Предпринимательство: понятие, формы и современные особенности

      Первая  заключается в том, что имущество  такого предприятия и управление им полностью или частично находится  в руках государства и его  органов (объединений, министерств, ведомств); они либо владеют капиталом предприятия  и обладают безраздельными полномочиями распоряжаться им и принимать  решения, либо объединяются с частными предпринимателями, но воздействуют на них и контролируют их.

      Вторая  касается мотивов функционирования государственного предприятия. В своей  деятельности оно руководствуется  не только поиском наибольшей прибыли, но также и стремлением удовлетворить  общественные потребности, что может  снижать экономическую эффективность  или вести даже в некоторых  случаях к потерям, которые, однако, оправданны.

      Автор отмечает, что от государственных предприятий следует отличать государственные учреждения, которые преследуют внеэкономические цели (больницы, школы, общественные службы) и не участвуют в собственно рыночном обмене.

      Государственные и муниципальные предприятия, согласно Гражданскому кодексу РФ,  действуют  в форме унитарных предприятий.

      Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности  на закрепленное за ней имущество. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.³¹

Государственное или муниципальное  имущество не принадлежит  унитарному предприятию, оно неделимо:

• не может быть распределено по вкладам (долям, паям);
• не может быть распределено между работниками предприятия;
• находится у него на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.
• Среди государственных унитарных предприятий выделяют федеральные казенные предприятия – хозяйственные предприятия, созданные по решению правительства РФ и наделенные имуществом, передаваемым в оперативное управление.

      Руководитель  унитарного предприятия назначается  собственником (либо уполномоченным собственником  органом) и ему подотчетен.

      По  своим обязательствам унитарное  предприятие отвечает всем принадлежащим  ему имуществом. Унитарное предприятие  не несет ответственности по обязательствам собственника имущества.

Муниципальное предпринимательство.

      Муниципальные унитарные предприятия строят свою деятельность на коммерческих традициях, в соответствии с целями и задачами, которые определяют для них учредители. Они учреждаются органами местного самоуправления. Объектами собственности городов, поселков, сел является жилой фонд, коммунальное хозяйство, общественный транспорт, объекты социально-бытовой культурно-бытовой инфраструктуры (учреждения страхования, здравоохранения, культуры и отдыха).

      Учредительным документом является устав. Управление осуществляется руководителем (директором, управляющим), назначенным собственником  предприятия.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного  на то органа местного самоуправления.

      Органы  местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, утверждают их уставы, назначают на должность  и освобождают от должности руководителей  данных предприятий, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном  уставом муниципального образования.³²

      Собственник имеет право на получение части  прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении  предприятия.

      Право хозяйственного ведения предоставляет  унитарному предприятию достаточно широкие полномочия. Собственник  имущества обладает в основном контрольными полномочиями, дает согласие на совершение отдельных сделок. Предприятие не вправе продавать принадлежащее  ему на праве хозяйственного ведения  недвижимое имущество, сдавать его  в аренду, отдавать в залог, вносить  в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ  и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без  согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно  распоряжается самостоятельно, за исключением  случаев, установленных законом  или иными правовыми актами.

      Плоды, продукция и доходы от использования  имущества, находящегося в хозяйственном  ведении, а также имущество, приобретенное  унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступают в  хозяйственное ведение предприятия  или учреждения в порядке, установленном  ГК РФ, другими законами и иными  правовыми актами для приобретения права собственности.

      Размер  уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее  тысячи минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным  законом на дату государственной  регистрации муниципального предприятия.

      Муниципальное казенное предприятие учреждается  решением органа местного самоуправления, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения.³³

2. Классификация предприятий по степени  концентрации производства.

      По   степени   концентрации  капитала и масштабам производства выделяют малые, средние и крупные предприятия. Определяющим критерием принадлежности предприятия к той или иной группе является численность работающих на предприятии, хотя в условиях научно-технического прогресса такой критерий нельзя признать основным. На Западе, как правило, малой считается фирма с численностью работающих менее 100 человек, средней  — до 500, а крупной — более 500 человек. В развитых странах на долю малых предприятий приходится 50—70% прироста числа рабочих мест. Они  способствуют достижению оптимальной  структуры экономики, выработке  и реализации гибкой стратегии и  тактики хозяйствования, ускорению  инновационных процессов, формированию социальной ориентированности рыночных отношений. Вместе с тем малое  предпринимательство  гораздо более  рискованно, не так устойчиво по сравнению с крупным.

            В России численность  работающих на малых предприятиях не должна превышать установленного предела: в промышленности, строительстве  и на транспорте - 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической  сфере - 60, в оптовой торговле - до 50, в розничной торговле и бытовом  обслуживании — 30, в остальных отраслях и других видах деятельности —  до 50 человек. В силу нестабильности отечественной экономики на протяжении последних лет число малых  предприятий практически не изменяется, их доля в валовом внутреннем продукте составляет 10-11 %, а удельный вес занятых  в общей численности всего  занятого населения страны не превышает 12%. Эти показатели в несколько  раз ниже, чем в рыночно-развитых странах.

      В российском законодательстве понятие  «среднее предприятие» отсутствует.

      В современном мире понятия малые, средние и крупные предприятия, как правило, отождествляются соответственно с индивидуальным  предпринимательством , партнерством и корпорацией.

Малое предпринимательство.

Мелкие  фирмы характеризуются:

А) Многочисленностью (так, в США большинство из ежегодно создающихся 700 тыс. компаний – мелкие фирмы).

Б) Гибкостью, способностью быстро реагировать на изменения  рыночной конъюнтруры.

В) Быстрым обновлением (количество ежегодно ликвидируемых  мелких фирм почти равно количеству рождающихся, однако при этом полностью  разоряется всего 7% таких фирм). 

Роль  мелких фирм в рыночной экономике можно  охарактеризовать следующим  образом:

Мелкое предпринимательство  является своего рода фундаментом рыночной экономики, связывая воедино все  ее звенья, не допуская появления «лоскутной экономики», где изобилие одних товаров  соседствует с дефицитом других.

Мелкие  фирмы постоянно  поддерживают конкуренцию  благодаря:

• Своей многочисленности и гибкости.
• Невысоким ценам.
• Низким издержкам производства из-за отсутствия расходов на управление, рекламу и т.д.

Причинами выживания мелкого  бизнеса являются следующие:

• Крупным корпорациям зачастую невыгодно разорять мелкий бизнес, если он не представляет прямой опасности для деятельности самого гиганта. Включение мелкой фирмы в свою структуру оказывается менее выгодным, чем деловое сотрудничество с ней и даже помощь, ведь от деятельности мелкой фирмы-поставщика зависит качество продукции всех корпораций.
• Мелкие фирмы действуют там, где нет необходимости в массовом производстве, больших затратах, то есть мелкие фирмы часто имеют свою сферу деятельности, не вставая «на пути» большого бизнеса.
• Даже в условиях жесткого давления мелкое предпринимательство постоянно возрождалось бы, так как оно обладает особой привлекательностью человека.
• Немаловажную роль играет поддержка мелкого бизнеса со стороны государства. Дело в том, что традиционно малое предпринимательство рассматривается как символ национальной предприимчивости. Содействует развития малого предпринимательства и антимонопольное законодательство.³⁴

Среднее предпринимательство.

      Оно в развитых странах в отличие  от мелких не так многочисленно, причем в настоящее время существует тенденция к сокращению их числа. Средние фирмы иногда называют «вымирающим классом» в связи с тем, что:

      Они не обладают такой гибкостью и  многочисленностью, как мелкие фирмы, и не имеют такой мощи как крупные. То есть, занимают как бы промежуточное  положение.

      Средние фирмы не могут выжить лишь придерживаясь  нишевой специализации, то есть захватывая отдельные сегменты рынка и становясь  там мини-монополией.

      Вместе  с  тем среднее предприятие  более устойчиво, чем мелкое, так  как специализированный рынок менее  подвержен колебаниям.

Роль  средних предприятий  в рыночной экономике  неоднозначна.

Во-первых, средние  предприятия представляют собой  значительную конкурентную силу для  крупного бизнеса.

Во-вторых, средние  предприятия сами имеют тенденцию  к монополизации.

В-третьих, средние  предприятия представляют собой  постоянный источник дальнейшей концентрации капиталов (на долю средних предприятий  приходится самый большой процент  поглощений).

Средний бизнес также поддерживается государством.³⁵

Крупное предпринимательство.

      Крупные предприятия обычно ассоциируются  с понятием монополии. Однако это  не совсем точно: во-первых, играет роль масштаб деятельности самого предприятия; во-вторых, в рыночной экономике  не может быть абсолютной монополии  из-за действия таких факторов как  конкуренция, рост и расширение рынков, НТП.

      В действительности в  рыночной экономике  крупное предприятие  находится в двойственном положении:

• с одной стороны, оно всеми силами стремится монополизировать свою сферу деятельности, (Государство предпринимает меры против этого³⁶);
• с другой стороны, крупное предприятие постоянно находится под угрозой конкуренции, что заставляет его не завышать цены и заботиться о качестве продукции.

Преимущества  крупных предприятий  состоят в следующем:

• только крупным предприятиям доступно массовое производство;
• крупные предприятия являются проводниками НТП, так как имеют возможность освоения новых отраслей и проведения крупных научно-исследовательских работ;
• крупные предприятия характеризуются устойчивостью и прочностью положения, что способствует повышению стабильности в экономике. Крупные компании никогда не ликвидируются физически, а лишь меняют владельцев;
• только крупным компаниям доступна значительная экономия общественного труда через экономию на масштабах производства, комбинирование, а также обеспечение занятости в крупных масштабах.