Законодательство  рассматривается как система  законодательных актов, включающая федеральные законодательные  акты и нормативные решения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также законодательство субъектов Российской Федерации. /26/

     Рассмотрим  основные характеристики антимонопольного законодательства России:

     1. Прежде всего, Закон регулирует злоупотребления, связанные с доминирующим положением экономического агента на рынке. К действиям фирмы, которые запрещаются антимонопольным законодательством, относятся:

     - изъятие товаров из обращения  с целью создания или поддержания  дефицита на рынке либо для повышения цен;

     - навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора;

     - включение в договор дискриминирующих  условий, которые ставят контрагента  в неравное положение по сравнению  с другими экономическими субъектами;

     - согласие заключить договор лишь  при условии внесения в него  положений, касающихся товаров, в которых потребитель не заинтересован;

     - создание препятствий доступу  на рынок или выходу с рынка  другим фирмам;

     - нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;

     - установление монопольно высоких  или монопольно низких цен;

     - сокращение или прекращение производства  товаров, на которые имеется  спрос или заказы потребителей  при наличии возможности их  безубыточного производства.

     2. В отдельных случаях допускается  создание явных картельных соглашений, если согласованная политика фирм, формирующих картель, способствует насыщению рынка товарами, улучшению качества товаров, росту конкурентоспособности российских товаров, в том числе и на мировом рынке, а также если положительный эффект картеля превосходит негативные последствия жесткости картельных цен на соответствующем рынке.

     3. Важную роль в законодательстве  играет определение доминирующей  фирмы. Фирма признается доминирующей, если она оказывает решающее воздействие на общие условия товарооборота на рынке или затрудняет доступ другим экономическим агентам.

     4. Основной метод регулирования  возникающих и существующих монополий в российской практике – это установление лимита цен, хотя, согласно законодательству, возможно применение такого метода, как демонополизация (разделение или выделение предприятий и объединений), для фирм, уличенных в монопольных действиях более чем два раза.

     5. Отношения к слияниям и поглощениям в российском антимонопольном законодательстве базируются на количественном критерии – определенной доле активов и рынка. Входным параметром для обращения в антимонопольные органы для получения согласия на создание, реорганизацию и ликвидацию фирм выступает балансовая стоимость активов. /15/

     Усиление  антимонопольного регулирования в  сфере естественных монополий:

     - применять меры ограничения монополистической  деятельности и развития конкуренции, предусмотренные антимонопольным законодательством;

     - налаживать деловые взаимоотношения с соответствующими органами государственного регулирования естественных монополий.

     Многие  из направлений антимонопольной  политики уже в той или иной степени реализованы, но это не означает, что в России создана полноценная  конкурентная среда и высокоэффективная правоприменительная система.

       Антимонопольное законодательство должно быть разумным и продуманным, и применение его работниками регулирующих агентств должно быть регулирующим механизмом рынка, но не более того, так как чрезмерно жесткое проведение антимонопольной политики может привести к большому дисбалансу сформировавшихся рыночных отношений и вызвать недовольство со стороны работников крупных фирм.

     Таким образом, антимонопольное законодательство в России отражает объективно необходимые цели развития конкуренции в экономике, и стимулируют создание и поддержание наиболее эффективных структур рынка. /25/ 

 

Заключение.

 
 
 

        Изучив предложенную тему, следует сделать вывод, что проблема монополии и конкуренции является одной из наиболее актуальных для экономики в настоящее время. Монополизм представляет собой серьезную проблему переходной экономики, предприятия - монополисты обладают существенными рыночными преимуществами перед другими предприятиями, извлекая из своего положения дополнительный доход за счет других экономических агентов.

     Следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации экономики является избыточная власть фирм-монополистов. Рыночная власть заключается в способности воздействовать на цену товара. Задача антимонопольной политики состоит в том, чтобы помешать фирмам заполучить неограниченную рыночную власть, расширить возможности конкуренции и перевести ее в неценовую.

     Антимонопольное законодательство должно быть разумным и продуманным, и применение его работниками регулирующих агентств должно быть регулирующим механизмом рынка, но не более того, так как чрезмерно жесткое проведение антимонопольной политики может привести к большому дисбалансу сформировавшихся рыночных отношений и вызвать недовольство со стороны работников крупных фирм.

     В России на данном этапе проблема монополизации  перестает быть чисто экономической, и все больше становится политической. Однако, общеизвестно, что у экономики, прежде всего, не должно быть политической принадлежности. И только тогда государство в полном объеме сможет заменить десятилетиями складывающиеся монополии свободным и самоорганизующимся рынком.

            Окончательная цель заключается  в том, чтобы на рынке остались  лишь те предприятия, которые  обеспечат более высокое качество товара, относительно более низкие цены и быструю сменяемость ассортимента.

Список  использованных источников.

 
 
 

Приложение  А.

     Средние совокупные издержки фирмы, имеющей  экономию от масштаба производства.

 
 
 
 
 
 

       
 

Рисунок 1. Средние совокупные издержки фирмы, имеющей экономию от масштаба производства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение Б. 

     Регулирование естественной монополии.

 
 
 
 

 

Рисунок 2. Регулирование естественной монополии.

 
 
 

Приложение В. 

     Прогноз цен на продукцию естественных монополий  и услуги ЖКХ в среднем по России. 

Таблица 1. Прогноз цен на продукцию естественных монополий и услуги ЖКХ в среднем по России. 

     

Приложение Г.

     Прогноз цены на газ.

Таблица 2. Прогноз цены на газ.

     

      
 
 

Приложение Д.

 

     Доли  национального рынка, контролируемые крупнейшими естественными монополиями России.

 

       
 

Рисунок 3. Доли национального рынка, контролируемые крупнейшими естественными монополиями России. 

 

     Приложение Е.

     РАО «ЕЭС России» приняла инвестиционную программу. 

Таблица 3. Перечень вводов мощностей по РАО «ЕЭС России».