     Частная собственность имеет следующие  недостатки:

     -появление  частной собственности сформировало  внутренний антагонизм в обществе, т.е. противоречия между общественным характером производства и частной формой присвоения факторов производства и готового продукта;

     -частная  собственность расколола человечество  на классы;

     -необходимость  защиты интересов частной собственности  и собственников вовлекает человечество в громадные дополнительные расходы, прежде всего это создание государства и специальных охранных служб;

     -частная  собственность расколола общество  на бедных и богатых при  изобилии и роскоши меньшей  части общества вынуждена вести борьбу за выживание большей части общества;

     -частная  собственность стала причиной  большинства войн в истории  человечества.

     Единичная собственность.

     Единичная собственность характеризуется  тем, что физическое или юридическое  лицо реализует все отношения собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование).  Речь идет об обособленных простых товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Здесь может использоваться труд членов семьи, например, фермерские семейные хозяйства. Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

     Партнерская собственность.

     Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности.

     При полной ответственности учредители общества несут перед своими кредиторами  всю полноту ответственности  всем своим имуществом, включая и то, которое не входит в партнерскую собственность данного предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров.

     В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут ответственность перед своими кредиторами исключительно в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

     Корпоративная собственность.

     Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов собственности – акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. В противоположность партнерской собственности, если последняя функционирует в виде закрытых акционерных обществ, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи в этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций – фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации.

     Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративной  собственности и представлены раздробленные, частные собственники акций, тем  не менее ее можно считать переходной формой от частной собственности к общественной.

     Что же касается общественной собственности, я бы хотела рассмотреть:

     -коллективную,

     -государственную,

     -общенародную  собственность.

     Коллективная  собственность.

     Коллективная  собственность формируется путем  ее распределения среди членов коллектива, занятых на определенном предприятии. Как правило, она функционирует в акционерной форме капитала, однако акции могут распределяться исключительно среди работников данного предприятия. Это неделимая общая собственность трудового коллектива, начиная от руководства предприятия и кончая неквалифицированными рабочими. Если работник увольняется с предприятия, уходит на пенсию или умирает, его пай или акции остаются в распоряжении предприятия, будут проданы (или переданы) вновь поступившим на работу или распределены между уже работающими членами коллектива. При этом работник, покинувший предприятие, ушедший на пенсию, или родственники умершего получат только возмещение стоимости акций в денежной форме. Следовательно, коллективная собственность будет продолжать функционировать, даже если весь персонал предприятия полностью обновиться.

     Данная  форма собственности получает все  большее распространение на Западе. Например, в США таких предприятий насчитывается уже более 10 000. Они пользуются поддержкой государства в виде предоставления им кредитных и налоговых льгот. Это один из способов трансформировать работника в собственника, когда отношения собственности и на рабочую силу, и на средства производства становятся персонифицированными в одном и том же лице.

     Государственная собственность.

     Государственная собственность выступает в качестве собственности всех членов общества. Однако реализация отношений присвоения через отношения владения осуществляется государственным аппаратом, который призван олицетворять собой социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества.

     Реализуя  отношения государственной собственности, правительство прежде всего должно проводить такую экономическую политику, используя средства от этой реализации, которая бы привела к сбалансированности интересов различных слоев населения общества, к смягчению социальных противоречий и конфликтов.

     Другая  проблема заключается в том, чтобы  не допустить узурпирования прав собственности общества со стороны  государственной бюрократии и использования  этой собственности в интересах  своего обращения, или в таких  формах, которые наносят экономический, социальный и экологический ущерб обществу.

     Общенародная  собственность.

     Что касается общенародной собственности. В свое время закрепленной Конституцией СССР, то она имеет чисто правовую трактовку, тогда как с точки  зрения экономических отношений собственности она не могла и не может быть реализована в обозримой перспективе: налицо расхождение, несоответствие юридической формы и экономического содержания. Фактически форма оказалась без содержания.

     Общенародная  собственность предполагает принадлежность всего общественного достояния прямо, непосредственно и одновременно всем и каждому в отдельности. При этом отношении распоряжения реализовывало бы отношения владения общенародной собственностью реализовывал бы каждый член общества. Историческая тенденция накопления капитала указывает первоначально на отрицание индивидуальной частной собственности капиталистической частной собственностью, затем – на отрицание капиталистической частной собственности и установление индивидуальной собственности в рамках общественной собственности. Это отрицание отрицания. Оно восстанавливает не частную, а индивидуальную собственность на основе достижений капиталистической эры, кооперации и общего владения землей и произведенными самим трудом средствами производства, т.е. в рамках общественной собственности.

     Таким образом, можно сделать вывод, что  общенародная собственность – принадлежит  всему народу, т.е. всем и каждому  одновременно, что предполагает полную свободу перемены труда.

 

      ГЛАВА 3.  РАЗВИТИЕ СОБСТВЕННОСТИ В 

     РОССИИ В КОНЦЕ ХХ ВЕКА 

     С конца 80-х годов в социалистических странах обозначился переход  к коренному преобразованию присущих прежнему типу экономики отношений. Сложившуюся в СССР и в других социалистических странах экономическую систему отличал целый ряд устойчивых признаков от всех прежних и параллельно существующих в мире систем.

     Экономическая система, основанная на общественной собственности, позволяла концентрировать материальные и людские ресурсы общества на важнейших направлениях и обеспечивать мощные прорывы на решающих участках хозяйственной деятельности. Однако исторически эта система была обречена на поражение. Нормальное функционирование усложняющегося хозяйства пришло в противоречие с централизованным директивным управлением. СССР оказался не в состоянии в полной мере освоить достижения научно-технической революции во второй ее части и экономика страны вступила в стадию угасания. Возникла необходимость в изменении отношений собственности как основы всей системы экономических отношений.

     Возрождение различных форм частной собственности путем разгосударствления предприятий началось с конца 80-х годов. Приватизация была направлена на повышение эффективности хозяйственной деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и создание конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействие демократизации экономики. Сложный хозяйственный комплекс с установившимися связями был рывком брошен в рыночную стихию. В рынок страна вступила, будучи не подготовленной ни в экономическом, ни в социальном плане.

     Мировая практика накопила определенный опыт приватизации. В странах, где процесс  национализации принимал относительной широкие масштабы (Великобритания, Франция), приватизация проходила, например, в Великобритании, путем: распродажи и безвозмездного распределения акций; подряда на оказание услуг; продажи государственного жилья квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции. Процесс этот длительный. В Западной Европе он продолжался 10-15 лет. Проведению приватизации предшествовала большая кропотливая работа. Определяются основные направления: бесплатная передача собственности, выкуп предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдача предприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д.