Организационно-правовые формы предприятий в РФ. Оценка их эффективности

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций об­щества, приобретённых акционерами. Его величина определяет минимальный размер имуще­ства общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного Законом об акционерных обществах (минимальный размер имущества для открытых АО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда и для ЗАО – не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, действующим на дату регистрации предприятия).

Открытая подписка на акции акционерного общества не допускается до полной оплаты уставного капитала. При учреждении акционерного общества все его акции должны быть распределены среди учредителей.

Каждый владелец акции формально становится совладельцем акционерного общества. Однако мелкие держатели акций практически не оказывают какого-либо влияния на управленческие решения, принимаемые акционерами компании. Такое влияние оказывают только те акцио­неры, у которых имеется заметная часть акций. Они обладают большим количеством голосов: пропорционально числу их акций в процентах к их совокупному количеству (в акционерных обществах действует принцип “одна акция – один голос”). Но на практике возможность управления акционерным обществом даёт владение 15-30% всех акций.

Акционеры отвечают по обязательствам акционерного общества, несут возможные убытки, рискуют только в пределах нарицательной стоимости принадлежащего им пакета акций. В дан­ном случае речь идёт об ограниченной ответственности членов акционерного общества. Само же общество не отвечает по имущественным обязательствам акционеров, принятым ими в ин­дивидуальном, частном порядке. [3, 105с.]

Акционерное общество -  одна из наиболее сложных организационно-правовых форм предпри­ятий. Поэтому в нём должно быть несколько органов управления, внутреннего и внешнего кон­троля, органов общего собрания, распределение между ними компетенций, установление порядка принятия этими органами решений, определённые действия их от имени общества, оп­ределение ответственности за причинённые убытки. Такие органы определены Федеральным законом “Об акционерных обществах”. Ими являются:

1)      общее собрание акционеров

2)      совет директоров (наблюдательный совет)

3)      единоличный исполнительный орган (генеральный директор)

4)      коллегиальный исполнительный орган (правление, исполнительная дирекция, испол­нительный директор )

5)      ревизионная комиссия (орган внутреннего контроля за финансово-хозяйственной и правовой деятельностью общества)

6)      счётная комиссия (постоянно-действующий орган общего собрания).

Собрание акционеров является высшим органом управления обществом. Именно через участие в нём владельцы голосующих акций реализуют право на участие в управлении делами обще­ства. Однако собрание акционеров может рассматривать и принимать решения только по тем вопросам, которые отнесены Федеральным законом к его компетенции, причём перечень вопросов не может быть расширен по усмотрению самих акционеров.

Общее собрание акционеров избирает совет директоров и его председателя. Совет директоров назначает единоличный, а при необходимости – и коллегиальный исполнительный орган. [4, 36с.] 

Рассмотрим особенности акционерных обществ как одной из организационных и финансово-экономических форм хозяйствования.

Эти особенности состоят в следующем:

       Общества используют эффективный способ мобилизации финансовых ресурсов че­рез выпуск акций для того, чтобы начать дело;

       Ограниченная ответственность. Акционер в случае банкротства акционерного обще­ства рискует потерять деньги, которые он потратил на приобретение акций;

       Участие акционеров в управлении обществом (выше дана характеристика их возмож­ностей в управлении акционерным общество);

       Право акционеров на получение ежегодного дохода в виде дивиденда;

       Использование возможностей стимулирования персонала (предоставление преиму­щественного права управляющим и работникам на приобретение акций, их продажу в рассрочку, со скидкой и т.д.).

Во всём мире эта организационно-правовая форма представляет собой более совершенный ме­ханизм организации экономической деятельности. Положительными чертами акционерных обществ являются: разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращаю­щиеся доли – акции; ограниченная ответственность акционеров по обязательствам общества в размере стоимости акции; уставная основа объединения, которая позволяет легко менять число участников и размеры акционерного капитала; разделение функции общего руководства (собрание акционеров) от управления хозяйственной деятельностью (дирекция общества) и т.п.

2.4. Производственные кооперативы (артели)

Определённое место в системе коммерческих организаций принадлежит производственному кооперативу (артель). Эта организационно-правовая форма хозяйствования представляет со­бой добровольное объединение граждан на основе членства для совместной                                                                                                                                             производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля и др.), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Произ­водственный кооператив является коммерческой организацией.

Такие кооперативы несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива (как и в хозяйственных товариществах) и осуществляют свою деятельность на основе устава с формированием органов управления (аналогично хозяйственным обществам). Но в отличие от последних управление производственным кооперативом осуществляется по принципу “один человек – один голос” и не зависит от величины его имущественного взноса.

Устав кооператива кроме  общепринятых сведений должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответст­венности за нарушение обязательства по личному трудовому участию; о порядке распределе­ния прибылей и убытков кооператива; о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Число членов кооператива не должно быть менее пяти.

В зарубежных странах эти кооперативы не получили столь значительного развития. Они не ориентированы на получение доходов и прибыли, их целью является оказание помощи членам кооператива и нуждающимся. [1, 172с.]

2.5. Унитарные предприятия

В ГК РФ содержится отдельный параграф, посвящённый статусу государственных и муници­пальных унитарных предприятий. К унитарным предприятиям относятся коммерческие организации (предприятия), не наделённые правом собственности на закреплённое за ними имущество. Унитарными эти предприятия называются потому, что их имущество является не­делимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работни­ками предприятия.

Устав унитарного предприятия должен содержать помимо обще­принятых сведений, информа­цию о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, по­рядке и источниках его формирования.

ГК РФ предусматривает установление минимального размера уставного капитала унитарных предприятий. Если стоимость чистых активов окажется ниже минимума, предприятие может быть ликвидировано по решению суда.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только го­сударственные и муниципаль­ные предприятия. [7, 110с.]

Унитарные предприятия классифицируются по характеру прав, на основе которых за ними за­крепляется неделимое имущество. По этому признаку выделяются унитарные предприятия, ос­нованные на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ), и унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (ст. 115 ГК РФ). В данном случае различие со­стоит в том, что первые более самостоятельны (автономны). Эти предприятия не отвечают по долгам собственника, а собственник не отвечает по долгам предприятия. Унитарные предпри­ятия второго типа образуются только на федеральном уровне, их устав утверждается Прави­тельством РФ.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ве­дения, создается по решению уполномоченного на то государствен­ного органа или органа местного самоуправле­ния.

Учредительным документом предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является его устав, утверждаемый уполно­моченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном веде­нии, решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвида­ции, на­значает директора (руководителя) предприятия, осуществляет кон­троль за использова­нием по назначению и сохранностью принадле­жащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от ис­пользования имущества, находя­щегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на пра­ве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в ус­тавный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия соб­ственника.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ве­дения, может создать в качестве юридического лица другое унитар­ное предприятие путем передачи ему в установлен­ном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие).

По решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве опе­ративного управления (федеральное казенное предприятие).

Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Казенное предприятие имеет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом только в целях выполнения своей уставной деятельности и заданиями собст­венника.

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприяти­ем, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.

Порядок распределения доходов казенного предприятия опре­деляется собственником его имущества.

Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его иму­щества.

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвиди­ровано по решению Правитель­ства Российской Федерации. [8, 15с.]

2.6. Организационно-правовые формы некоммерческих предприятий

Некоммерческие организации – это юридические лица, у которых извлечение прибыли не яв­ляется основной целью, а полученная от предпринимательской деятельности прибыль не распределяется среди участников, а направляется на достижение основных целей деятельности: социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих, а также на охрану здоровья граждан, развития физической культуры и спорта и иные обществен­ные блага.

Юридические лица, которые относятся к некоммерческим организациям, могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных объединений, благотвори­тельных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Такие юридиче­ские лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей. [5, 9с.]

2.7. Общественные и религиозные организации (объединения)

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются доброволь­ные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

Организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) указанных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собствен­ность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Фондом признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражда­нами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общест­венно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственно­стью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельно­стью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осу­ществления пред­принимательской деятельности фонды вправе соз­давать хозяйственные общества или участво­вать в них.