Отношение собственности: сущность, формы, эволюция

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или  иного заранее определенного  круга лиц, признается закрытым (ЗАО).

2) Производственные  кооперативы.

Производственным  кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом и  ином участии в объединении его  членами (участниками) имущественных  паевых взносов.

Производственный  кооператив является коммерческой организацией. Его учредительный документ - устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. Число членов кооператива  не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собственности  производственного кооператива, делится  на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции. Член кооператива  имеет один голос при принятии решений общим собранием.

3) Государственные  и муниципальные унитарные предприятия.

Унитарным предприятием называется коммерческая организация, не наделенная правом собственности  на закрепленное за ней собственником  имущество. К тому же это имущество  является неделимым, т.е. не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками  предприятия. В России в форме  унитарных предприятий существуют только государственные и муниципальные  предприятия. Они управляют, но не владеют  закрепленным за ними государственным (муниципальным) имуществом. Если подобное предприятие основано на праве оперативного управления федеральным имуществом, т.е. управляется государственными органами, оно именуется федеральным  казенным предприятием. Все остальные  унитарные предприятия являются предприятиями, основанными на праве  хозяйственного ведения.

4) Некоммерческие  организации (потребительские кооперативы,  общественные и религиозные организации  объединения, фонды и др.).

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение  граждан и юридических лиц  на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения  его членами имущественных паевых взносов. Обычно потребительский кооператив обеспечивает своих членов теми или  иными потребительскими благами.

Общественными и  религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения  граждан, в установленном законом  порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

Организации вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую  этим целям. Участники (члены) указанных  организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в  собственность имущество, в том  числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в  которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации  не отвечают по обязательствам своих  членов.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно  полезные цели. Имущество, переданное фонду его Учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Для осуществления  предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные  общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

5) Индивидуальные  предприниматели.

Если отдельный  гражданин занимается предпринимательской  деятельностью, но без образования  юридического лица (например, организует свое фермерское хозяйство), то он признается индивидуальным предпринимателем. Фактически это тоже предприятие.

Государственная собственность  в странах развитого капитализма  сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей, которые  по тем или иным причинам малорентабельны  или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным образом о социально-экономической  инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования). В других отраслях имеются лишь «точечные» участия государства в виде пакетов  акций ряда фирм. В среднем по развитым странам доля государственных  предприятий в создании ВВП в 1995 г. не превышала 7%. В развивающихся  странах и странах с переходной экономикой этот показатель составлял  соответственно 11 и более 40%.

3. Эволюция отношений  собственности

Эволюция отношений  собственности - магистральное направление  экономической трансформации в  странах с переходной экономикой. Оно идет различными путями в трех группах стран. В первой и второй группах стран (к ним относятся  бывшие советские республики и социалистические страны Восточной Европы), осуществляющих более или менее быстрый переход  от планового хозяйства и авторитаризма  к рыночной экономике и политической демократии, главным направлением является приватизация государственной собственности.

Различают малую  и большую приватизацию. Различия состоят в том, что в первом случае создаются индивидуальные частные  предприятия, мелкие кооперативы или  небольшие хозяйственные товарищества и общества с ограниченной ответственностью, во втором - акционерные общества, акции  которых чаще всего имеют хождение на фондовой бирже. [6 стр. 658]

В странах треть  ей группы (КНР и Вьетнам), взявших  курс на длительный, постепенный переход  рыночному хозяйству через «социалистическое  смешанное хозяйство» при сохранении политической диктатуры коммунистической партии, преобразование отношений собственности  идет главным образом по пути создания частного сектора при активном привлечении  иностранного капитала, без приватизации государственной собственности. При  этом государственные предприятия  все более широко используют рыночные методы хозяйствования.

В ходе приватизации во всех странах с переходной экономикой проявились примерно одинаковые важнейшие  тенденции, проблемы и противоречия.

Приватизация в  первую очередь охватила промышленность и сферу услуг, торговлю и общественное питание. При этом использовались схожие методы приватизации. Мелкие предприятия  переходили в частные руки путем  их продажи на аукционах или по конкурсу. Крупные предприятия передавались приватизационным ведомствам, которые  осуществляли их разгосударствление путем  акционирования. Акции таких предприятий  частично передавались коллективам  предприятий, а оставшаяся часть  приобреталась частными (юридическими и физическими) лицами на аукционах  или по конкурсу. Вместе с тем  в конкретных формах и методах  приватизации было и много различий.

В большинстве стран  первой и второй группы новые правящие элиты в начале 90-х гг., на старте рыночной трансформации, полагали, что  путем быстрой ликвидации госсобственности и передачи в частные руки можно  быстро решить важнейшие экономические  и социальные проблемы. Однако к  середине 90-х гг. стало очевидным, что такой подход оказался ошибочным. Все эти страны оказались в  состоянии кризиса. До сих пор  только Польше и Словении удалось  достичь и превзойти уровень  производства ВВП 1989 г., а Чехия, Словакия и Венгрия лишь приблизились к  этому уровню.

Вследствие таких  обстоятельств во всех указанных  странах стали исходить из того, что дальнейшая приватизация должна быть проведена поэтапно, в течение 5-10 лет и более. При этом Должны быть решены те проблемы, которые не удалось решить на начальном этапе  приватизации и которые обусловили ее неэффективность: привлечение «эффективных инвесторов» и реальное накопление капитала, коренное улучшение менеджмента, формирование конкурентной среды и  благоприятных для частных фирм общих условий хозяйствования. [4 стр. 328]

Практически все  страны считали, что к приватизации удастся быстро привлечь большие  объемы иностранного капитала в Форме  прямых инвестиций. Именно иностранному капиталу отводилась роль «мотора» приватизации. Однако и эти расчеты потерпели  провал. Поэтому к середине 90-х  гг. большинство стран перешло  к разработке стратегических долговременных программ по привлечению иностранных  прямых инвестиций.

Малая приватизация оказалась в институциональном  и организационном аспектах не слишком  сложной проблемой и прошла в  большинстве стран довольно быстро. Пожалуй, единственной проблемой, значительно  ее осложнившей, была реституция т.е. возвращение  хозяйственных объектов лицам, которые  ими владели ранее (до социалистической революции), или их наследникам. [6 стр. 660]

Гораздо более сложной  и медленной, как и следовало  ожидать, во всех странах стала большая  приватизация, которая все еще  далека от завершения. Она оказалась  сопряженной с целым рядом  сложных проблем. Так, ни в одной  стране не удалось гармонично увязать  экономическую рациональность и  эффективность приватизации с ее социальной справедливостью.

До завершения рыночной трансформации доля государственного сектора в производстве ВВП объективно должна оставаться в странах с  переходной экономикой выше, чем в  развитых странах. Только после того, как частный капитал завершит стадию своего первоначального накопления и окрепнет до такой степени, что  сможет обеспечивать эффективное хозяйствование крупных предприятий и фирм, он окажется в силах поэтапно заместить  государственный капитал в производстве товаров и услуг. Такой прогноз  подтверждается и историческим опытом развитых стран в те периоды, когда  частный капитал по различным  причинам испытывал временную слабость (например, в Западной Европе и Японии в первые годы после Второй мировой  войны вследствие военных разрушений и других связанных с войной причин) и на определенный срок замещался  государственным.

Заключение

В самом общем  виде собственность представляет собой  отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических  ресурсов и потребительских благ, причем второе производно от первого.

Всем известным  с истории экономическим системам присущ свой набор форм собственности. В настоящее время во всем мире формы собственности выделяют, прежде всего, по такому критерию, как ее юридический  субъект. Под этим углом зрения различают  в первую очередь частную и  государственную собственность, которые  имеют много разновидностей.

О том, какая форма  собственности лучше, можно судить по следующему критерию: какая из форм обеспечивает в данный исторический момент и в отдаленной перспективе  более высокую эффективность  общественного производства, более  высокий уровень жизни и удовлетворения потребностей населения, но обязательно  с учетом социально-экономических  и экологических индикаторов  качества жизни.

В настоящее время  по совокупности данных показателей  предпочтение следует отдать, безусловно, частной собственности, являющейся стержнем развитой рыночной экономики  стран Запада.

Развитое рыночное хозяйство, которое стремятся построить  все страны с переходной экономикой, основывается на частной собственности  на экономические ресурсы. Поэтому  вполне закономерно, что преобразование отношений собственности посредством  приватизации является ключевым моментом трансформации планового хозяйства  постсоциалистических стран, в том  числе России в рыночное.

Приватизация в  странах с переходной экономикой характеризуется сочетанием общих  тенденций и национальных особенностей. С точки зрения социальной справедливости, она была наиболее успешной в Чехии, экономической эффективности - в  Польше. Российская приватизация, к  сожалению, не отличалась ни тем, ни другим.

В российской приватизации выделяются два этапа, что главным  образом обусловливается протеканием  процессов большой приватизации. Большая приватизация на первом этапе (1992 г. - конец июня 1994 г.) осуществлялась на безвозмездной основе посредством  приватизационных чеков (ваучеров) при  предоставлении крупных приватизационных льгот коллективам предприятий. На втором этапе (с 1 июля 1994 г.) эти льготы отменены, приватизация ведется исключительно  на возмездной основе с акцентом на формирование реального капитала.

Итоги приватизации в России оказались противоречивыми, причем скорее негативными, чем позитивными. В этом отношении они в худшую сторону отличаются от итогов приватизации, проведенной в других постсоциалистических странах, особенно в Чехии, Польше и  Венгрии.

Литература

1. Войнов А.Г. Экономика.  Общий курс: Учебник. - 4-е изд., перераб.  и доп. - М.: Информационно-внедренческий  центр «Маркетинг», 2000. - 584 с.

2. Горемыкин В.А.  Экономика недвижимости: Учеб. - 2-е  изд. перераб. и доп. - М.: Маркетинг, 2002. - 804 с. 

3. Курс экономической  теории: Учебник. - 5-е дополнительное  и переработанное издание - Киров:  «АСА», 2004. - 832 с.