Основные факторы, типы и модели экономического роста

      Налоговые потупления составили 901,5 млрд. тенге, снижение составило 10,7 %, неналоговые  поступления – 38,0 млрд.тенге, рост на 20,4%, поступления от продажи основного капитала – 12,8 млрд.тенге, снижение на 49,9%, поступления трансфертов – 409,2 млрд.тенге, рост на 44,6%.

      Цены. Индекс потребительских цен в июне 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года составил 103,9%, в январе-июне 2009 года по сравнению с январем-июнем 2008 года – 108,5%.

      Цены  предприятий-производителей промышленной продукциив январе-июне 2009 года снизились  по сравнению с январем-июнем 2008 года на 29,6%, в июне 2009 года по сравнению  с декабрем 2008 года возросли на 9,7%.

      Мировая цена на нефть марки Brent в январе-июне 2009 года составила 52,06 долл. США за баррель (в январе-июне 2008 года – 108,1 долл. США  за баррель).

      Рынок труда. Во втором квартале 2009 года в  экономике республики было занято 7,9 млн. человек, что на 0,4% больше чем во втором квартале 2008 года.

      Число безработных в июне 2009 года составило 565 тыс. человек, что на 1,9 тыс. человек  меньше, чем в июне 2008 года.

      Уровень безработицы в июне 2009г. сложился на уровне 6,7% к численности экономически активного населения (в июне 2008 года – 6,6%).

      Доходы  населения. В январе-мае 2009 года среднедушевые  номинальные денежные доходы населения  составили 159615 тенге и увеличились  по сравнению с январем-маем 2008 года на 11,6%.

      Среднемесячная  номинальная заработная плата, начисленная работникам в январе-мае 2009 года составила 63583 тенге и возросла по сравнению с январем-маем 2008 года на 12,2%. Реальная заработная плата за период увеличилась на 3,2%.

      Денежно-кредитная  и банковская статистика. Международные резервы страны в целом, включая деньги Национального фонда (23,1 млрд. долл.), на 1 июня 2009 года составили 43,0 млрд. долл.

      По  данным Национального Банка РК, кредитные  вложения банков второго уровня в  отрасли экономики, на 1 июня 2009 года составили 8125,6 млрд. тенге, что на 11,9% больше, чем на 1 июня 2008 года.

      Объем депозитов в банковской системе  на 1 июня 2009 года составил 5807,6 млрд. тенге, что на 33,0% больше, чем на 1 июня 2008 года.

      Депозиты  населения составили 1562,8 млрд. тенге. Официальный обменный курс тенге к доллару США в январе-июне 2009 года составил 144,7 тенге (в январе-июне 2008 года – 120,5 тенге), тенге к евро – 192,8 тенге (в январе-июне 2008 года – 184,4 тенге).

      В целях смягчения негативных последствий  глобального кризиса на социально-экономическую ситуацию в Казахстане и обеспечение необходимой основы для будущего качественного экономического роста Правительством по поручению Главы государства реализуется антикризисная программа, которая состоит из нескольких этапов.

      Общая сумма средств, направленных на реализацию антикризисных мер на сегодняшний день составляет 2,9 триллиона тенге.

      План  первоочередных действий по обеспечению  социально-экономического развития Республики Казахстан – 421,1 млрд. тенге, включая:

      - 204,3 млрд. – защита прав дольщиков строящегося жилья и недопущение снижения стабильности ипотечного рынка

      -142 млрд. – продолжение финансирования  проектов малого и среднего  бизнеса, кроме того, банки выделили  дополнительно 59 млрд. тенге. 

      - 74,8 млрд. – обеспечение стабильности на продовольственном рынке страны

      План  совместных действий Правительства, Нац. Банка и АФН по стабилизации экономики  и финансовой системы на 2009 – 2010 годы – 1 270 млрд. тенге, в том числе:

      - 480 млрд. тенге – стабилизация  финансового сектора

      - 360 млрд. тенге – решение проблем  на рынке недвижимости 

      - 120 млрд. тенге – поддержка МСБ,  банки дополнительно выделили 10 млрд. тенге. 

      - 120 млрд. тенге – развитие агропромышленного  комплекса 

      - 120 млрд. тенге – реализация индустриальных, инновационных и инфраструктурных проектов

      Реализация  нового плана дальнейшей модернизации экономики и реализации стратегии  занятости – 347,9 млрд. тенге, в том  числе 240 млрд. тенге на Дорожную карту (140 млрд. тенге в 2009 году и 100 млрд. тенге  на 2010 год).

      Поддержание ликвидности за счет снижения минимальных резервных требований Национального Банка – 350 млрд. тенге

      Высвобождение средств за счет снижения налоговой  нагрузки – 500 млрд. тенге.

      В рамках поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в банки  второго уровня направлены средства для финансирования и рефинансирования займов субъектов МСБ.

      Всего в рамках реализации антикризисных  мер направлено на поддержку МСБ 254,2 млрд. тенге. В рамках данных средств  в настоящее время профинансировано около 9 тыс. проектов МСБ на сумму 344,9 млрд. тенге.

      Поддержка субъектов агропромышленного комплекса.  В целях обеспечения стабильности на продовольственном рынке страны Фондом «Самрук-Қазына» в 2008 году размещены  целевые депозиты в БВУ на сумму  более 20 млрд. тенге. Данные средства направлены на производство и переработку белого сахара, растительного масла, молока и мяса.

      Нацинальным холдингом «КазАгро» выпущены облигации  оплаченные из средств Национального  фонда на общую сумму 120 млрд. тенге.

      В рамках данных средств, в настоящее время, профинансировано 12 инвестиционных проектов АПК на сумму 10 млрд. тенге.

      За  счет временно свободных денежных средств, не вовлеченных в реализацию инвестиционных проектов, 68,7 млрд. тенге направлено на проведение весенне-полевых работ и 27,6 млрд. тенге на закуп зерна у субъектов АПК.

      По  реализации инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов из 29 инвестиционных проектов, утвержденных Государственной  комиссией, через Банк развития Казахстана уже начато финансирование трех проектов на сумму более 27,2 млрд. тенге. Следует отметить, что инвестиционные проекты будут финансироваться как за счет средств Нацфонда в размере 120 млрд. тенге, так и за счет частных инвесторов и заемных средств, привлекаемых как с внутренних, так и внешних рынков.

      В целях обеспечения диверсификации и повышения конкурентоспособности  экономики Казахстана в долгосрочном периоде ведется разработка Государственной  программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы (далее – Госпрограмма) в рамках приоритетных направлений, озвученных Главой государства.

      Госпрограмма  сохраняет последовательность и  преемственность государственной  экономической политики. Она станет органичным инструментом реализации разрабатываемого Стратегического Плана развития страны до 2020 года.

      В рамках Госпрограммы ведется разработка Карты индустриализации Казахстана на 2010-2014 годы, которая состоит из 83 инвестиционных проектов на общую  стоимость 6,4 трлн. тенге, включаемые в  республиканскую Карту индустриализации.

      Таким образом, антикризисные меры Правительства  страны оказались действенными и  эффективными. Меры по оказанию поддержки  экономике явились некой «подушкой  безопасности» и смягчили последствия  низких цен на экспортируемые товары на мировых товарных рынках, дефицита ликвидности и снижения кредитования банками экономики и сокращения потребления товаров и услуг населением. Определенный положительный эффект антикризисных средств можно наблюдать уже сегодня.

      По  оценке Министерства экономики и  бюджетного планирования без государственной финансовой поддержки секторам экономики падение реального ВВП в 2009 году составило бы 3,1%.

      Государственная финансовая поддержка малого и среднего бизнеса, АПК и строительства  позволила замедлить темпы падения  и стабилизировать производство.

      Если  до конца года наблюдаемое оживление  экономики упрочится и обретет  уверенность, то восстановление утраченных производственных мощностей будет  способствовать дальнейшему росту  экономической активности и предоставит  возможность вступить в фазу роста.

      Несмотря  на снижение реального ВВП в январе-сентябре т.г. на 2,2%, рост ВВП в 2009 году ожидается  на уровне 0,1%, в том числе за счет получения основного эффекта  от реализации антикризисных мер  во 2-ом полугодии.

      Рассмотрим  динамику основных показателей развития экономики за три года. 

Таблица 1 - Индексы физического объема ВНП   отдельных отраслей экономики 1999 - 2008 в % к 1990 г.

 

 

      Рисунок 1 – Динамика роста ВВП в РК за последние годы 

      Динамика  роста ВНП за последние три  года представлены на графике (рисунок 1).

      Представленная  выше динамика показывает уверенное восстановление промышленности, строительства, торговли, транспорта и медленное восстановление сельского хозяйства.  

 

3 Проблемы и пути повышения экономического роста Республики Казахстан 
 

      В части обеспечения устойчивого экономического роста Казахстана предстоит решить ряд задач путем реформирования системы государственного планирования, бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики, развития финансового сектора, регулирования деятельности естественных монополий, развития конкуренции и предпринимательства, а также внедрения принципов корпоративного управления.

      Повышение эффективности экономической политики будет осуществляться через внедрение  системы управления, ориентированной  на результаты.

      Правительство разработает и внедрит целевые индикаторы результативности и эффективности государственных, отраслевых (секторальных), региональных и бюджетных программ, а также каждого государственного органа. На это будет направлена система планирования, координации и контроля.

      Будут приняты нормативные правовые акты, которые позволят эффективно функционировать системе государственного планирования в условиях рыночных отношений, повысить качество государственных услуг, ориентировать деятельность государственных органов на достижение стратегических целей.

      Правительство обеспечит условия создания благоприятного налогового и инвестиционного климата, развития бизнеса, активизирует работу по снижению административных барьеров, повышению производительности экономики. 

      Будут совершенствоваться методы государственного регулирования экономики с акцентом на уменьшение бюрократического вмешательства  в вопросы развития бизнеса. Отношения  с предпринимательством будут выстроены  на принципах партнерства, честности  и прозрачности. Наряду с этим, планируется принять меры по укреплению института частной собственности как основы гарантий прав и свобод граждан.