Особенности перехода к рыночной экономике России

     Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.

     Разгосударствление  не влечет полного ухода государства  из экономической сферы. Современное производство не может успешно развиваться без государственного регулирования, которое эффективно лишь в определенных пределах. Если эти пределы нарушаются, эффективность общественного производства снижается. Сегодня линия на разгосударствление приняла общемировой характер.

     Разгосударствление  может осуществляться по различным  направлениям:

     1) разгосударствление процессов присвоения, признание каждого работника  и трудового коллектива равноправным  участником присвоения, демонополизация;

     2) создание многообразных форм хозяйствования, предоставление всем формам предприятий равных прав на свободу хозяйственной деятельности в рамках закона;

     3) формирование новых организационных  структур, создание новых форм  предпринимательской деятельности (концерны, консорциумы, ассоциации и т.д.), между которыми ведущую роль играют горизонтальные связи.

     Таким образом, разгосударствление направлено на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства. Это – центральная проблема перехода к рыночной экономике.

     В тесной связи с разгосударствлением  находится приватизация. Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

     Приватизация  государственных и муниципальных  предприятий в России означает приобретение гражданами, акционерными обществами у государства и местных органов власти в собственность:

     – предприятий и их подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия;

     – материальных и нематериальных активов предприятий;

     – долей (паев, акций) государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ;

     – принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных предприятий.

     Таким образом, различие между приватизацией и разгосударствлением сводится к тому, что приватизация отражает процесс коренной трансформации отношений собственности, а разгосударствление охватывает весь комплекс преобразований существующей хозяйственной системы, направленных на разрушение в ней государственного диктата и создание условий для функционирования экономики, в большей степени независимой от государства. Объектами приватизации могут быть: крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т.д. После приватизации субъектами собственности становятся: частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, банки, холдинги, акционерные общества и т.д.

     Приватизационная  компания явилась одним из условий формирования и определения рынка, т.е. перехода России к многоукладной экономике. Вследствие этого образовались и развивались необходимые составляющие инфраструктуры рынка – банки, биржи, мелкооптовые коммерческие организации для торговли, различного рода посреднические структуры и т.д. Рынок нужен для российского государства, как средство решения многих экономических и хозяйственных проблем, возникших в результате длительного сохранения в России командно-административного механизма управления экономикой.

     В ходе приватизации в России созданы  разнообразные виды индивидуальной и коллективной собственности, перешедшей в хозяйственное владение трудовых коллективов и акционеров. В индивидуальной и частной собственности к 1998 г. было почти 80% промышленных и 85–90% коммерческих структур.

     Приватизация  в конфигурации продажи акций работникам предприятия обозначает развитие рабочей акционерной собственности. Продажа акций рабочим является результативным средством повышения их интереса к результатам своей работы, к росту производительности труда и прибыльности предприятий.

     Данные  о ходе приватизации в России в 1994–1998 гг. приведены в табл. 1.2. 

     Таблица 1.2. Приватизация государственного имущества в России

     К сожалению, реформирование ключевых отраслей и либерализация производственно-экономических связей не обеспечили экономический рост – увеличение темпов развития и рост национального дохода на душу населения.

     Поспешная приватизация и криминализация экономики  привели к резкому спаду производства, росту безработицы, деиндустриализации экономики. Десятки тысяч заводов и фабрик не смогли перестроить производство и связи, подверглись структурной деградации, организации работы на базе менее сложных технологически отсталых производств. За 1992–1998 гг. закрылось более 70 тыс. заводов в различных регионах страны.

     Вывод: таким образом, в российской экономике, определявшейся тотальным господством государственной собственности произошли преобразования в отношении собственности, такие как разгосударствление собственности, которое было направлено на ликвидацию чрезмерной важности государства в экономике, и приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, которая заключалась в передаче разгосударствленной собственности в частную собственность некоторым гражданам и юридическим лицам. Впоследствии, при осуществлении широкого комплекса мер по разгосударствлению и приватизации в России произошли значительные изменения в отношениях собственности и организационно – правовых формах коммерческой деятельности.

     Данную  обстановку можно охарактеризовать как, многообразие форм собственности, обращение частной собственности в одну из основополагающих форм собственности в российской экономике, преодоление монополии государственной собственности почти во всех сферах народного хозяйства, становление новых форм хозяйствования. 
 

      2. Переход к новой модели экономического развития. 

     Рассматривая  вопрос перехода к новой модели экономического развития, хочу коснуться президентского выступления, на состоявшейся 5 сентября 2005 г. встрече с членами Правительства. Речь идет о выдвинутых главой государства проектах, которые по его словам: 1) должны обеспечить в двух – трехлетнем временном горизонте прорывы в областях образования, здравоохранения и обеспечения населения жильем, а также в агропромышленном комплексе; 2) реализуют общий курс «концентрации бюджетных и административных ресурсов на повышении качества жизни граждан России», «курс на инвестиции в человека».

     Выдвижение  «приоритетных национальных проектов»: шаг к долгожданной социальной переориентации реформационного курса? Принципиальный ответ на вопрос ясен априори, ибо, во-первых, сам инициатор «приоритетных национальных проектов», заключая свое выступление, подчеркнул, что сопряженный с их совокупностью курс– «это необходимое и логичное развитие нашего с вами экономического курса, который мы проводили». Во-вторых, обещанные для его претворения в жизнь 150 млрд. руб. не могут хоть сколько-нибудь ощутимо повлиять на спроектированную правительственную бюджетную политику на 2006 г. и до 2008 г., которая согласно тщательно аргументированным оценкам будет по-прежнему «тормозить развитие социальной сферы России. Прежде всего, нельзя не сказать о том, что озвученные первым должностным лицом проекты по сути национальными не являются. Все обещания, данные при их представлении, можно уподобить наложению маленьких, да еще и способных подобно «шагреневой коже» сжиматься под воздействием инфляции, заплат на «тришкин кафтан» нескольких социальных служб такого рода действия относятся к разряду «социальной гигиены», т.е. они направлены на устранение тех или иных вопиющих несоответствий, на снятие запредельных напряжений в локальных социальных пространствах. разумеется, гигиена тоже необходима, но разве она в принципе в состоянии хотя бы заблокировать развитие далеко зашедшей болезни, тем более что гигиенические меры в данном случае касаются лишь малых составляющих конкретных социальных групп? Учредить ежегодные ощутимые поощрения 10 тысячам учителей, т.е. одному проценту от их общего количества, повысит зарплату лишь участковым терапевтам, педиатрам и врачам общей практики.… Где тут национальный уровень?

     Озвученный  «национальный проект» в области здравоохранения «задымляет» совсем иного рода реформационные замыслы. С учетом того, что оплата труда, как уже отмечалось, должна вырасти именно у «участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики», инициированный «национальный проект» явно прикрывает «второе издание» попытки реформаторов от здравоохранения тотально внедрить «семейного врача» – на все руки мастера, призванного заместить для обедневшего большинства населения всю сложную структуру нынешней медицины.

     Президентское выступление начинается с тезиса, согласно которому «основной целью» государственной политики «является существенное повышение качества жизни граждан России», а все «приоритетные национальные проекты механизмы решения этой проблемы»

     Но  никакого отношения к такому пониманию  качества жизни рассматриваемые «национальные проекты» не имеют. Что иметь отношение к международным критериям, на которые ориентируются наши реформаторы, то по ежегодному страновому рейтингу Россия заняла 105-е место; за ней – Нигерия, Ботсвана, Гаити, Зимбабве, Узбекистан и Таджикистан.

     Страна сегодня почти не зарабатывает себе на жизнь, а лихорадочно извлекает из недр ресурсы, и, продавая эти богатства, «проедает» их. Сравнительно недавно нефть стоила 12 $. за баррель сегодня его цена 65 $ (на 7.07.2009), но на состоянии собственного народного хозяйства России это позитивно не отразилось. Наша экономика как раз деградирует, и даже «даровые» нефтедолларовые потоки не идут ей впрок, что конечно является фактором вопиющим.

     Представление третьего «приоритетного национального  проекта» начинается следующей постановкой «жилищных проблем», которые и предстоит решить в ходе его реализации: От качества жилья во многом зависит здоровье людей, их семейное благополучие. Однако более комфортная квартира или дом, пока остаются лишь мечтой для миллионов российских семей.

     В своем большинстве население России, реально озабочено не приобретением нового жилья, а изысканием средств на поддержание имеющегося. Действительная угроза, нейтрализация которой объективно требует особого национального проекта, – катастрофическое ухудшение жилищных условий, связанное с изношенностью основных фондов ЖКХ – зданий и инфраструктуры, прежде всего теплосетей. Понятно, что решение проблемы подобного масштаба даже теоретически посильно только государству.

     Озвученные главой государства «национальные проекты» не являются ни действительно национальными, ни шагом к социальной переориентации государственной экономической политики. Их выдвижение – по сути «пиар» акция, камуфлирующая намерение продолжать и радикализировать пагубный курс либералистических реформ. 
 

      Заключение

     Изучив тему можно сделать следующие выводы, переходная экономика характеризует движение централизованного хозяйства к системе современной рыночной экономики. Началом переходного периода является смена политического строя, которая служит необходимым условием для осуществления принципиальных рыночных преобразований в экономике

     Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями  развития, а не функционирования, как  это характерно для сложившейся  системы. В российской экономике, определявшейся тотальным господством, произошли преобразования в отношении собственности, такие как разгосударствление собственности, которое было направлено на устранение чрезмерной роли государства в экономике, и приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, которая заключалась в передаче разгосударствленной собственности в частную собственность отдельным гражданам и юридическим лицам. В итоге осуществления обширного комплекса мер по разгосударствлению и приватизации в России произошли значительные изменения в отношениях собственности и организационно – правовых формах коммерческой деятельности. Данную ситуацию характеризуют: многообразие форм собственности, превращение частной собственности в одну из основных форм собственности в российской экономике, преодоление монополии государственной собственности практически во всех сферах народного хозяйства, становление новых форм хозяйствования.

     Одна  из форм развития корпоративного сектора является предпринимательство, – которое выполняет особую функцию – обеспечение развития и совершенствования экономики, ее постоянное обновление, создание инновационной среды, ломающей традиционные структуры и открывающие дорогу новому. 

      Список использованной литературы 

1. Журавлева Г.П. «Экономика» 2008 – 508 с.
2. Курс экономической теории Чепурин M.H., проф. Киселева E.А. Издательство «АСА» Киров 2009. – 623 с.
3. Экономическая теория учебник Мочерный Степан Васильевич, Некрасов Виталий Николаевич, Овчинников Виктор Николаевич, Секретарюк Вячеслав Васильевич. – 406 с.
4. Е.М. Воробьев, А.А. Гриценко, М.Н. Ким. Экономическая теория. Учебное пособие. – Харьков: Пресс-Фортуна, 2007. – 406 с.
5. Андреев Б.Ф. Системный курс экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Учебное пособие / Пол ред. акад. В.А. Петрищева. – СПб.: Лениздат, 2008. – 567 с.
6. Учебное пособие /Челяб. гос. ун-т. Челябинск, 2002. 143 с.
7. Журнал «Экономист» №10/2006 Содержание: Государство и экономика.
8. В. Кушлин – Переход к новой модели экономического развития, 2009.