Международная система национальных счетов

Современное состояние системы  национальных счетов 
 
Современная система национальных счетов в самом общем смысле представляет собой используемую в современной статистической практике большинства государств мира макростатистическую модель описания и анализа большой полиструктурной системы - национального хозяйства - в виде определённого набора основных счетов, соответствующих трём фазам экономического оборота (производству, распределению и использованию), и дополнительных балансовых таблиц.  
 
Первая версия СНС ООН разработана в 1952 году (опубликована в 1953 и носит название «голубая книга»). Это взаимоувязанная система из шести счетов, характеризующих результаты и ход основных процессов в экономике. Дальнейшее развитие национального счетоводства нашло отражение в версии международного стандарта 1968 года. ( Многие переводные учебники зарубежных авторов по макроэкономике, а также отечественные учебники содержат описание основных показателей СНС согласно именно этой версии). С 1993 года действует третья модификация международной стандартной системы национальных счетов, вобравшая в себя последние достижения в теории и практике национального счетоводства в отдельных странах. Не углубляясь в «скучную теорию», рассмотрим лишь некоторые изменения.  
 
Современная система национального счетоводства - это счета и показатели не только для экономики страны в целом, но и для ее отдельных секторов, отраслей и регионов. Совершенно новой является группировка видов деятельности по секторам. Термин «Национальное счетоводство» был предложен накануне второй мировой войны голландским экономистом Ван Клиффом. Термин оказался весьма удачным и прочно вошел в обиход и специальную литературу. Этот термин означает счета для нации в целом. Однако, как было отмечено выше, в новой версии СНС-93, акцент делается не на счета экономики в целом, а на анализе деятельности секторов экономики и в связи с этим в процессе пересмотра СНС-68 даже рассматривалась возможность пересмотра самого названия СНС. Но эксперты все же решили сохранить утвердившееся название. Что же такое «сектор экономики»?  
 
Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц (т.е. хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования.  
 
Сектор экономики - это центральная классификация СНС. Единицей классификации является предприятие. Классификационные признаки - тип экономической деятельности и способ финансирования затрат. Так как предприятие функционально неоднородно, тип экономической деятельности определяется по основному производству. Выделяют шесть секторов экономики: нефинансовые предприятия, финансовые предприятия, органы государственного управления (ОГУ), некоммерческие организации (НКО), домашние хозяйства и «остальной мир».  
 
Сектор нефинансовых предприятий - включает корпорации и квазикорпорации, основной функцией которых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации на рынке по ценам, возмещающим издержки производства и обеспечивающим получение прибыли.  
 
Сектор финансовых предприятий - состоит из корпораций и квазикорпораций, основная деятельность которых связана с производством финансовых услуг для реализации на рынке по ценам, возмещающим издержки и обеспечивающим получение прибыли.  
 
Сектор органов государственного управления (ОГУ) - объединяет предприятия, занимающиеся оказанием нерыночных услуг для коллективного и индивидуального потребления, предоставлением населению товаров на бесплатной основе или по льготным ценам, а также перераспределением национального дохода и богатства. Предприятия сектора ОГУ финансируются в основном за счёт бюджетных средств и контролируются государством.  
 
Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (НКО) - включает предприятия, которые оказывают нерыночные услуги и предоставляют товары на бесплатной основе или по льготным ценам особым группам домашних хозяйств. Предприятия сектора НКО финансируются в основном за счёт добровольных взносов и пожертвований домашних хозяйств, а также за счёт доходов от собственности и не контролируются государством.  
 
Сектор домашних хозяйств - включает предприятия особого рода (не являющиеся юридическими лицами, не ведущие бухгалтерской отчётности, но самостоятельно распоряжающиеся своими ресурсами) в основном потребительского характера. Домашние хозяйства финансируются за счёт оплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных платежей, а также выручки от реализации продукции собственного производства.  
 
«Остальной мир» - не характеризуется какой-либо принципиальной функцией или принципиальными ресурсами, он группирует иностранные единицы (нерезиденты), т.к. они осуществляют операции с отечественными институциональными единицами (резидентами данной страны)  
 
Классификация экономических агентов по секторам служит для описания организационной структуры рыночной экономики.

Заключение 
 
Система национальных счетов (СНС) представляет собой комплексную, последовательную и гибкую систему макроэкономических счетов, разработанную для удовлетворения запросов тех, кто занимается анализом, выработкой политики и принятием решений. СНС (универсальная основа для анализа обобщающих характеристик рыночной экономики) активно внедряется в статистическую практику России с начала 90-х годов. Ее формирование опирается на методологию, принятую в качестве международного стандарта ООН, Международным валютным фондом, Мировым банком, Организацией экономического сотрудничества и развития и Евростатом.  
 
Новая для нашей страны система пришла на смену традиционной для советской статистики макроэкономической модели - баланса народного хозяйства (БНХ). Впервые БНХ был разработан за 1923-1924 гг. и опубликован в 1926 году. На Западе только обсуждали возможные подходы к построению СНС, а в СССР модель того же назначения, но по-иному выполненная, строилась уже регулярно. В 1960-1980 гг. обе модели строились в разных странах одновременно: в странах с плановой экономикой - БНХ, в странах с рыночной экономикой - СНС. ООН признавала обе концепции. Основная особенность БНХ состояла в том, что он моделировал не всю экономику, а только ту ее часть, которая занималась выпуском осязаемых товаров, а также так называемых производственных услуг. Производственные услуги в трактовке БНХ - это услуги, непосредственно связанные с производством товаров и увеличивающие их стоимость, например торговля, грузовой транспорт. Эта часть экономики называлась производственной сферой в противоположность непроизводственной сфере, которая включает науку, культуру, здравоохранение, пассажирский транспорт и т. д. Считалось, что национальный доход создается в производственной сфере, а в непроизводственной - только потребляется. Несмотря на методологические различия в исчислении основных показателей БНХ и СНС, между ними существует много общего в подходах к описанию макроэкономики, поэтому опыт в разработке БНХ облегчил переход России к составлению СНС.  
 
Все перечисленные показатели СНС, разрабатываемые территориальными комитетами государственной статистики, являются важными индикаторами социально-экономического развития регионов, однако базовым показателем в этой системе является валовой региональный продукт (валовая добавленная стоимость). По своему экономическому содержанию этот показатель аналогичен показателю -валовой внутренний продукт (ВВП)?, рассчитываемому для экономики страны в целом. Однако сумма валовых региональных продуктов по всем субъектам Российской Федерации не составляет общенациональный ВВП, между ними существуют определенные методологические различия. Эти различия в основном связаны с наличием в составе ВВП элементов, которые не могут быть распределены по регионам. Вот несколько примеров. Технически невозможно распределять между отдельными регионами нерыночные коллективные услуги, оказываемые государственными учреждениями обществу в целом (оборона, государственное управление и др.). Деятельность финансовых посредников, особенно банков, редко ограничивается отдельными регионами. Данные о внешней торговле во многих случаях можно получить только на федеральном уровне. В силу специфики учета налогов на экспорт и на импорт их общую величину также невозможно полностью распределить между отдельными регионами. Перечисленные показатели рассчитываются на федеральном уровне для всей России. По мере того как будет расширяться устойчивая информационная база расчетов показателей СНС на региональном уровне, расхождение между величиной ВВП и суммой валовых региональных продуктов по субъектам Российской Федерации будет постепенно сокращаться содержательно и количественно.

Список  литературы 
1. Амосов А.И. О трансформации экономики России (с позиций эволюционно-институционального подхода) // Экономика и математические методы. 2003. №1.  
2. История экономического анализа на Западе/ Розмаинский И.В., Холодилин К.А. СПб, 2007.  
3. Ефимова М.Р., Галченко О.Н., Петрова. Е.В. Практикум по общей теории статистики - М.: «Финансы и статистика» 2005 -336 с. 
4. Иванов Ю. Десятилетие системы национальных счетов в странах СНГ // Вопр. экономики. 2004. № 3. С. 128. 
5. Курс лекций по институциональной экономике/ Вольчик В.В. Ростов-на-Дону: РГУ, 2005.  
6. Лекции по истории экономической мысли/ Делепляс Г., 2006.  
7. Милгром П., Робертс Дж. Экономика, организация и менеджмент. СПб., 2004. Т.1-2.  
8. Национальное счетоводство: Учеб. / МЭСИ; Под ред. Г Д. Кулагиной. М., 2007.  
9. Нуреев Р.М. Теории развития: институциональные концепции становления рыночной экономики // Вопросы экономики. 2003. №6.  
10. Нуреев Р.М., Латов Ю.В. «Плоды просвещения» (российская неоклассика и неоинституционализма на пороге третьего тысячелетия // Вопросы экономики. 2004. №1.  
11. Оффе К. Политэкономия: социологические аспекты // Политическая наука: новые направления / Под ред. Р. Гудина и Х.-Д. Клингемана. М., 2004.  
12. Практикум по социальной статистике. М.Р. Ефимова, С.Г. Бычкова - М.: «Финансы и статистика» 2005 - 446 с. 
13. Рябушкин БГ. Национальные счета и экономические балансы: Практикум - М; Финансы и статистика, 2008 - 128 с.  
14. Рябушкин Т.В., Симчера В.М. Очерки международной статистики (методология и организация). М.,2004. 
15. Салин В.Н., Медведев В.Г., Кудряшова С.И., Шпаковская Е.П. Макроэкономичесая статистика. Уч. Пособие. - М.: Дело, 2004.  
16. СНС. Инструмент макроэкономического анализа: Учеб. пособие / Под. Ред. Ю.Н. Иванова. - М.: Финстатинформ, 2006, - 285.  
17. Социальная статистика. Учебное пособие. М.Р. Ефимова, С.Г. Бычкова - М.: «Финансы и статистика» 2005 - 560 с. 
18. Экономика. Учебник 5-е изд., перераб и доп./ Под ред. Доктора эк. Наук, проф. А.С. Булатова - М.: Юрист, 2007 - 846 с.  
19. Экономика: Учебное пособие. / Е.Г. Ефимова. - М.: МГИУ, 2007 г. - 261  
20. Экономическая статистика: Учебник II Ю.Н. Иванов и другие. Под редакцией Ю.Н. Иванова - М: ИНФРА - М 2004 - 480 с.