Понятие собственности. Экономические и правовые аспекты собственности

     Таким образом, долговечность и сила частной  собственности заключается в  ее подвижности. Она изменяется в  соответствии с новыми масштабами обобществления экономики, открывает простор развитию производительных сил и повышению эффективности хозяйственной деятельности. Сравнивая, каким капитализм был в далеком прошлом, и каким он стал сейчас, мы замечаем, что эта система развивается путем самоотрицания ее исходных экономических устоев. Это естественно - исторический процесс. В его основе лежат внутренние объективные законы, которые реализуются через хозяйственную деятельность и определяют ее направленность. 
 

 

3. Формы собственности

 

     3.1 Основания классификации собственности 

     Нельзя  разбираться в экономике, если не научиться классифицировать (лат. classis - разряд, класс; facio - раскладываю, делаю) собственность. То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам (или родам, типам) и соподчиненным им видам (подразделениям классов), конкретным формам в зависимости от их общих признаков.

     Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений  собственности - в экономическом  и юридическом смысле. Отсюда возникают  два отличающихся друг от друга основания  классификации.

     Основанием  для классификации собственности в ее экономическом понимании служит степень развития кооперации труда и производства. Этот критерий (признак) показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяется уровень реального обобществления имущества.

     По  своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня:

1. низший уровень: единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хозяйствует один человек или его семья);
2. средний масштаб обобществления (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объединение, на котором объединен под единым началом труд многих людей);
3. высший уровень - национальный комплекс (труд кооперирован в народнохозяйственном масштабе).

     Классификация собственности в юридическом смысле основывается на учете разных видов правомочий собственников и характера имущества. Здесь различными являются:

1. характер присвоения и взаимоотношения между собственниками имущества и несобственниками;
2. возможность или невозможность свободно делить общее имущество между отдельными владельцами по их усмотрению.

     Классификация собственности в ее первоначальном классическом виде возникла в Древнем  Риме. Основным стержнем Римского права  было право частной собственности («к выгоде отдельных лиц»).

     В конце XIX - начале XX в., когда в экономике  промышленно развитых стран осуществился переход к крупным предприятиям и объединениям, собственниками стали  признаваться юридические лица. В  США и ряде других стран возникло корпоративное (лат. corporatio - объединение) право. В нем регулировалась деятельность товариществ и акционерных обществ.

     Наконец, в XX в. (особенно в его второй половине) во всех странах значительно возросла роль государства в социально-экономическом  развитии общества. Поэтому в законодательстве появились новые положения о государственной и муниципальной собственности.

     Стало быть, в юриспруденции получили, так сказать, «законную прописку»  три класса собственности в ее юридической трактовке. Современная  правовая классификация собственности в нашей стране нашла выражение в Гражданском кодексе Российской Федерации (часть первая), принятом в 1994г. В нем признается частная собственность (статья 212) и два класса общей собственности (статья 244): общая долевая и общая совместная.

     Таким образом, имеется возможность для  создания единой экономико-правовой классификации  собственности, основанной на выделении  трех типов присвоения. Мы рассмотрим их в логической последовательности. В данном случае это означает восхождение - по нарастанию уровня обобществления - от единичного к особенному, а затем ко всеобщему владению имуществом.

     Класс частного присвоения

     Частное присвоение означает, что отдельные  люди относятся к имуществу как  к личному источнику обогащения.

     Право частной собственности определяет нормы хозяйственного поведения гражданина, Оно формирует черты экономической психологии единоличного собственника:

1. индивидуалистическое осознание собственных интересов;
2. отчуждение общества и отдельного человека;
3. корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей;
4. идеология обогащения на основе частной собственности и неравенства в распределении богатства в обществе;
5. представление о частной собственности как священной, неприкосновенной и отвечающей природе человека;
6. личная материальная заинтересованность собственника в обогащении за счет своего имущества.

     Частное присвоение имеет два вида, которые  существенно различаются между  собой: собственность на средства производства человека, который сам трудится, и собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.

     Первым  видом частной собственности  владеют отдельные лица - крестьяне  и другие люди, которые живут своим  трудом. В этом случае работнику  достаются все плоды его хозяйствования и обеспечивается полная свобода  труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага.

     Второй  вид частной собственности имеют  лица, которые создают сравнительно большие хозяйства с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства естественно соединяются, поскольку они принадлежат одному лицу, то во втором виде хозяйства дело обстоит совершенно иначе. В нем средства производства и плоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной собственности проявляется в конкретных формах - рабовладельческой, феодальной и единоличной капиталистической (рис. 3).

Рис. 3. Виды и формы частного присвоения.

     Поскольку во втором виде частнособственнических хозяйств существует отчуждение работников от средств производства, то здесь  применяются два рода социально-экономических способов соединения факторов производства:

     а) внеэкономическое (насильственное) принуждение;

     б) экономическое привлечение работников к труду.

     За  несколько тысячелетий существования  частной собственности отчетливо  прослеживается тенденция в изменении способов приобщения людей, лишенных средств производства, к труду, обогащающему собственника, - от насильственного принуждения к экономическому.

     Класс общей долевой  собственности

     Общее долевое присвоение возникает следующим  образом. Во-первых, оно образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество.

     Во-вторых, общая долевая собственность  используется в коллективных целях  и под единым управлением. При  этом, как правило, предусматривается  определенное участие собственников в управлении обобществленным имуществом.

     В-третьих, конечные результаты хозяйственной  деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности  каждого.

     Общая долевая собственность оказывает  определенное влияние на черты экономической психологии:

1. работники предприятий в определенной мере не отчуждены от обобществленной собственности (им принадлежат соответствующие доли имущества);
2. участники объединения заботятся об устойчивом положении и доходности всего предприятия;
3. у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от общих доходов;
4. частный экономический интерес соединяется с общим интересом коллектива предприятия.

     Общая долевая собственность выступает  в конкретных формах (рис. 4):

 
Рис. 4. Формы общего долевого присвоения.

1. акционерное общество;
2. производственный кооператив;
3. хозяйственное товарищество;
4. крупные хозяйственные объединения предприятий (ассоциации, союзы и т. п.);
5. совместные предприятия (с участием национального и иностранного капитала).

     Класс общего совместного  присвоения

     Общее совместное присвоение означает, что  все объединенные в коллектив  люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. При этом устанавливается неразрывное единство и равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения. Тем самым предопределяются такие следствия:

     а) не допускается отчуждение работников от средств производства;

     б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда и развивается  тенденция к уравнительному распределению  предметов потребления.

     Класс общей совместной собственности формирует соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:

1. коллективистское сознание, предельно лаконично высказанное в поговорке «Один за всех и все за одного»;
2. коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных лиц;
3. бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семейном быту;
4. идеология уравнительного распределения общественного богатства;
5. отношение к общей нераздельной собственности как не принадлежащей лично никому;
6. отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.

     Общее нераздельное присвоение выступает  в следующих конкретных формах (рис. 5):

 

Рис. 5. Формы общей совместной собственности.

1. первобытнообщинная;
2. семейная (в части совместно нажитого супругами имущества);
3. имущество членов крестьянского хозяйства;
4. государственная;
5. муниципальная.

 

3.2. Формы собственности в России

     Вопрос  о формах собственности - сложный, дискуссионный в отечественной литературе, ему присуща терминологическая неразбериха применительно к существующим и особенно к вновь возникающим разновидностям собственности.

     Под формой собственности понимаются законодательно урегулированные имущественные отношения, характеризующие закрепление имущества за определенным собственником на праве собственности. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

     Частная собственность - это собственность граждан на земельные участки, жилье, дома, садовые домики, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, предприятия в сфере производства товаров, бытового обслуживания и торговли, транспортные средства и иные имущества. В составе частной собственности различается собственность граждан и юридических лиц.

     Государственная собственность выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов (краев, областей, республик) Федерации. Ею распоряжаются комитеты по управлению государственным имуществом на соответствующих уровнях. Объектами федеральной собственности являются имущество органов власти и управления РФ (здания, сооружения, оборудования, культурные и исторические ценности страны, воздушный, речной, наземный транспорт, средства Госбюджета, пенсионные, страховые и другие фонды, связь, топливно-энергетические комплексы и т.д.), которые необходимы для осуществления задач на уровне страны.

     В собственности субъектов РФ находятся имущества органов власти и управления краев, областей и республик (здания, сооружения, культурные и исторические ценности народов, населяющих эти территории, банки, предприятия, транспорт и т.д.).

     Муниципальная собственность - это собственность местных органов власти и управления, т. е. ею управляют местные органы самоуправления. К ней относятся городское, районное, поселковое имущество и имущество сельских населенных пунктов. Ее объектами являются средства местного бюджета, жилищный фонд, объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, транспорт, коммунальное обслуживание, промышленные и строительные объекты, учреждения образования культуры и здравоохранения.