Позитивные и негативные аспекты вступления России в ВТО

«Позитивные и негативные аспекты

вступления России в ВТО»

Россия пытается вступить в ВТО я с 1994 года. И отсутствие положительного решения за столь длительный период лишний раз доказывает его противоречивость. Сторонников и противников присоединения России к соглашению хватает как внутри страны, так и за её пределами.

События второй половины 2008 года – осетино-грузинский конфликт и мировой финансовый кризис - значительно изменили политический и экономический климат вокруг нашего государства. Президент и премьер-министр страны, ранее выступавшие сторонниками присоединения к ВТО, после августа 2008 года сделали несколько заявлений, в которых подтверждали свои прежние устремления. Но при этом они выражали намерение пересмотреть уже достигнутые соглашения и не отрицали возможность свёртывания переговоров при отклонении выдвигаемых Россией условий.

Тем не менее, произошедшие в последние месяцы изменения, в частности, снижение курса национальной валюты и мировых цен на нефть, делают задачу исследования положительных и отрицательных аспектов вступления России в ВТО более интересной.

В перечне стран, не являющихся участницами ВТО, Россия, благодаря масштабности своих ресурсов, весьма привлекательна во многом. Ни с чем не сравнимые сырьевые запасы, неосвоенные территории, сохраняющая отставание после 70-летней экономической изоляции экономика, почти 142 000 000 потребителей. При этом многие стратегически необходимые производству и потребителям импортные сырьё и товары реализуются в России по ценам, диктуемым корыстью производителей и высокими тарифными ставками.

Плюсы. После вступления в ВТО Россия станет более доступной для новых технологий, инвестиций иностранного капитала, импортной продукции. Финансовый кризис вскрыл крайнюю несостоятельность отечественного менеджмента. У зарубежных производителей и инвесторов появится заинтересованность во внедрении собственного успешного опыта управления на всех уровнях экономики. С другой стороны, ослабеют барьеры для выхода отечественных товаров за рубеж, а снижение курса рубля делает их на сегодняшний день весьма привлекательными для иностранных потребителей. Российское законодательство уже становится более соответствующим международным требованиям, предполагая большую открытость и ясность. Стабилизируются тарифные таможенные ставки. Новые правила игры приведут к тому, что административный ресурс перестанет влиять на экономические отношения. России гарантируется более непредвзятый и действенный механизм разрешения спорных ситуаций. Необходимость соответствия жёстким международным нормативам положительно повлияет на общую экологическую обстановку и безопасность. Участие в международной организации такого масштаба как ВТО, несомненно, положительно повлияет на общий имидж России и позволит принимать непосредственное участие в разработке международных экономических соглашений с учётом собственных интересов.

Минусы. Отечественные товары для выхода за рубеж должны отвечать принятым в ВТО стандартам. На сегодняшний день лишь немногие предприятия прошли сертификацию, обеспечивающую конкурентоспособность своей продукции. Такая сертификация потребует солидных капиталовложений, а её сроки могут привести к потере занятых позиций даже на внутреннем рынке. Подчиняясь общим правилам, Россия уже не сможет использовать экономические рычаги в своих внешнеполитических отношениях со странами-участницами ВТО, а также для регулирования внутреннего баланса товаров импортного и отечественного производства. Доходная часть бюджета сократится из-за необходимости снижения таможенных пошлин.

Сельское хозяйство. И без того слабо поддерживаемое государством сельское хозяйство будет терять и эти небольшие гарантии. По условиям присоединения каждые пять лет государственные дотации должны снижаться на 5-10%. И это в условиях постоянного поиска зарубежными производителями сельхозпродукции новых рынков сбыта.

Автомобилестроение. По событиям, связанным с недавним повышением таможенных пошлин на ввозимые в Россию автомобили понятно, что отечественный автопром вряд ли сможет составить конкуренцию зарубежным производителям в условиях ВТО. Возможно, меры правительства рассчитаны на перспективу, но на сегодняшний день таможенные сборы по этой позиции сократились в несколько раз, повышения спроса на отечественные автомобили не наблюдается, а дотируемое государством производство (АвтоВАЗ) не только не снизило, а, наоборот, повысило цены на свою продукцию. В условиях ВТО речь, несомненно, можно вести только о сохранении автомобильных производств за счёт привлечения огромных инвестиций, зарубежного опыта управления, резкого повышения качества выпускаемой продукции при сохранении конкурентной себестоимости.

Энергетика. Предполагается удорожание энергоресурсов в соответствии с требованиями ВТО и уровнем мировых цен. Это принесёт энергетикам дополнительные прибыли.

Металлургия, лёгкая, лесная и химическая промышленность. На сегодняшний день доступ отечественной продукции на рынки многих стран перекрыт протекционистскими барьерами. При вступлении в ВТО эти барьеры будут значительно ослаблены. Но ослабеют барьеры для доступа на внутренний рынок импортной продукции. При этом повышается опасность проникновения некачественной или низкосортной продукции.

Банки. Если в результате достигнутых соглашений Россия позволит открытие на своей территории филиалов зарубежных банков, отечественные банки, вынужденные подчиняться жёстким нормам Банка России, окажутся в невыгодной ситуации. Населением и бизнесом будут востребованы более лояльные к ним услуги зарубежных финансовых институтов.  И следует учитывать, что эти филиалы смогут аккумулировать значительные денежные массы, подконтрольные внешнему управлению.

Страхование. С точки зрения перспективности Россия представляет собой огромный потенциал нереализованных возможностей. К примеру, в областях страхования жизни и корпоративного страхования. И России интересен зарубежный опыт в этой области, предполагающей накопление масштабных средств и управление ими. Но если часть этих средств окажется в филиалах иностранных страховщиков, то это приведёт к их оттоку из российской экономики.

Предприятиям, ориентированным на экспорт, несомненно, выгодно вступление России в ВТО. Ослабление барьеров, препятствующих выходу на зарубежные рынки, дают возможность увеличения объёма поставок. Снижение цен на товары, обусловленное более лояльными тарифными ставками и удешевлением рубля, делают отечественные товары более доступными для иностранного потребителя.

Производствам, ориентированным на внутренний рынок, придётся отстаивать занятые позиции в условиях возрастающей конкуренции из-за притока импортных товаров. Существует опасение, что ресурсная база будет тяготеть к экспортоориентированному сектору. Глобальный пересмотр собственной политики в ценообразовании и механизмов реализации потребуется предприятиям, являющимся монополистами в своей отрасли (в частности, энергетический сектор). В качестве плюсов можно предполагать, что снизятся издержки на производство товаров, использующих импортные комплектующие, владельцы пользующейся спросом интеллектуальной собственности получают гарантии защиты и дополнительной прибыли, некоторые производители могут рассчитывать на иностранные инвестиции.   

Существует мнение, что с приходом инвестиций и технологий из более развитых стран, вырастут доходы населения, подтягиваясь к уровню зарплат в этих странах. И профессионалы, как наиболее востребованная нерезидентами рабочая сила, получат перспективы адекватного вознаграждения своим знаниям и опыту. Но следует ожидать роста цен на товары и услуги, которые до вступления России в ВТО имеют уровень более низкий по сравнению с мировыми. С выходом на зарубежные рынки, вне всякого сомнения, производители будут подтягивать цены к уровню стран-экспортёров.

За счёт увеличения импорта вырастет ассортимент товаров. Но из-за более жёстких условий конкуренции и переориентации на более привлекательный экспорт мы можем потерять качественный ассортимент отечественных производителей. И ниша товаров широкого потребления может быть заполнена более дешёвым и менее качественным импортным продуктом.

Введение международных законов ведения бизнеса потребует большей прозрачности в экономике на всех её уровнях. И такие условия предполагают ещё большие темпы отказа руководителей предприятий от «серых» и «чёрных» финансовых схем, которые не гарантируют миллионам наёмных работников социальной защищённости в настоящем и будущем.

Вступление России в ВТО даёт стране множество несомненных преимуществ и является мощным толчком к развитию отечественной экономики и сокращению её отставания от развитых экономик мировых лидеров. Но на сегодняшний день нельзя говорить о полной готовности отечественного производителя к этому шагу. Большинство российских предприятий и даже целые отрасли ещё заведомо проигрывают в соперничестве с зарубежными конкурентами и продолжают существовать благодаря демпинговым барьерам.

Поэтому, если присоединение России к ВТО состоится, то оставшееся до этого события время нужно использовать с максимальной пользой для будущего, а именно:

1.       Российской стороне следует тщательно прорабатывать условия присоединения. Возможно, будет правильным решение пересмотреть ранее подписанные соглашения.

2.       Отечественному производителю следует предпринять значительные усилия для достижения уровня безусловной собственной конкурентоспособности. Государству же стоит оказывать всемерную поддержку этим мероприятиям вплоть до разработки национальной программы поддержки российских предприятий в подготовке ко вступлению в ВТО.

1.      www.gazeta.ru

2.      Википедия.ru

3.      И.Дюмулен. Россия И ВТО. Старые мифы. внешней торговли

4.      Э.Крылатых. Чем обернётся вступление России в ВТО для сельского хозяйства страны.

5.       www.martex.ru

6.      Прjмышленая газета

7.      www.rcc.ru